Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/3297/22
від 20.09.2022 · Антикорупційнаñïðàâà ¹ 991/3297/22 ïðîâàäæåííÿ ¹ 11-ññ/991/294/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ Ó Õ Â À Ë À ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ 20 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Ñóääÿ Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó çàäîâîëåíî êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà ïðî çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹52019000000001110 â³ä 10 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêèé ï³äîçðþºòüñÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò.27 ÷.4, 5 ñò.191 ÊÊ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç öèì ð³øåííÿì, çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ç âèìîãàìè ïðî ñêàñóâàííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó òà â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ äåòåêòèâà. Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà äàíîþ àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåíü ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå áóòè çàáåçïå÷åíà ìîæëèâ³ñòþ ¿õ îñêàðæåííÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíå ïîëîæåííÿìè ÊÏÊ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º âàæëèâîþ ãàðàíò³ºþ çàáåçïå÷åííÿ çàõèñòó ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó÷àñíèê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ³ ïðîöåñóàëüíèì ³íñòðóìåíòîì âèïðàâëåííÿ ñóäîâî¿ ïîìèëêè. Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ãëàâè 24-1 ÊÏÊ äî ñïåö³àëüíèõ ïîðÿäê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òîáòî òèõ ïðîâàäæåíü, ùî ïåðåäáà÷àþòü äèôåðåíö³àö³þ ïðîöåñóàëüíî¿ ôîðìè, íàëåæèòü ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü. Ñïåö³àëüíå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ (in absentia) çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ³ç çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ãëàâè 24-1 ÊÏÊ (÷.1 ñò.297-1 ÊÏÊ). Çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó, â ÿê³é çàçíà÷ຠìîòèâè çàäîâîëåííÿ àáî â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ (÷.3 ñò.297-4 ÊÏÊ). Ïîðÿäîê òà ïåðåë³ê ñóäîâèõ ð³øåíü, ùî ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ÷³òêî âèçíà÷åíî òà ðåãëàìåíòîâàíî íîðìàìè ãëàâè 31 ÊÏÊ. Ïðèïèñàìè ñò.309 ÊÏÊ âèçíà÷åíèé âèêëþ÷íèé ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïðîòå çà ÷.3 ö³º¿ ñòàòò³ ³íø³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, í³æ çàçíà÷åí³ â ö³é ñòàòò³, îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàþòü ³ çàïåðå÷åííÿ ïðîòè íèõ ìîæóòü áóòè ïîäàí³ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ â ñóä³. Òîáòî ó âèïàäêó íåçãîäè ñòîð³í ç ³íøèìè óõâàëàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ çàêîíí³ñòü îñòàíí³õ ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Çà âèìîãàìè ÷.3 ñò.392 ÊÏÊ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïðîòå àí³ ïîëîæåííÿìè ðîçä³ëó ²²² Ãëàâè 24-1 ÊÏÊ, ÿê³ ðåãëàìåíòóþòü îñîáëèâîñò³ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, í³ íîðìàìè ñò.309 ÊÏÊ íå ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ.  òîé æå ÷àñ, îñê³ëüêè ïîñòàíîâëåíà ñë³ä÷èì ñóääåþ óõâàëà ïåðåäáà÷åíà ïîëîæåííÿìè ÷èííîãî ÊÏÊ ÿê ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïîëîæåííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³, â òîìó ÷èñë³ âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23 òðàâíÿ 2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹243/6674/17-ê, ó äàíîìó âèïàäêó íå çàñòîñîâóþòüñÿ. Ïðè öüîìó, íîðìîþ ï.12 ÷.1 ñò.309 ÊÏÊ çàêð³ïëåíî ìîæëèâ³ñòü àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî â³äìîâó ó çä³éñíåíí³ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íàòîì³ñòü îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, çàçíà÷åíîþ íîðìîþ íå ïåðåäáà÷åíî, ùî óçãîäæóþòüñÿ ç ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ (óõâàëà Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 13 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹757/34369/20-ê). Òàêèì ÷èíîì, íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà íå ïåðåäáà÷àþòü ìîæëèâîñò³ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ïðî ùî ïðàâîì³ðíî çàçíà÷åíî ñë³ä÷èì ñóääåþ â ðåçîëþòèâí³é ÷àñòèí³ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè. Çà âèìîãàìè ÷.4 ñò.399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äìîâà ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç îñêàðæåííÿì ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, îñêàðæåííÿ ÿêîãî íå ïåðåäáà÷åíî, íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îñê³ëüêè ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 ñë³ä â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.297-1,297-4, 309, 392, 399 ÊÏÊ, ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_2 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 13 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ïðî íàäàííÿ äîçâîëó íà çä³éñíåííÿ ñïåö³àëüíîãî äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äìîâèòè. Êîï³þ óõâàëè ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ðàçîì ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ¿¿ ïðîãîëîøåííÿ, à ó ðàç³ ïîñòàíîâëåííÿ óõâàëè áåç âèêëèêó îñîáè, ÿêà ¿¿ îñêàðæóº, ç äíÿ îòðèìàííÿ íåþ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1