Постанова 4809 № 389/3664/21
від 07.09.2022 ·ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ìåíåì Óêðà¿íè 07 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ì. Êðîïèâíèöüêèé ñïðàâà ¹ 389/3664/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4809/893/22 Êðîïèâíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ªãîðîâî¿ Ñ. Ì., ñóää³â: ×åëüíèê Î. ²., ×åðíåíêà Â. Â., ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñîðîê³íà Í. Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷ - ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ Çíàì`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñàâåëüºâî¿ Î. Â., ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Êîðîòêèé çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã ³ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. 01.12.2021 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , â ÿêîìó ïðîñèâ âèçíàòè íåçàêîííèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹12 â³ä 16.07.2021, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè, ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ñêàñóâàòè ïóíêò íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹1247 â³ä 19.07.2021 «Ïðî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 » â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç íàñòóïíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè, à ñàìå: äîíüêà ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , òà âíåñåííÿ çì³í â ñïèñêè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà â ñïèñêè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, çîáîâ`ÿçàòè ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè: äîíüêà ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 03.04.2003, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 31.12.2004. Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.12.2004 ¹25-ÏÌ ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.12.2004 ¹298 éîãî âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ³ç çàëèøåííÿì ó ãàðí³çîíí³é ÷åðç³ äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Íà êâàðòèðíîìó îáë³êó ïîçèâà÷ ïåðåáóâàâ ç 03.04.2003, âèñëóãà ðîê³â ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ñêëàäຠ23 ðîêè 1 ì³ñÿöü. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹12 â³ä 16.07.2021, ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè çíÿòî ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Íà ï³äñòàâ³ äàíîãî ð³øåííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî íàêàç ¹1247 â³ä 19.07.2021, ÿêèì ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè çíÿòî ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. гøåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïðèéíÿòå ç ïîñèëàííÿì íà çàáåçïå÷åí³ñòü ïîçèâà÷à æèòëîâîþ ïëîùåþ çà íîðìîþ çã³äíî ç ðîçä³ëîì 1 ï.3 ïîñòàíîâè âèêîíêîìó îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ³ ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ ðàäè ïðîôñï³ëêè â³ä 29.12.1984 ¹626, à òàêîæ â³äïîâ³äíî äî ëèñòà-ðîç`ÿñíåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 14.06.2021 ¹370/2/5240, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî îñîáè, ÿê³ çàáåçïå÷åí³ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíî-òåõí³÷íèì âèìîãàì, âòðà÷àþòü ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîêðàùåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Ïîñèëàííÿ íà áóäü-ÿê³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ á ìîòèâóâàëè ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, â³äñóòí³. Àíàëîã³÷íèé çà çì³ñòîì º ³ îñêàðæóâàíèé íàêàç, â ÿêîìó, çîêðåìà, º ïîñèëàííÿ íà âèêîíàííÿ âèìîã íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè ¹380 â³ä 16.07.2021 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè». Ââàæຠîñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ òà íàêàç âèíåñåíèìè áåç æîäíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, îñê³ëüêè ïîñèëàííÿ íà íîðìè ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà òà ìîòèâóâàííÿ â³äñóòí³, îêð³ì ïîñèëàííÿ íà âèùåçàçíà÷åíèé ëèñò-ðîç`ÿñíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ. гøåííÿì Çíàì`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹12 â³ä 16.07.2021, â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè, ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Ñêàñîâàíî ï.15 íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹1247 â³ä 19.07.2021 «Ïðî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî â³äñòàâêó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé ç îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 » â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ñòàðøîãî ïðàïîðùèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç íàñòóïíèì ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè, à ñàìå: äîíüêà ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , òà âíåñåííÿ çì³í â ñïèñêè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà â ñïèñêè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 â îñîá³ ¿¿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè: äîíüêà ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ç 03.04.2003, íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ç 31.12.2004. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùîïîçèâà÷, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ó çàïàñ ìàâ âèñëóãó ïîíàä 20 ðîê³â, ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 03.04.2004, à ç 31.12.2004 íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Áóâ çíÿòèé ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , îôîðìëåíèì ïðîòîêîëîì ¹12 â³ä 16.07.2021, òà âèäàíèì íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹1247 â³ä 19.07.2021. Çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ òà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç íå¿ ó çàïàñ, ïîçèâà÷ íå ðåàë³çóâàâ ñâîº ïðàâî íà æèòëî, ïåðåäáà÷åíå ÷.1 ñò.12 Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé». Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ïî ñïðàâ³ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü âèêëàäåíîãî âèùå çàêîíîäàâñòâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³äñóòí³, à ïðàâî ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ æèòëà, ãàðàíòîâàíå äåðæàâîþ, º ïîðóøåíèì. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæíèì æèòëîì çà áåçïåðåðâíó òðèâàëó â³éñüêîâó ñëóæáó º ïåâíîþ ñîö³àëüíîþ äîïîìîãîþ, ï³äòðèìêîþ, äîäàòêîì äî îñíîâíèõ äæåðåë ³ñíóâàííÿ ³ ñïðÿìîâàíå íà ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà íà äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü äëÿ ñåáå ³ ñâ ñ³ì`¿, ùî âêëþ÷ຠäîñòàòíº õàð÷óâàííÿ, îäÿã, æèòëî (ñòàòòÿ 48 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Ïðè âñòóï³ íà ñëóæáó òà ï³ä ÷àñ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, ïîçèâà÷ó äåðæàâîþ áóëî ãàðàíòîâàíå ïåâíå çàáåçïå÷åííÿ ³ êîìïåíñàö³¿, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ ³ç áþäæåòó. Çóïèíåííÿ àáî çâóæåííÿ çì³ñòó ³ îáñÿãó ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³éíèõ ñîö³àëüíèõ ïðàâ º íåäîïóñòèìèì ³ íå ïîâèíí³ ïîã³ðøóâàòè ñòàíîâèùå îñîáè, à òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ðàõóíîê ôîíä³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Ñóäîì â³äõèëåíî äîâîäè ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ðàçîì ³ç ñ³ì`ºþ ç îáë³êó ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ëèñò-ðîç`ÿñíåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â³ä 14.06.2021 ¹370/2/5240 íå º íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì, îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ â òàêîìó ëèñò³ òà ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèäàííÿ îñêàðæóâàíèõ ð³øåííÿ òà íàêàçó, ïîâí³ñòþ ñóïåðå÷àòü ïîëîæåííÿì Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ÆÊ ÓÐÑÐ, Çàêîíó Óêðà¿íè ««Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó»» òà Ïîðÿäêó çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, à òàêîæ ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòàì, âèäàíèì íà âèêîíàííÿ öèõ íîðì Çàêîíó, òîìó âêàçàí³ ó öüîìó ëèñò³ ðîç`ÿñíåííÿ íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ öüîãî ñïîðó. Êîðîòêèé çì³ñò âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà óçàãàëüíåí³ äîâîäè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. ³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é ç ï³äñòàâ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ñòàâèòü ïèòàííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ³ óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàçíà÷àº, ùî ñóä íåïîâíî ç`ÿñóâàâ óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íå äàâ íàëåæíî¿ îö³íêè íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàì. Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹3 æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 03.04.2003 ïîçèâà÷à áóëî ïîñòàâëåíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê, ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 3 (òðè) îñîáè, à ñàìå: äðóæèíà - ÎÑÎÁÀ_3 , 1961 ð.í., äîíüêà - ÎÑÎÁÀ_2 , 2000 ð.í. Ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 16.07.2021 çà ¹ 12, ïîçèâà÷à çíÿòî ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. Çàçíà÷åíå ð³øåííÿ æèòëîâà êîì³ñ³ÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðèéíÿëà çàêîííî. Çã³äíî ëèñòà-ðîç`ÿñíåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî- ³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ Êîìàíäóâàííÿ Ñèë ëîã³ñòèêè ÇÑÓ â³ä 14.06.2021 çà ¹370/2/5240 æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íàäàþòüñÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Îñîáè, ÿê³ çàáåçïå÷åí³ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåíèì ñàí³òàðíî-òåõí³÷íèì âèìîãàì, âòðà÷àþòü ïðàâî íà ïåðåáóâàííÿ íà îáë³êó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Íà ñüîãîäí³øí³é äåíü æèòëîâèé ôîí â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 ïåðåáóâຠó äåðæàâí³é âëàñíîñò³ â îñîá³ ÌÎÓ òà â îïåðàòèâíîìó óïðàâë³íí³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî â³ää³ëó ÀÄÐÅÑÀ_1 , ñêëàäàºòüñÿ ç îäíîãî ãóðòîæèòêó íà 11 ê³ìíàò òà 17 æèòëîâèõ áóäèíê³â íà 173 êâàðòèðè ç ÿêèõ ëèøå 19 êâàðòèðàì ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íàäàíî ñòàòóñ æèòëîâîãî æèòëà ³ òàêèì ÷èíîì ôàêòè÷íî âñòàíîâëåíî, ùî æèòëîâèé ôîíä â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿêîìó íå âèçíà÷åíî ñòàòóñ ñëóæáîâîãî æèòëà, â³äíîñèòüñÿ äî êàòåãî𳿠æèòëà, ùî íàäàºòüñÿ äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ³ ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíèì âñòàíîâëåíèì ïîðÿäêîì. Òîáòî, ïèòàííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíèì æèòëîì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çàïàñó - ìåøêàíö³â â³éñüêîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , ÿê³ çàðåºñòðîâàí³ òà ïðîæèâàþòü ó êâàðòèðàõ, ùî â³äïîâ³äàþòü ñàí³òàðíî-òåõí³÷íèì íîðìàì, ñë³ä âèð³øóâàòè â ìåæàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà øëÿõîì ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ãðîìàäÿí â ïîðÿäêó ïåðåäáà÷åíîìó ÇÓ «Ïðî ïðèâàòèçàö³þ äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó». Çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî ïîçèâà÷ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠâ ÀÄÐÅÑÀ_2 (ùî â³äíîñèòüñÿ äî ôîíäó æèòëîâîãî ì³ñòå÷êà ¹ ÍÎÌÅÐ_2 , ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ 2 (äâ³) îñîáè, â òîìó ÷èñë³ ïîçèâà÷. Äîâ³äêîþ ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ âñòàíîâëåíî, ùî çàçíà÷åíà êâàðòèðà, â ÿê³é çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠïîçèâà÷ ìຠòðè ê³ìíàòè - çàãàëüíîþ ïëîùåþ 66,30 ì2. Ïîñòàíîâîþ âèêîíêîìó îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ ðàäè ¹ 626 â³ä 29 ãðóäíÿ 1984 ðîêó (ÿêà º ÷èííîþ) âñòàíîâëåíî â ì³ñòàõ òà ñåëèùàõ ì³ñüêîãî òèïó îáëàñòè: à) ì³í³ìàëüíèé ðîçì³ð æèòëîâî¿ ïëîù³ íà êîæíîãî ÷ëåíà ñ³ì`¿ ø³ñòü êâàäðàòíèõ ìåòð³â; â) ð³âåíü ñåðåäíüî¿ çàáåçïå÷åíîñòè æèòëîâîþ ïëîùåþ, ÿêèé âðàõîâóºòüñÿ ïðè íàäàíí³ æèëèõ ïðèì³ùåíü: â ì. ʳðîâîãðàä³ - 7.3 êâ.ì, â ³íøèõ íàñåëåíèõ ïóíêòàõ îáëàñò³ - 7.8 êâ.ì. Äîâ³äêîþ ïðî ïåðåâ³ðêó æèòëîâèõ óìîâ âñòàíîâëåíî, ùî æèòëîâà ïëîùà êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_3 , ùî º â êîðèñòóâàíí³ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 45,2 ì2, à òîìó ôàêòè÷íî íà êîæíó îñîáó, ÿêà ïðîæèâຠâ çàçíà÷åí³é êâàðòèð³ ïðèïàäຠ22,6 ì2 æèòëîâî¿ ïëîù³, â çâ`ÿçêó ç ÷èì çàçíà÷åíå æèòëî ïîâí³ñòþ â³äïîâ³äຠñàí³òàðíî-òåõí³÷íèì âèìîãàì. Êð³ì òîãî, ðîçì³ð æèòëîâî¿ ïëîù³ íà êîæíó îñîáó íàâ³òü º á³ëüøèì íà 14,8 ì2. Êâàðòèðà, â ÿê³é çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠïîçèâà÷ ðàçîì ³ç ñâîºþ ñ³ì`ºþ ï³äïàäຠï³ä êàòåãîð³þ æèòëà, ùî íàäàºòüñÿ äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ ³ çà áàæàííÿì ìîæå áóòè ïðèâàòèçîâàíèì â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó. ³äïîâ³äà÷ íå çàïåðå÷óº ùîäî îáîâ`ÿçêó äåðæàâè çàáåçïå÷èòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ æèòëîâîþ ïëîùåþ, ïðîòå íîðìè, íà ÿê³ ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷ ó ïîçîâí³é çàÿâè º íîðìàìè, ùî âñòàíîâëþþòü ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ãðîìàäÿí, îäíàê, ïîðÿäîê ðåàë³çàö³¿ òàêèõ ãàðàíò³é, òîáòî ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèòëîì âèçíà÷àºòüñÿ ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè. Ðîçä³ëîì VI âèùåâêàçàíîãî íàêàçó ¹380 çàçíà÷åíî, ùî æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íàáóëè ïðàâà òà íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çàðåºñòðîâàí³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó òà ïåðåáóâຠíà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó. Êð³ì òîãî, ïóíêòîì 2 öüîãî æ Ðîçä³ëó VI âñòàíîâëåíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé âèçíàþòüñÿ òàêèìè, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 34 Æèòëîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íñüêî¿ ÓÐÑÐ. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ çàáåçïå÷óâàâñÿ æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî êîðèñòóâàííÿ, òîìó ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ùî îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì â³ä 16.07.2021 çà ¹ 12 ùîäî çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü â³äïîâ³äຠâèìîãàì ïåðåäáà÷åíèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïîçèâà÷ çàáåçïå÷óâàâñÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà ðàõóíîê ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêà â³äïîâ³äຠÿê ñàí³òàðíî-òåõí³÷íèì íîðìàì òàê ³ íîðìàì âèçíà÷åíèìè ó ïîñòàíîâ³ âèêîíêîìó îáëàñíî¿ ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â òà ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ ðàäè ¹ 626 â³ä 29 ãðóäíÿ 1984 ðîêó, ùî âñòàíîâëþº ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ æèòëîâî¿ ïëîù³ íà îäíó îñîáó ï³ä ÷àñ çàáåçïå÷åííÿ òàêîþ. ³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå ïîäàíî. Ïîçèö³ÿ àïåëÿö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 367, 368 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ç îñîáëèâîñòÿìè, âñòàíîâëåíèìè ö³ºþ ãëàâîþ. Ç óðàõóâàííÿì âèìîã ñò. 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ³ç äîòðèìàííÿì íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí, íà ÿê³ ñòîðîíè ïîñèëàþòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã ³ çàïåðå÷åíü, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çã³äíî ç³ ñò. 264 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóä âèð³øóº òàê³ ïèòàííÿ: ÷è ìàëè ì³ñöå îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿêèìè îá´ðóíòîâóâàëèñÿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, òà ÿêèìè äîêàçàìè âîíè ï³äòâåðäæóþòüñÿ; ÷è º ³íø³ ôàêòè÷í³ äàí³, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè, òà äîêàçè íà ¿õ ï³äòâåðäæåííÿ; ÿê³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîð³í âèïëèâàþòü ³ç âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí; ÿêà ïðàâîâà íîðìà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äî öèõ ïðàâîâ³äíîñèí; ÷è ñë³ä ïîçîâ çàäîâîëüíèòè àáî â ïîçîâ³ â³äìîâèòè; ÿê ðîçïîä³ëèòè ì³æ ñòîðîíàìè ñóäîâ³ âèòðàòè; ÷è º ï³äñòàâè äîïóñòèòè íåãàéíå âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; ÷è º ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ çàõîä³â çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó. Ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ñóä íå ìîæå âèõîäèòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã. Çàñëóõàâøè ïîÿñíåííÿ ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à çà äîâ³ðåí³ñòþ Âîëîøèíà ª. Â., ÿêèé ï³äòðèìàâ äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïîçèâà÷à, ÿêèé çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ñêàðãè, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ó ìåæàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ ñêàñóâàííþ. Âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåîñïîðåí³ îáñòàâèíè, à òàêîæ îáñòàâèíè âñòàíîâëåí³ àïåëÿö³éíèì ñóäîì. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ç 01.12.1978 äî 24.05.1980, òà ç 24.11.1983 äî 31.12.2004. Íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 17.12.2004 ¹25-ÏÌ ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï.63, ï³äïóíêò «á» (çà â³êîì) ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (à.ñ.15). Âèñëóãà ðîê³â (êàëåíäàðíà) ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ñêëàäàëà 23 ðîêè 1 ì³ñÿöü. Íàêàçîì ò.â.î. êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 30.12.2004 ¹298 ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç 31.12.2004 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îòðèìàííÿ æèòëà çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (à.ñ.16). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ñï³ëüíîãî çàñ³äàííÿ àäì³í³ñòðàö³¿ ³ ïðîôñï³ëêîâîãî êîì³òåòó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹3 â³ä 03.04.2003 ïîçèâà÷à ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè ïîñòàâëåíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê (à.ñ.14). Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ¹7 â³ä 31.12.2004 ïîçèâà÷à âçÿòî íà îáë³ê îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 31.08.2017, ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹13 (ï.3), âíåñåíî çì³íè äî îáë³êîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à ç òðüîõ îñ³á íà äâ³ îñîáè ó çâ`ÿçêó ç³ ñìåðòþ äðóæèíè. ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.11.1996 ïî òåïåð³øí³é ÷àñ çàðåºñòðîâàíèé òà ïðîæèâຠçà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_2 . Áóäèíîê, ó êâàðòèð³ ÿêîãî ìåøêຠïîçèâà÷, çíàõîäèòüñÿ íà òåðèòî𳿠â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Êâàðòèðà º â³äîì÷èì æèòëîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ³çîëüîâàíà, ñêëàäàºòüñÿ ç 3 ê³ìíàò, æèòëîâîþ ïëîùåþ 65,85 ì?/44,19 ì?, ðîçòàøîâàíà íà 2 ïîâåðñ³ äâîõïîâåðõîâîãî áóäèíêó, ÿêèé íàëåæèòü ÊÅ ì.Êðîïèâíèöüêèé. Ðàõóíîê â³äêðèòèé íà ³ì`ÿ ïîçèâà÷à, áëàãîóñòð³é áóäèíêó âîäîïðîâ³ä, êàíàë³çàö³ÿ, öåíòðàëüíå îïàëåííÿ, âàííà, ãàç. Òåõí³÷íèé ñòàí áóäèíêó òà õàðàêòåðèñòèêà ïðèì³ùåííÿ çàäîâ³ëüí³. гøåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.07.2021 (à.ñ.10), ÿêå îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹12 (ï.20), ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè çíÿòî ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü, ó çâ`ÿçêó ³ç çàáåçïå÷åííÿì ïîçèâà÷à æèòëîâîþ ïëîùåþ çà íîðìîþ çã³äíî ç ðîçä³ëîì 1 ï.3 ïîñòàíîâè âèêîíêîìó îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ³ ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ ðàäè ïðîôñï³ëêè â³ä 29.12.1984 ¹626 òà íà ï³äñòàâ³ ëèñòà-ðîç`ÿñíåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 14.06.2021 ¹370/2/5240. Íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 âèäàíî íàêàç ¹1247 â³ä 19.07.2021 (ï.15), ÿêèì ó çâ`ÿçêó ³ç çàáåçïå÷åííÿì ïîçèâà÷à æèòëîâîþ ïëîùåþ çà íîðìîþ çã³äíî ç ðîçä³ëîì 1 ï.3 ïîñòàíîâè âèêîíêîìó îáëàñíî¿ Ðàäè íàðîäíèõ äåïóòàò³â ³ ïðåçè䳿 îáëàñíî¿ ðàäè ïðîôñï³ëêè â³ä 29.12.1984 ¹626 òà íà ï³äñòàâ³ ëèñòà-ðîç`ÿñíåííÿ íà÷àëüíèêà Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ³íæåíåðíî-³íôðàñòðóêòóðíîãî çàáåçïå÷åííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 â³ä 14.06.2021 ¹370/2/5240, ïîçèâà÷à ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ äâ³ îñîáè çíÿòî ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ íàáóëè ïðàâà òà ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ òà ç ÷åðãè îáë³êó îñ³á, ÿê³ êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü (à.ñ.11-12). Çà ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç íå¿ ïîçèâà÷ ïîñò³éíèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, íå âèïëà÷óâàëàñü. Ìîòèâè, ç ÿêèõ âèõîäèòü êîëåã³ÿ ñóää³â àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ñòàòòÿ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ãàðàíòóº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóäîâèé ðîçãëÿä. Êîæíà îñîáà ìຠïðàâî â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ÖÏÊ Óêðà¿íè, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ, ñâîáîä ÷è çàêîííèõ ³íòåðåñ³â (÷.1 ñò.4 ÖÏÊ). ×àñòèíàìè 1 òà 3 ñòàòò³ 13 ÖÏÊ âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Ó÷àñíèê ñïðàâè ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ìè ïðàâàìè ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà âëàñíèé ðîçñóä. Òàêå ïðàâî ìàþòü òàêîæ îñîáè, â ³íòåðåñàõ ÿêèõ çàÿâëåíî âèìîãè, çà âèíÿòêîì òèõ îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Öèâ³ëüíå ñóäî÷èíñòâî çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì (÷. 1, 2 ñò. 12 ÖÏÊ). ³äïîâ³äíî äî ñò. 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Îáñòàâèíè ñïðàâè, ÿê³ çà çàêîíîì ìàþòü áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñü ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè (÷. 1 ñò. 76 ÖÏÊ). Ïîëîæåííÿìè ñòàòåé 55, 124 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á ïðàâîâîãî çàõèñòó, íå çàáîðîíåíèé çàêîíîì, çîêðåìà òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ òà íàñë³äêàì, ñïðè÷èíåíèì öèì ïîðóøåííÿì. Çà ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» 9 (äàë³ Çàêîí), ÿêèé ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³. Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ïîðÿäêó ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ÆÊ ÓÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáçàöó ÷åòâåðòîãî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ - ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà (ïóíêòîì 9 ñòàòò³ 12 Çàêîíó). Ìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îñ³á îô³öåðñüêîãî (ó òîìó ÷èñë³ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó), ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ (äàë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³) òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ðåãóëþºòüñÿ Ïîðÿäêîì çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 ñåðïíÿ 2006 ðîêó ¹ 1081 (äàë³ Ïîðÿäîê ¹ 1081). Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹ 1081, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîì äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì íàäàííÿ îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè æèòëà íîâîçáóäîâàíîãî, âèêëþ÷åíîãî ç ÷èñëà ñëóæáîâîãî, âèâ³ëüíåíîãî àáî ïðèäáàíîãî ó ô³çè÷íèõ ÷è þðèäè÷íèõ îñ³á, íàäàííÿ êðåäèòó äëÿ ñïîðóäæåííÿ (êóï³âë³) æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 24 Ïîðÿäêó ¹ 1081 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè; ó ð³øåíí³ çàçíà÷àþòüñÿ äàòà çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, ñêëàä ñ³ì`¿, ï³äñòàâè äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê, âèä ÷åðãîâîñò³ (çàãàëüíà ÷åðãà, â ïåðøó ÷åðãó, ïîçà ÷åðãîþ), à òàêîæ ï³äñòàâè âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïåðøî÷åðãîâîãî àáî ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, à â ðàç³ â³äìîâè â çàðàõóâàíí³ íà îáë³ê - ï³äñòàâè â³äìîâè ç ïîñèëàííÿì íà â³äïîâ³äí³ íîðìè çàêîíîäàâñòâà. Àíàëîã³÷í³ ïîëîæåííÿ çàêð³ïëåí³ òàêîæ ³ â ïóíêò³ 29 Ïîðÿäêó ¹1081. ϳäñòàâè äëÿ çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç æèòëîâîãî îáë³êó ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó ¹ 1081. ³äïîâ³äíî äî öüîãî ïóíêòó, â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ó ðàç³: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; 2) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ, ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; 3) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; 4) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ¹ 380 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹ 380), â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ, òà ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó V² ²íñòðóêö³¿ ¹ 380 æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çàáåçïå÷óþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» íàáóëè ïðàâà òà íå çàáåçïå÷óâàëèñÿ ïîñò³éíèì æèòëîì ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ ìàþòü êàëåíäàðíó âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, çàðåºñòðîâàí³ â íàñåëåíîìó ïóíêò³ äèñëîêàö³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â ÿê³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðîõîäèòü ñëóæáó òà ïåðåáóâຠíà â³äïîâ³äíîìó îáë³êó. Îòæå, çàçíà÷åíèìè çàêîíàìè äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ³ çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ æèòëîâèì çàêîíîäàâñòâîì ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ðåçóëüòàò ñèñòåìíîãî àíàë³çó çàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíè ¿õ ñ³ìåé ìàþòü ïðàâî íà çàëèøåííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äî îòðèìàííÿ íèìè æèòëà ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ ÷è â³äñòàâêó, êð³ì âèïàäê³â, ïðÿìî ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 30 Ïîðÿäêó ¹ 1081. Ïîä³áíîãî ïðàâîâîãî âèñíîâêó Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 740/3917/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-6785ñâ21). Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõóâàâ, ùî ïîçèâà÷ íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ìàâ âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â, ïîñò³éíèì æèòëîì íå çàáåçïå÷óâàâñÿ, ïåðåáóâàâ íà îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 , à òîìó ï³äñòàâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì äëÿ çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîçèâà÷à, ÿêèé ïîòðåáóº ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íå íàñòàëè. Çíÿòòÿ ïîçèâà÷à òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó çã³äíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 16.07.2021 áåç çàçíà÷åííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ, ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ùî ìຠá³ëüøå 20 ðîê³â âèñëóãè, áóäå ñòàíîâèòè äëÿ ïîçèâà÷à íàäì³ðíèé òÿãàð, ïðè öüîìó âòðàòà ïðàâà íà æèòëî º íàéá³ëüø êðàéíüîþ ôîðìîþ âòðó÷àííÿ (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «ÌàêÊåíí ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 13 òðàâíÿ 2008 ðîêó, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02 ãðóäíÿ 2010 ðîêó) òà íå ïåðåñë³äóº çàêîííî¿ ìåòè, à â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî íåîáõ³äí³ñòü âêàçàíèõ çàõîä³â ùîäî ïîçèâà÷³â â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè. Ðîçãëÿäàþ÷è ñï³ð, ÿêèé âèíèê ì³æ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷èâñÿ ç õàðàêòåðîì ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ, ïîâíî òà âñåá³÷íî äîñë³äèâ íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ³ äàâ ¿ì íàëåæíó îö³íêó çã³äíî ç³ ñòàòÿìè 76-78, 81, 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî óõâàëèâ çàêîííå é îá´ðóíòîâàíå ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïî ñóò³ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã. Àïåëÿö³éíèé ñóä íå áåðå äî óâàãè ïîñèëàííÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ íà òå, ùî ï³äñòàâîþ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ó çàïàñ íå áóëà æîäíà ç ï³äñòàâ, ùî âèçíà÷åí³ àáç 1 ï. 9 ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ç îãëÿäó íà òå, ùî ó â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ç îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 òà ÷ëåí³â éîãî ñ³ì`¿ ñàìå ó çâ`ÿçêó ç íàÿâí³ñòþ ó ïîçèâà÷à ñòàæó êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ á³ëüøå 20 ðîê³â. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðàâèëüíèõ âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü, íà çàêîíí³ñòü óõâàëåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü, çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â ó ñïðàâ³, ùî çíàéøëè ñâîþ íàëåæíó îö³íêó ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ îñêàðæåíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, ¹ 4909/04, § 58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ â³äïîâ³äຠêðèòåð³þ îá´ðóíòîâàíîñò³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âèñíîâêè çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Âèõîäÿ÷è ç âèêëàäåíîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âèçíà÷åíî õàðàêòåð ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, â³ðíî çàñòîñîâàíî çàêîí, ùî ¿õ ðåãóëþº, ïîâíî ³ âñåá³÷íî äîñë³äæåíî ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó äîâîäàì ñòîð³í ³ ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì, íå ïîðóøåíî íîðìè ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í ³ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ ñò. 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè. Îñê³ëüêè îñêàðæåíå ñóäîâå ð³øåííÿ çàëèøåíå áåç çì³í, à ñêàðãà áåç çàäîâîëåííÿ, òî çã³äíî ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàäàºòüñÿ íà îñîáó, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ³ ïîâåðíåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. 367, 368, 371, 374, 375, 381-384, 389, 390 ÖÏÊ Óêðà¿íè, Êðîïèâíèöüêèé àïåëÿö³éíèé ñóä, ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Çíàì`ÿíñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó ʳðîâîãðàäñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Ñ. Ì. ªãîðîâà Ñóää³ Î. ². ×åëüíèê Â. Â. ×åðíåíêî