Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 400/2920/22
від 28.09.2022НЕ ВЕРХОВНИЙ СУДÏ`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 28 âåðåñíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 400/2920/22 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: ˳ñîâñüêà Í. Â. óõâàëó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî ó ì. Ìèêîëà¿â, 07 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Òàíàñîãëî Ò.Ì., ñóää³â: Ãðàäîâñüêîãî Þ.Ì., Øåìåòåíêî Ë.Ï., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 24.05.2022ð. ¹67-ÐÑ,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Â : Ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷ 1) òà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (íàäàë³ â³äïîâ³äà÷ 2) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³äïîâ³äà÷à 1 â³ä 24.05.2022 ð. ¹ 67-ÐÑ òà íàêàçó â³äïîâ³äà÷à 2 â³ä 28.05.2022 ð. ¹ 141, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à 2 âêëþ÷èòè ïîçèâà÷à äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ êîìàíäèðà â³ää³ëåííÿ 3 äåñàíòíî-øòóðìîâîãî âçâîäó 2 äåñàíòíî-øòóðìîâî¿ ðîòè 1 äåñàíòíî-øòóðìîâîãî áàòàëüéîíó. Óõâàëîþ Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.06.2022ð. â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³. Òàêîæ. 07.06.2022ð. ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî óõâàëó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòîþ óõâàëîþ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, ó ÿê³é ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.06.2022ð., òà íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  îá´ðóíòóâàííÿ ñêàðãè àïåëÿíò çàçíà÷àº, ùî ï³äñòàâà, íà ÿêó ïîñëàâñÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ñâî¿é óõâàë³ ï.5 ÷.1 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, íå ìîæå ïîøèðþâàòè ñâîþ ä³þ íà â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè, îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, îñê³ëüêè ó÷àñòü çàçíà÷åíèõ ñóá`ºêò³â ó ñêëàä³ ÇÑÓ íå ìîæå áóòè ïðèïèíåíà. Ñóäîâà êîëåã³ÿ ââàæàº, ùî ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.311 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìîæëèâî ðîçãëÿíóòè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ (â äàíîìó âèïàäêó óõâàëè) â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ï³äñòàâ. Òàê, ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíó óõâàëó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî ç 24.02.2022ð. â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí òà â³äïîâ³äà÷³ çàëó÷åí³ äî âèêîíàííÿ çàâäàíü ùîäî îáîðîíè êðà¿íè, â³äòàê íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ââàæàº éîãî íåîá´ðóíòîâàíèì, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.  ñèëó ïðèïèñ³â ÷. 1 ñò. 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. ³äïîâ³äíî äî ï.1 ñò.6 Êîíâåíö³¿ êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó àáî âñòàíîâèòü îá´ðóíòîâàí³ñòü áóäü-ÿêîãî âèñóíóòîãî ïðîòè íüîãî êðèì³íàëüíîãî îáâèíóâà÷åííÿ. Êëþ÷îâèìè ïðèíöèïàìè ö³º¿ ñòàòò³ º âåðõîâåíñòâî ïðàâà òà íàëåæíå çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ. Ö³ ïðèíöèïè òàêîæ º îñíîâîïîëîæíèìè åëåìåíòàìè ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä. Ç îãëÿäó íà ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ ãàðàíò³þ, ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ìຠâèð³øóâàòèñü ïðè áåçóìîâíîìó äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âðàõîâóþ÷è íåäîïóñòèì³ñòü ïîðóøåííÿ ïðàâà îñîáè íà ðîçãëÿä ñïðàâè âïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ïèòàííÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà íîðìàìè ÊÀÑ Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî ñòàòòåþ 236 öüîãî Êîäåêñó òà âêàçàíà íîðìà ì³ñòèòü îáîâ`ÿçêîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ (÷àñòèíà 1) òà ï³äñòàâè çà íàÿâíîñò³ ÿêèõ ñóä ìຠïðàâî çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ (÷àñòèíà 2), ïåðåë³ê ÿêèõ º âè÷åðïíèì. Çã³äíî ï.5 ÷.1 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä çóïèíÿº ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ðàç³ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè àáî òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, - äî ïðèïèíåííÿ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè àáî òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà çàÿâëÿº ñàìîñò³éí³ âèìîãè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó, ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Òîáòî, âêàçàíà ïðîöåñóàëüíà íîðìà ïîâ`ÿçóº íåîáõ³äí³ñòü çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñàìå ó ðàç³ ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè/òðåòüî¿ îñîáè (ô³çè÷íî¿ îñîáè) ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, äî ïðèïèíåííÿ ïåðåáóâàííÿ òàêî¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè ó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ïåðåäáà÷åíà ï.5 ÷.1 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâà äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñòîñóºòüñÿ ëèøå ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠó ñêëàä³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè àáî ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí àáî çàëó÷åí³ äî ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿. Âîäíî÷àñ, íà þðèäè÷íèõ îñ³á ïîëîæåííÿ çãàäàíî¿ íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó íå ïîøèðþþòüñÿ. Àïåëÿö³éíèé ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà ïðèïèñè ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 389-VIII â³ä 12.05.2015 «Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó», çã³äíî ÿêèõ ïðàâîñóääÿ íà òåðèòîð³¿, íà ÿê³é ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ñóäàìè. Íà ö³é òåðèòî𳿠ä³þòü ñóäè, ñòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Ñêîðî÷åííÿ ÷è ïðèñêîðåííÿ áóäü-ÿêèõ ôîðì ñóäî÷èíñòâà çàáîðîíÿºòüñÿ. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ ñóäàìè, ÿê³ ä³þòü íà òåðèòîð³¿, íà ÿê³é ââåäåíî âîºííèé ñòàí, çàêîíàìè Óêðà¿íè ìîæå áóòè çì³íåíà òåðèòîð³àëüíà ï³äñóäí³ñòü ñóäîâèõ ñïðàâ, ùî ðîçãëÿäàþòüñÿ â öèõ ñóäàõ, àáî â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó çì³íåíî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ñóä³â. Çóïèíÿþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàâ³â ó ñâî¿é óõâàë³ æîäíèõ ïåðåêîíëèâèõ òà âàãîìèõ îáñòàâèí, ÿê³ á çóìîâëþâàëè íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ÷åðåç ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó. Îòæå, â äàíîìó âèïàäêó çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ëèøå ñëóãóâàòèìå çàòÿãóâàííþ ïðîöåñó òà ðîçóìíîñò³ ñòðîêó ðîçãëÿäó ñïðàâè âèçíà÷åíîãî ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà òàêèõ óìîâ àïåëÿö³éíèé ñóä íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ äî çàê³í÷åííÿ âîºííîãî ñòàíó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèéìຠäî óâàãè äîâîäè ñêàðæíèêà ïðî òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ íà ï³äñòàâ³ ï.5 ÷.1 ñò. 236 ÊÀÑ Óêðà¿íè º íå ñàì ôàêò îãîëîøåííÿ âîºííîãî ñòàíó, à ôàêò ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè ïî ñïðàâ³ ó ñêëàä³ ÇÑÓ, ùî ïåðåâåäåí³ íà âîºííèé ñòàí. Ïðè öüîìó, âêàçàíà âèùå íîðìà ï.5 ÷.1 ñò.236 ÊÀÑ Óêðà¿íè ìຠòèì÷àñîâèé õàðàêòåð, òîáòî îáìåæóºòüñÿ ñòðîêîì ïåðåáóâàííÿ ñòîðîíè ó ñêëàä³ ÇÑÓ. Ïðè öüîìó, ï³äñòàâà äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ âè÷åðïóºòüñÿ ñàìå êîëè ó÷àñòü ñòîðîíè ó ñêëàä³ ÇÑÓ ïðèïèíÿºòüñÿ. Ó÷àñíèê ñïðàâè ìîæå áóòè âèêëþ÷åíèé ç³ ñêëàäó ÇÑÓ ùå äî ïðèïèíåííÿ âîºííîãî ñòàíó, ÿêùî òàêà ìîæëèâ³ñòü ïåðåäáà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì. ̳æ òèì, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñò. 3 ÇÓ «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè», çà çì³ñòîì ÿêî¿ â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè òà îðãàíè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (ÿêèìè â äàíîìó âèïàäêó º â³äïîâ³äà÷³) º ñêëàäîâèìè åëåìåíòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, òàê³ ñóá`ºêòè ïåðåáóâàþòü ó ñêëàä³ ÇÑÓ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³, ¿õ ó÷àñòü ó ñêëàä³ ÇÑÓ íå îáóìîâëåíà ÷àñîâèìè ìåæàìè, àáî ïåâíèìè ïîä³ÿìè, ÿê íàïðèêëàä çàâåðøåííÿ âîºííîãî ñòàíó. Äî òîãî æ, ñóäîâà êîëåã³ÿ çâåðòຠóâàãó é íà òå, ùî æîäí³ äîêàçè òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷³ íå ìàþòü ìîæëèâîñò³ íàëåæíèì ÷èíîì çàõèùàòè ñâî¿ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó, â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³, æîäíèõ êëîïîòàíü ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ñòîðîíàìè íå ïîäàâàëîñü. Íàâåäåí³ îáñòàâèíè ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âêàçóþòü íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå áóëî íàëåæíèì ÷èíîì ïåðåâ³ðåíî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ùî ïðèçâåëî äî ïîñòàíîâëåííÿ íåîá´ðóíòîâàíî¿ óõâàëè. ³äòàê, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çíàéøëè ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ â õîä³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè òà ñïðîñòîâóþòü âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèêëàäåí³ â îñêàðæóâàí³é óõâàë³ â³ä 07.06.2022ð., à òîìó âèñíîâîê ñóäó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº ïîìèëêîâèì. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 312 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèïàäêàõ ñêàñóâàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàë ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî ïîâåðíåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè, çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó ñïðàâà (çàÿâà) ïåðåäàºòüñÿ íà ðîçãëÿä ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ßê âèçíà÷åíî ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó, ÿêà ïåðåøêîäæàº ïîäàëüøîìó ïðîâàäæåííþ ó ñïðàâ³, ³ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ïèòàííÿ. Ç óðàõóâàííÿì âñüîãî âèêëàäåíîãî âèùå, îñê³ëüêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ óõâàëè â³ä 07.06.2022ð. áóëî ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïðèéíÿòòÿ íåîá´ðóíòîâàíî¿ óõâàëè, êåðóþ÷èñü ñò. 320 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â âáà÷ຠï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÿê òàêî¿, ùî ïåðåøêîäæàº ïîäàëüøîìó ðîçãëÿäó ñïðàâè, òà íàïðàâëåííÿ ñïðàâè äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.308, 311, 312, 315-317, 320-322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè. Óõâàëó Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 400/2920/22 ñêàñóâàòè. Ñïðàâó ¹400/2920/22 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ íàêàçó â³ä 24.05.2022ð. ¹67-ÐÑ íàïðàâèòè äî Ìèêîëà¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ ïðîäîâæåííÿ ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Òàíàñîãëî Ò.Ì. Ñóää³ Ãðàäîâñüêèé Þ.Ì. Øåìåòåíêî Ë.Ï.