Ухвала КАС ВС № 540/8609/21

УХВАЛА 09 вересня 2022 року м. Київ справа №540/8609/21 адміністративне провадження №К/990/23616/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів - Мельник-Томенко Ж.М., Смоковича М.І., перевірив касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонського міського голови Колихаєва Ігоря Вікторовича, Херсонської міської ради Херсонської області про визнання протиправними та скасування розпоряджень, стягнення невиплаченої премії, В С Т А Н О В И В: 28 серпня 2022 року представник ОСОБА_1 через підсистему «Електронний суд» направив до Верховного Суду касаційну скаргу на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року. Подана касаційна скарга не відповідає вимогам статті 330 КАС України, оскільки у порушення вимог частини четвертої статті 330 КАС України заявником до касаційної скарги не додано документ про сплату судового збору. У касаційній скарзі представник заявника послався на те, що предметом спору є стягнення невиплаченої премії, а тому ОСОБА_1 звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір». Проте такий висновок є помилковим, оскільки із змісту оскаржених судових рішень вбачається, що заявник, зокрема, оскаржує розпорядження, якими лише визначено відсоток премії. Водночас у цій справі суд відмовив у відкритті провадження щодо вимог про стягнення невиплачених сум премії. Тому пільги щодо сплати судового збору, передбачені пунктом 1 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» (згідно з якою від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі за позовами про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі) не поширюються на спірні правовідносини, так як предметом оскарження є розпорядження міського голови. Частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з підпунктом 3 пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання касаційної скарги на ухвалу сплачується судовий збір - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" установлено, що з 01 січня 2022 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу становить 2481,00 грн. Реквізити для сплати судового збору: ГУК у м. Києві/Печерський район/22030102; код ЄДРПОУ: 37993783; рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)". Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Ураховуючи те, що касаційну скаргу залишено без руху, з підстав її невідповідності до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, Суд не вирішує питання щодо поновлення пропущеного процесуального строку. Керуючись статтями 169, 248, 332 КАС України, Суд У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 27 січня 2022 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09 серпня 2022 року залишити без руху.

2. Надіслати заявнику касаційної скарги копію цієї ухвали у спосіб надсилання скарги до суду

3. Надати заявнику касаційної скарги строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали.

4. Роз`яснити, що в разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: Ж.М. Мельник-Томенко М.І. Смокович