Ухвала КАС ВС № 814/1162/17

УХВАЛА 12 вересня 2022 року м. Київ справа №814/1162/17 адміністративне провадження №К/9901/1736/19 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 у справі №814/1162/17 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» до Головного управління ДФС у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: Товариство з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Миколаївській області про скасування податкового повідомлення-рішення. Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 позов задоволено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.03.2018 скасовано та ухвалено нове рішення, яким у задоволенні позову відмовлено. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» звернулось з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 у справі №814/1162/17 та залишити в силі рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.03.2018. Ухвалою Верховного Суду від 21.02.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 у справі №814/1162/17. Ухвалою Верховного Суду від 30.08.2022 справу №814/1162/17 призначено до касаційного розгляду в судовому засіданні на 12.09.2022 11:00. 12.09.2022 від представника позивача Стоянової Галини Петрівни до Верховного Суду надійшло клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та додатку «EasyCon». Клопотання про розгляд справи в режимі відеоконференції обґрунтоване тим, що лише 09.09.2022 представник позивача дізнався про призначення справи до розгляду з сайту «Судова влада України», а також необхідністю забезпечення безпеки учасника судового процесу у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України та обмеженою можливістю прибуття представника позивача до суду. Частиною третьою статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Відповідно до пункту 2 частини третьої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право, зокрема брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом. Відповідно до частини першої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. За частиною другою статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Відповідно до частини четвертої статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» або Державною судовою адміністрацією України. 17.08.2021 Вища рада правосуддя рішенням №1845/0/15-21 затвердила Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - ЄСІТС). 04.09.2021 в газеті «Голос України» №168 (7668) Вищою радою правосуддя опубліковано оголошення про початок функціонування трьох підсистем (модулів) ЄСІТС: «Електронний кабінет», «Електронний суд», підсистема відеоконференцзв`язку. Зазначені підсистеми офіційно почали функціонувати з 05.10.2021. Зокрема, можливість участі учасників справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, як у приміщенні суду, так і поза межами приміщення суду, здійснюється засобами підсистеми відеоконференцзв`язку. При цьому, для проведення судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, особа попередньо має бути зареєстрована в Електронному кабінеті (пункт 49 Положення про ЄСІТС). Подане представником позивача клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів відповідає вимогам щодо форми і змісту та подана з дотриманням правил процесуального закону. З урахуванням наведеного, а також, що Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість провести судове засідання в такий спосіб (за допомогою програмного забезпечення «EasyCon», розміщеного за посиланням vkz.court.gov.ua) у визначені дату і час, є підстави задовольнити клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд». За таких обставин, клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів підлягає задоволенню. Керуючись статтями 44, 195 КАС, Верховний Суд,- УХВАЛИВ: Клопотання представника Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» про участь у судовому засіданні з розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю МЖК «Миколаївмолодьбуд» на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 19.12.2018 у справі №814/1162/17 в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів задовольнити. Забезпечити участь представника позивача Стоянової Галини Петрівни у засіданні призначеному на 12.09.2022 11:00 в режимі відеоконференції за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку відповідно до Положення про ЄСІТС. Роз`яснити представнику позивача, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції він зобов`язаний: зайти та авторизуватися в підсистемі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні. Роз`яснити, що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... В.В. Хохуляк Суддя Верховного Суду