Постанова 4851 № 480/5616/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 31 ñåðïíÿ 2022 ð. Ñïðàâà ¹ 480/5616/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: ×àëîãî ².Ñ., Ñóää³â: Êàòóíîâà Â.Â. , Ðàëü÷åíêà ².Ì. , ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ â³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ íà ð³øåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Í.Â. Ñàâèöüêà, ì. Ñóìè, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 22.10.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/5616/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî ³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ, â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ ùîäî íåíàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ³ç âêëþ÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021; çîáîâ`ÿçàòè ³ää³ë Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ³ç âêëþ÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ç óðàõóâàííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021; çîáîâ`ÿçàòè â³ää³ë Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ç óðàõóâàííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021. гøåííÿì Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2021 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ ùîäî íåíàäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ³ç âêëþ÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ç óðàõóâàííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021. Çîáîâ`ÿçàíî ³ää³ë Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ (âóë. Ñóïðóíà, áóä. 9, ì. Ñóìè, 40011, êîä ªÄÐÏÎÓ 05433376) âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ³ç âêëþ÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021. Çîáîâ`ÿçàíî ³ää³ë Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ (âóë. Ñóïðóíà, áóä. 9, ì. Ñóìè, 40011, êîä ªÄÐÏÎÓ 05433376) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ç óðàõóâàííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021. Ñòÿãíóòî çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ (âóë. Ñóïðóíà, áóä. 9, ì. Ñóìè, 40011, êîä ªÄÐÏÎÓ 05433376) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóìó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1816 (îäíà òèñÿ÷à â³ñ³ìñîò ø³ñòíàäöÿòü) ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âêàçàâ, ùî ÎÑÎÁÀ_2 ó ïåð³îä ç 28.09.1996 ïî 31.12.2015 íå áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì òà íå ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó, ç îãëÿäó íà íà òå, ùî âêàçàíèé ïåð³îä íå â³äíîñèâñÿ äî ïåðåë³÷åíèõ âèä³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (÷. 6 ñò. 2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²²); ï³ä ÷àñ âêàçàíîãî ïåð³îäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðåäíüîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà ìàâ ñïåö³àëüíå çâàííÿ âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè, íàòîì³ñòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ìàþòü ³íøèé ñêëàä òà çâàííÿ (ñò. 5 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²²); ó âêàçàíèé ïåð³îä ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, íàëåæàâ äî ÷èñëà îñ³á ùî çíàõîäèëèñü ó êàäðàõ ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ, êåðóâàâñÿ ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ñòàòóòàìè îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà Ïîëîæåííÿì îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ó òîé ÷àñ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâö³ êåðóþòüñÿ ñòàòóòàìè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ó âêàçàíèé ïåð³îä îðãàíè âíóòð³øí³õ ñïðàâ íîñèëè çîâñ³ì ³íø³ çíàêè ðîçð³çíåííÿ òà ôîðìåíèé îäÿã àí³æ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â; ï³ä ÷àñ âêàçàíîãî ïåð³îäó íà ÎÑÎÁÀ_1 ïîøèðþâàëèñü ïðàâà òà ï³ëüãè âñòàíîâëåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ì³ë³ö³þ", ó òîé ÷àñ ÿê íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïîøèðþâàâñÿ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé"; ï³ä ÷àñ âêàçàíîãî ïåð³îäó ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâàâ íà ñïåö³àëüíîìó îáë³êó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, òîä³ ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íå ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó, à ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ³ää³ë ÓÔÇ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó â ì. Ñóìàõ ââàæàº, ùî Ñóìñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 22.10.2021 ïî ñïðàâ³ 480/5616/21 ä³éøîâ õèáíîãî âèñíîâêó, ïðèð³âíÿâøè ì³æ ñîáîþ äâ³ àáñîëþòíî ð³çí³ çà ïðèçíà÷åííÿì äåðæàâí³ ñòðóêòóðè. Âêàçóº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âñòàíîâèâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ ³ç ðàïîðòîì â³ä 29.12.2020 äî ³ää³ëó ÓÔÇ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó â ì. Ñóìàõ, ó ÿêîìó ïðîñèâ âèäàòè éîìó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íà ïîãëÿä Ñóäó ï³äòâåðäæóºòüñÿ îïèñîì âêëàäåííÿ äî ö³ííîãî ëèñòà. Âò³ì ç äîäàòê³â äî ïîçîâíî¿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 íå âáà÷àºòüñÿ çà ìîæëèâå âñòàíîâèòè íàëåæíèì ÷èíîì êîìó áóëî â³äïðàâëåíî ö³ííèé ëèñò, êîëè éîãî áóëî â³äïðàâëåíî, ÷è ìàþòü äàí³ êîﳿ ÷åê³â â³äíîøåííÿ äî òàêîãî â³äïðàâëåííÿ, òà ÷è âçàãàë³ â³äïðàâëÿâñÿ öåé ö³ííèé ëèñò ³ ÿêèé ðåçóëüòàò òàêîãî â³äïðàâëåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïîâòîðíî íàãîëîøóº íà ïðîïóñêó ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). Ïðåäìåòîì àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå ïðèéíÿòå ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà ìîæëèâå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåãëÿíóâøè ñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç îãëÿäó íà òàêå. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ù ÎÑÎÁÀ_1 ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021 ïðîõîäèâ ñëóæáó íà ïîñàäàõ îñ³á ñåðåäíüîãî ³ ñòàðøîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ òà â îðãàíàõ Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à ¹ 19298. 09.12.2020 íà ï³äñòàâ³ íàêàçó ïðî îñîáîâèé ñêëàä ¹ 40-ÎÑ (ç óðàõóâàííÿì çì³í, âíåñåíèõ íàêàçîì ¹ 1-ÎÑ â³ä 06.01.2021) ìàéîðà ÎÑÎÁÀ_1 ñòàðøîãî îô³öåðà ³ää³ëó ÓÔÇ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ÑÇ â ì. Ñóìàõ çâ³ëüíåíî ç³ ñëóæáè çà ïï. "à" ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ää³ëó ÓÔÇ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ÑÇ â. ì. Ñóìàõ ç 06.01.2021. Ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ òà îáñòàâèíà, ùî çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó íàäàíî äîâ³äêó ¹ 34 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, ó ÿê³é çàçíà÷åíî ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ïîçèâà÷à ó ðîçì³ð³ 27873, 62 ãðí òà äîâ³äêó - ðîçðàõóíîê ¹34. Ïîçèâà÷ ³ç âêàçàíîþ äîâ³äêîþ ¹ 34 íå ïîãîäèâñÿ, îñê³ëüêè íà éîãî äóìêó äî íå¿ âçàãàë³ íå âêëþ÷åíî ïåðåë³ê ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà òà ¿õíþ âàðò³ñòü, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó ïîçèâà÷à âèíèêëî çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 1996 ðîêó ïî 2015 ð³ê, à òàêîæ âêëþ÷åíî íåïîâíèé ïåðåë³ê ìàéíà, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ó ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2020 ð³ê. Ó çâ`ÿçêó ³ç âêàçàíèì âèùå, ÿê ñòâåðäæóº ïîçèâà÷, â³í 30.12.2020 çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç ðàïîðòîì â³ä 29.12.2020, â ÿêîìó ïðîñèâ âèäàòè éîìó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü ïîçèâà÷ó äî âèäà÷³, ó ÿêó âêëþ÷èòè ïîâíèé ïåðåë³ê íåîòðèìàíîãî ïîçèâà÷åì ðå÷îâîãî ìàéíà çà ïåð³îä ç 1996 ðîêó ïî 2021 ð³ê, à òàêîæ âèïëàòèòè éîìó ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè. Íà ï³äòâåðäæåííÿ öüîãî ïîçèâà÷åì äîëó÷åíî äî ïîçîâíî¿ çàÿâè îïèñ âêëàäåííÿ äî ö³ííîãî ëèñòà â³ä 30.12.2020. Òàêîæ â ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ïîçèâà÷ó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà òà æîäíèì ÷èíîì íå â³äðåàãóâàâ íà ïîäàíèé ïîçèâà÷åì ðàïîðò. 19.05.2021 ïîçèâà÷ ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 19.05.2021, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ ¹ 4000405453295, ó ÿê³é ïðîñèâ âèäàòè éîìó îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü éîìó äî âèäà÷³, ³ç âêëþ÷åííÿì äî òàêî¿ ïîâíîãî ïåðåë³êó íåîòðèìàíîãî íèì ðå÷îâîãî ìàéíà òà âèïëàòèòè ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ íà ï³äñòàâ³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, îñê³ëüêè ïðîòÿãîì ïåð³îäó ç 1996 ðîêó ïî 2021 ð³ê ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³ää³ë³ ÓÔÇ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó â ì. Ñóìàõ. Ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷ íàäàâ ëèñò â³ä 25.05.2021, ÿêèì ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ òà âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî òàêî¿ äîâ³äêè. Íå ïîãîäèâøèñü ³ç âêàçàíîþ â³äìîâîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ íåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ ç 1996 ðîêó ïî 2015 ð³ê ïðîõîäèâ ñëóæáó ó ³ää³ë³ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ôåëüä`ºãåðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â ì. Ñóìàõ, îñîáîâèé ñêëàä ÿêîãî ïåðåáóâàâ ó êàäðàõ ÌÂÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè âêàçàíå íå ïîçáàâëÿº â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó âêëþ÷èòè â äîâ³äêó ïðî íåîòðèìàíå ìàéíî ïîçèâà÷à ïåðåë³ê ìàéíà, ÿêå ïîçèâà÷ íå îòðèìàâ ó ïåð³îä ç 1996 ðîêó ïî 2015 ð³ê. Êð³ì òîãî, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè çì³ñò àðìàòóðíî¿ êàðòêè, ä³éøîâ âèñíîâêó ùî â³äïîâ³äà÷ âêëþ÷èâ äî Äîâ³äêè ¹ 34 âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ïîçèâà÷ó íå ïîâíèé ïåðåë³ê ìàéíà, ùî ï³äëÿãàëî äî âèäà÷³ ïîçèâà÷ó òà íå áóëî íèì îòðèìàíå. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç îãëÿäó íà òàêå. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 2 ö³º¿ ñòàòò³, äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â. Äëÿ çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíàìè ìîæóòü âñòàíîâëþâàòèñÿ ³íø³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿê³, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþþòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â (÷. 3 ñò.122 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ïðèïèñàìè ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê. Ïðåäìåòîì ïîçîâó ó âêàçàí³é ñïðàâ³ º, çîêðåìà, âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ç âêëþ÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿, òà ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ çà íåñâîº÷àñíó âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Òîáòî, ñï³ðí³ â³äíîñèíè ïîâ`ÿçàí³ ç³ çâ³ëüíåííÿì ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, çîêðåìà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè êîìïåíñàö³¿ çà ðå÷îâå ìàéíî, ïðàâî íà ÿêó â³í çäîáóâ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, à òîìó ï³ä ÷àñ îá÷èñëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñàìå ïîëîæåííÿ ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê íîðìè ñïåö³àëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó. Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî àáç. 1 ï. 2 Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ¹178 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹178) âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó. Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó ¹178 âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ (äàë³ - â³éñüêîâà ÷àñòèíà), à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Îòæå, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà. Òàêèì ÷èíîì, ï³äñòàâîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ñâîãî ïðàâà íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî º â³äïîâ³äíà çàÿâà (ðàïîðò), ÿêà ìîæå áóòè ïîäàíà ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ éîãî âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Ç íàâåäåíîãî âèñíîâóºòüñÿ, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷óºòüñÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè òà íà ï³äñòàâ³ çàÿâè, à îòæå ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ íå ìຠõàðàêòåðó âèíàãîðîäè çà âèêîíàíó ïðàöþ. Òàê³ ãàðàíò³¿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîðå÷íî ïîð³âíÿòè ³ç ïîä³áíèìè êàòåãîð³ÿìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, à ñàìå ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 29 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé äî ïî÷àòêó ðîáîòè çà óêëàäåíèì òðóäîâèì äîãîâîðîì çàáåçïå÷èòè ïðàö³âíèêà íåîáõ³äíèìè äëÿ ðîáîòè çàñîáàìè. Âàðòî òàêîæ ìàòè íà óâàç³, ùî ðå÷îâå ìàéíî ìîæå áóòè ð³çíîìàí³òíèì: ìàéíîì îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ (ïðåäìåòè ôîðìè îäÿãó, âçóòòÿ òà ñïîðÿäæåííÿ, ÿê³ âèäàþòüñÿ ó âëàñíå êîðèñòóâàííÿ) òà ³íâåíòàðíèì ìàéíîì, ÿêå º âëàñí³ñòþ óñòàíîâ òà âèêîðèñòîâóºòüñÿ îñîáîâèì ñêëàäîì òèì÷àñîâî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ñïåö³àëüíèõ ðîá³ò, íåñåííÿ ÷åðãóâàííÿ, âàðòè òîùî. Ëèøå ïåðøèé âèä ìàéíà, ó ðàç³ éîãî íåîòðèìàííÿ, ï³äëÿãຠãðîøîâ³é êîìïåíñàö³¿. Îòæå, ðå÷îâå ìàéíî íå ìîæíà îòîòîæíþâàòè ³ç çàðîá³òíîþ ïëàòîþ (ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì). Ïîä³áíèé âèñíîâîê ì³ñòèòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19, â ÿê³é âèð³øóâàëîñü ïèòàííÿì íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàòåé 116, 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåâèïëàòè (íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, à òàêîæ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 540/2001/21. Âðàõîâóþ÷è âèçíà÷åíó ïðàâîâó ïðèðîäó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ñïåö³àëüíèì ñòðîêîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì º ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, óñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Äëÿ ïðàâèëüíîãî â³äðàõóâàííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè êîëè ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåíå ïðàâî ïðî íåâêëþ÷åííÿ äî äîâ³äêè âñ³õ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³ëÿãàþòü ãðîøîâîâ³é êîìïåíñàö³¿ òà, â³äïîâ³äíî, ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî áåç óðàõóâàííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó ðå÷îâîãî ìàéíà, ïðàâî íà ÿêå ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìàâ ç 28.09.1996 ïî 06.01.2021. Ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî 25.06.2021 ÷åðåç ñèñòåìó "Åëåêòðîííèé Ñóä" ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ùîäî âèäàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè òà ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ïðè öüîìó ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî 19.05.2021 â³í ïîâòîðíî çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ÿêå íàëåæèòü äî âèäà÷³, íà ÿêó 25.05.2021 îòðèìàâ â³äïîâ³äü ó ôîðì³ ëèñòà ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ òàêî¿ äîâ³äêè. Òàêîæ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ³ç ðàïîðòîì â³ä 29.12.2020 ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, â³í çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à 30.12.2020, òîáòî ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ. Ïðîòå â³äïîâ³ä³ íà âêàçàíèé ðàïîðò ïîçèâà÷ íå îòðèìàâ òà ëèøå ç îñòàííüî¿ â³äïîâ³ä³ íà éîãî çâåðíåííÿ 25.05.2021 â³í îòðèìàâ â³ä â³äïîâ³äà÷à ³íôîðìàö³þ ïðî â³äìîâó â âèäà÷³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè, à òîìó ââàæàº, ùî íå ïðîïóñòèâ ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè çâåðíóâñÿ äî ñóäó â ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ êîëè ä³çíàâñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ. Òàê³ äîâîäè ïîçèâà÷à ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ ñëóøíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðîçãëÿäó. Âò³ì êîëåã³ÿ ñóää³â âñòàíîâèëà, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó íàäàíî äîâ³äêó ¹ 34 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, ó ÿê³é çàçíà÷åíî ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ïîçèâà÷à ó ðîçì³ð³ 27873, 62 ãðí òà äîâ³äêó - ðîçðàõóíîê ¹34, òà ç äàòè îòðèìàííÿ ö³º¿ äîâ³äêè òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ää³ëó ïîçèâà÷ áóâ îá³çíàíèé ïðî ïîâíèé ïåðåë³ê ðå÷îâîãî ìàéíà, ÿêå ï³äëÿãàëî êîìïåíñàö³¿, à â³ä òàê ó âèïàäêó íåçãîäè ç³ çì³ñòîì âèäàíî¿ äîâ³äêè ìàâ ìîæëèâ³ñòü ³í³ö³þâàòè ñóäîâå ïðîâàäæåííÿ â ìåæàõ ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó. Ñë³ä êîíñòàòóâàòè, ùî íà äàòó âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ää³ëó ÓÔÇ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ÑÇ â. ì. Ñóìàõ ç 06.01.2021 ïîçèâà÷ áóâ îá³çíàíèé ïðî âèíèêíåííÿ ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó ç ïðèâîäó ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ òà ó çâ`ÿçêó ³ç çâ³ëüíåííÿì ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ó íàäàíî äîâ³äêó ¹ 34 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, ó ÿê³é çàçíà÷åíî ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà ïîçèâà÷à ó ðîçì³ð³ 27873, 62 ãðí òà äîâ³äêó - ðîçðàõóíîê ¹34. Îòæå, ñòàíîì íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ïîçèâà÷ áóâ îçíàéîìëåíèé ç³ çì³ñòîì äîâ³äêè ¹ 34 òà âæå áóâ îá³çíàíèé ç òèì, ùî, íà éîãî äóìêó, äî ö³º¿ äîâ³äêè íå âêëþ÷åíî ïåðåë³ê ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà òà ¿õíþ âàðò³ñòü, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó ïîçèâà÷à âèíèêëî çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç 1996 ðîêó ïî 2015 ð³ê, à òàêîæ âêëþ÷åíî íåïîâíèé ïåðåë³ê ìàéíà, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ïîçèâà÷ îòðèìàâ ó ïåð³îä ç 2016 ðîêó ïî 2020 ð³ê. ³äïîâ³äíî çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè òà â ïîäàëüøîìó çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ íå ï³çí³øå ì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó ç äíÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ³ää³ëó ÓÔÇ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ÑÇ â. ì. Ñóìàõ . Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ëèøå 25 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó, îá´ðóíòóâàâøè öå òèì, ùî â³í ó òðàâí³ îòðèìàâ â³äìîâó â âèäàíí³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ÿêå íàëåæèòü äî âèäà÷³, à òàêîæ ³íôîðìàö³þ ïðî ïåðåë³ê îòðèìàíèõ íèì ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òàêîæ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóâàâ, ùî ³ç ðàïîðòîì â³ä 29.12.2020 ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, â³í çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à 30.12.2020, òîáòî ó ì³ñÿ÷íèé ñòðîê ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, ïðîòå â³äïîâ³ä³ íà âêàçàíèé ðàïîðò íå îòðèìàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â óâàæຠäîðå÷íèìè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ïðî íå ï³äòâåðäæåííÿ íàëåæíèìè, äîñòàòí³ìè òà äîïóñòèìè äîêàçàìè îáñòàâèíè òîãî, ùî ïîçèâà÷ çâåðòàâñÿ 30.12.2020 ³ç ðàïîðòîì â³ä 29.12.2020 ïðî âèäà÷ó îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ³ç çàçíà÷åííÿì ïîâíîãî ïåðåë³êó íåîòðèìàíîãî ðå÷îâîãî ìàéíà, îñê³ëüêè ç äîëó÷åíèõ äî ìàòåðàë³â ñïðàâè îïèñó âêëàäåííÿ äî ö³ííîãî ëèñòà çà â³äñóòíîñò³ êâèòàíö³¿ ïðî íàïðàâëåííÿ ïîøòîâî¿ êîðåñïîíäåíö³¿ íåìîæëèâî âñòàíîâèòè ä³éñíèé çì³ñò ëèñòà. Êîï³ÿ êâèòàíö³¿, ùî äîëó÷åíà äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ï³äòâåðäæóº ëèøå îïëàòó êîíâåðòà òà íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿, ç ÿêî¿ ìîæëèâî âñòàíîâèòè òðåê-íîìåð, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç 13 ñèìâîë³â ³ çà äîïîìîãîþ ÿêîãî ìîæíà â³äñòåæóâàòè â³äïðàâëåííÿ ïî òðåê³íãó íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ Óêðïîøòè, òàêîæ â³äñóòíÿ ñàìà íàêëàäíà íà â³äïðàâëåííÿ, ó ÿê³é ìîæíà ï³äòâåðäèòè äîñòîâ³ðí³ñòü ³íôîðìàö³¿ ïðî â³äïðàâíèêà òà îòðèìóâà÷à â³äïðàâëåííÿ (¿õ ³íäåêñ, àäðåñè, íàéìåíóâàííÿ, êîíòàêòí³ äàí³).  ñâîþ ÷åðãó çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ â³ä 26.05.2021 ïðî âèäàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè íå º îáîâ`ÿçêîâîþ ñòà䳺þ äîñóäîâîãî âðåãóëþâàííÿì ñïîðó òà íå ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî äîòðèìàííÿ ïîçèâà÷åì ñòðîê³â çâåðíåííÿ äî ñóäó, àäæå â³äáóëîñÿ ïîçà ìåæàìè ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ÷. 5 ñò. 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî îáìåæåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç âêàçàíèìè ïîçîâíèìè âèìîãàìè ì³ñÿ÷íèì ñòðîêîì ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Äîêàç³â ïîâàæíîñò³ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì ïîçèâà÷åì íå íàäàíî, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîâàæíèìè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 123 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî ôàêò ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó áóäå âèÿâëåíî ñóäîì ï³ñëÿ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ³ ïîçèâà÷ íå çàÿâèòü ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, àáî ÿêùî ï³äñòàâè, âêàçàí³ íèì ó çàÿâ³, áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè, ñóä çàëèøຠïîçîâíó çàÿâó áåç ðîçãëÿäó. Ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 240 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ñâîºþ óõâàëîþ çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó ç ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíàìè òðåòüîþ òà ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 123 öüîãî Êîäåêñó. Àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 319 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèì çàê³í÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ³ ïîçîâíà çàÿâà çàëèøàºòüñÿ áåç ðîçãëÿäó àáî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàêðèâàºòüñÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ ç ï³äñòàâ, âñòàíîâëåíèõ â³äïîâ³äíî ñòàòòÿìè 238, 240 öüîãî Êîäåêñó. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷åì íå çàÿâëåíî ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, à ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó ïîâàæíèìè, ñóä ñêàñîâóº ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà çàëèøຠïîçîâ áåç ðîçãëÿäó. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 311, 315, 321, 325 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Ñóìñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 22.10.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 480/5616/21 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî ³ää³ëó Óðÿäîâîãî ôåëüä`ºãåðñüêîãî çâ`ÿçêó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ â ì³ñò³ Ñóìàõ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ².Ñ. ×àëèé Ñóää³ Â.Â. Êàòóíîâ ².Ì. Ðàëü÷åíêî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022 ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó áóâ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç àêòèâíèìè áîéîâèìè ä³ÿìè íà òåðèòî𳿠Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 31.08.2022.