Ухвала КАС ВС № 420/25553/21

ф УХВАЛА 04 жовтня 2022 року м. Київ справа № 420/25553/21 адміністративне провадження № К/990/25476/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевіривши касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 420/25553/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , в якому просив: - визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 відносно ОСОБА_1 стосовно несвоєчасного остаточного розрахунку при звільненні; - зобов`язати військову частину НОМЕР_2 Міністерства оборони України виплатити ОСОБА_1 його середнє грошове забезпечення за весь час затримки остаточного розрахунку за період з 23 січня 2018 року по 01 листопада 2021 року відповідно до Порядку обчислення середньої заробітної плати, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 8 лютого 1995 року №100. 18 лютого 2022 року рішенням Одеського адміністративного суду, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 р, позов задоволено частково. Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо несвоєчасного остаточного розрахунку з ОСОБА_1 при виключенні його зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 . Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 23 січня 2018 року по 01 листопада 2021 року у розмірі 82415,26 грн. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. На вказані рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції військовою частиною НОМЕР_1 подано касаційну скаргу, яку зареєстровано у Верховному Суді 20 вересня 2022 року. Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника. Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника. Пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено. Касаційну скаргу від імені військової частини НОМЕР_1 підписав ОСОБА_2 , як командир військової частини НОМЕР_1 . До касаційної скарги військової частини НОМЕР_1 додано копію довіреності, з тексту якої вбачається, що військова частина НОМЕР_1 в особі командира військової частини НОМЕР_1 полковника ОСОБА_3 , що діє на підставі наказу про призначення на посаду від 25.11.2020 року № 402, уповноважує капітана юстиції ОСОБА_4 представляти інтереси військової частини НОМЕР_1 (самопредставництво) в судових установах і органах виконання судових рішень. В той же час, скаржником не надано жодних доказів, на підтвердження повноважень ОСОБА_3 вчиняти дії від імені військова частина НОМЕР_1 . Водночас, у зв`язку із введенням на території України воєнного стану, Суд не має доступу до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, що унеможливлює отримання підтвердження повноважень ОСОБА_3 підписати та подати касаційну скаргу, від імені військової частини НОМЕР_1 . За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку. Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 лютого 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 16 серпня 2022 року у справі № 420/25553/21 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії- повернути особі, яка її подала. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Н.В. Шевцова