Ухвала КГС ВС № 923/507/21

УХВАЛА 22 серпня 2022 року м. Київ cправа № 923/507/21 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Кролевець О.А. - головуючий, Баранець О.М., Студенець В.І., розглянувши матеріали касаційної скарги Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 (головуючий - Богатир К.В., судді Бєляновський В.В., Філінюк І.Г.) та додаткову ухвалу Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021 у справі № 923/507/21 за позовом виконувача обов`язків керівника Скадовської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: 1) Скадовської міської ради Херсонської області, 2) Комунального некомерційного підприємства "Скадовська центральна міська лікарня" Скадовської районної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕЛКО ГРУП", про примусове виконання обов`язку в натурі та стягнення пені, ВСТАНОВИВ: Ухвалою Верховного Суду від 23.02.2022 задоволено клопотання Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури про поновлення строку на касаційне оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та додаткової ухвали Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021, поновлено строк на касаційне оскарження судових рішень у справі, відкрито касаційне провадження у справі №923/507/21 за касаційною скаргою Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та додаткову ухвалу Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021, призначено розгляд справи на 21.03.2022 о 14:45. Витребувано з Господарського суду Херсонської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду матеріали справи № 923/507/21. Судове засідання призначене на 21.03.2022 у справі №923/507/21 не відбулося. Ухвалою Верховного Суду від 06.04.2022 повідомлено учасників справи № 923/507/21, що судове засідання з розгляду касаційної скарги Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та додаткову ухвалу Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021 у справі №923/507/21 відбудеться 30.05.2022 о 14:15. Станом на 30.05.2022 матеріали справи № 923/507/21 з Господарського суду Херсонської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду до Верховного Суду не надійшли. Ухвалою Верховного Суду від 30.05.2022 зупинено провадження з розгляду касаційної скарги Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та додаткову ухвалу Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021 у справі № 923/507/21 до надходження матеріалів справи № 923/507/21 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з Господарського суду Херсонської області та/або Південно-західного апеляційного господарського суду. У зв`язку з відпусткою суддів Бакуліної С.В. та Стратієнко Л.В.. склад судової колегії суду касаційної інстанції змінився, що підтверджується витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 22.08.2022. Згідно з Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (затверджений Законом "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 №2102-IX) в Україні з 24.02.2022 запроваджено воєнний стан строком на 30 діб на всій території України, який згідно з Указами Президента України від 14.03.2022 № 133/2022, від 18.04.2022 № 259/2022, від 17.05.2022 № 341/2022, від 12.08.2022 № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» було продовжено. Відповідно до частини сьомої статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», враховуючи неможливість для судів здійснювати правосуддя під час воєнного стану, розпорядженням Голови Верховного Суду від 18.03.2022 № 11/0/9-22 змінено територіальну підсудність судових справ господарського суду Херсонської області на господарський суд Одеської області. З огляду на відсутність матеріалів справи № 923/507/21 у Господарському суді Одеської області та Південно-західному апеляційному господарському суді, а також у зв`язку з неможливістю витребувати матеріали справи з Господарського суду Херсонської області є підстави вважати, що судове провадження у справі № 923/507/21 втрачене. Ураховуючи наведені обставини, Суд дійшов висновку про необхідність поновлення провадження за касаційною скаргою Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та додаткову ухвалу Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021 у справі № 923/507/21 та вжиття таких заходів. Розділом VІІІ Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) унормовано відновлення господарським судом втраченого судового провадження. За змістом статті 359 ГПК України питання про відновлення втраченого провадження вирішує суд, який розглядав справу як суд першої інстанції. У підпункті 22 пункту 1 розділу XI «Перехідні положення» ГПК України передбачено, якщо суд, до юрисдикції якого відповідно до вимог процесуального закону відноситься вирішення питання про відновлення втраченого провадження, знаходиться на тимчасово окупованій території України або в районі проведення антитерористичної операції, то відновлення втраченого провадження здійснюється судом за територіальною підсудністю судових справ, визначеною згідно із Законом України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» або Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції». Зважаючи на те що судом, який розглядав справу № 923/507/21 як суд першої інстанції, є Господарський суд Херсонської області, який на цей час не здійснює правосуддя, повноваження стосовно відновлення втраченого судового провадження покладається на Господарський суд Одеської області, визначений розпорядженням Голови Верховного Суду від 18.03.2022 № 11/0/9-22. Отже, беручи до уваги те, що касаційну скаргу Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та додаткову ухвалу Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021 у справі № 923/507/21 неможливо розглянути за відсутності матеріалів справи, Верховний Суд вважає за необхідне ініціювати перед Господарським судом Одеської області розгляд питання щодо відновлення втраченого провадження у цій справі. Водночас Верховний Суд звертає увагу учасників справи № 923/507/21 на те, що відповідно до пункту «г» частини першої статті 362 ГПК України вони можуть подавати всі наявні у них документи та матеріали для відновлення втраченого судового провадження. Керуючись статтями 234, 235, 314, 359, 362, підпунктом 22 пункту 1 розділу «Перехідні положення» ГПК України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

1. Поновити провадження за касаційною скаргою Першого заступника керівника Одеської обласної прокуратури на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.11.2021 та додаткову ухвалу Господарського суду Херсонської області від 23.09.2021 у справі № 923/507/21.

2. Направити до Господарського суду Одеської області копії матеріалів касаційного провадження для відновлення втраченого судового провадження зі справи № 923/507/21 за позовом виконувача обов`язків керівника Скадовської окружної прокуратури в інтересах держави в особі: 1) Скадовської міської ради Херсонської області, 2) Комунального некомерційного підприємства "Скадовська центральна міська лікарня" Скадовської районної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЗЕЛКО ГРУП", про примусове виконання обов`язку в натурі та стягнення пені.

3. Копію ухвали надіслати учасникам справи та Господарському суду Одеської області. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню. Головуючий суддя О.А. Кролевець Судді О.М. Баранець В.І. Студенець