Ухвала Велика Палата ВС № 990/84/22

УХВАЛА 19 серпня 2022 року м. Київ Справа № 990/84/22 Провадження № 11-81заі 22 Суддя Великої Палати Верховного Суду Гриців М. І. під час розгляду матеріалів апеляційної скарги ОСОБА_1 , який діє через представника Желудкова Владислава Володимировича, про перегляд ухвали Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 липня 2022 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України Зеленського В. О., за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, Рада національної безпеки і оборони України (далі - РНБО), Кабінет Міністрів України (далі - КМУ), про скасування указу (в частині), і ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання протиправним і скасування пункт 587 додатку № 1 до рішення РНБО від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», уведеного в дію Указом Президента України Зеленського В. О. від 21 травня 2021 року № 203/2021 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» (далі - Указ № 203/2021). Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 12 липня 2022 року позовну заяву ОСОБА_1 залишив без розгляду на підставі частин третьої, четвертої статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). ОСОБА_1 не погодився з цим рішенням суду і через представника Желудкова В. В. звернувся до Великої Палати Верховного Суду через підсистему «Електронний суд» із апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржуване рішення та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду. Суддя Великої Палати Верховного Суду ухвалою від 28 липня 2022 року апеляційну скаргу залишив без руху та запропонував усунути недоробки скарги шляхом надання документу на підтвердження сплати судового збору, доказів надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій апеляційної скарги, а також зазначити номери засобів зв`язку та електронної пошти скаржника. На виконання вимог ухвали про залишення скарги без руху засобами електронного зв`язку представник ОСОБА_1 адвокат Желудков В. В. надіслав оновлену апеляційну скаргу, у якій зазначив номер засобу зв`язку та електронну пошту скаржника та долучив до неї документ підтвердження сплати судового збору, докази надсилання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій апеляційної скарги. Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 17 серпня 2022 року відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 у справі № 990/84/22. Згідно із положенням пункту 8 частини першої статті 306 КАС України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розглядувирішує інші питання, необхідні для апеляційного розгляду справи. Як убачається із матеріалів оновленої апеляційної скарги, адвокат скаржника сформував та надіслав її на адресу Великої Палати Верховного Суду не за допомогою підсистеми «Електронний суд», а електронною поштою. З метою запобігання повернення наступних процесуальних документів, письмових та електронних доказів у цій справі, вважаю за необхідне довести до відома скаржника, йогопредставника Желудкова В. В. та інших учасників судового процесу про таке. Частинами сьомою, восьмою статті 44 КАС України установлено, що документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Згідно з частиною шостою статті 18 КАС України адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку. За частиною п`ятою цієї статті суд направляє судові рішення та інші процесуальні документи учасникам судового процесу на їх офіційні електронні адреси, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі із застосуванням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи в порядку, визначеному цим Кодексом, Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). Відповідно до частини восьмої статті 18 КАС України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подають процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняють інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», якщо інше не визначено цим Кодексом. Представник ОСОБА_1 адвокат Желудков В. В. має у наявності офіційну електронну адресу, яка зареєстрована в електронному кабінеті в підсистемі «Електронний суд», тож процесуальні документи,письмові та електронні докази, вчиняти інші процесуальні дії, які стосуються справи № 990/84/22, слід в електронній формі за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Однаковою мірою вимоги щодо порядку подання процесуальних документів, письмових та електронних доказів, вчинення інших процесуальних дій, які мають відношення до справи № 990/84/22, стосуються й інших учасників судового процесу, які мають офіційні електронні адреси, зареєстровані в електронному кабінеті в підсистемі «Електронний суд», і мають подавати докази чи вчиняти звернення за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. В аспекті наведених вище обставин вважаю за необхідне повідомити скаржника, його представника та інших учасників судового процесу про те, що надалі всі процесуальні документи в межах зазначеної справи необхідно подавати за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Керуючись статтями 18, 44, 306 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Великої Палати Верховного Суду

УХВАЛИВ: Повідомити скаржника ОСОБА_1 , який діє через представника Желудкова Владислава Володимировича, Президента України, Раду національної безпеки і оборони України, Кабінет Міністрів України про те, що надалі всі процесуальні документи в межах зазначеної справи необхідно подавати за допомогою підсистеми Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи. Копію цієї ухвали направити сторонам та іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.. Суддя Великої Палати Верховного Суду М.І. Гриців