Ухвала КАС ВС № 560/19764/21

УХВАЛА 16 серпня 2022 року м. Київ справа №560/19764/21 касаційне провадження №К/990/21484/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Бившевої Л.І., суддів: Ханової Р.Ф., Гончарової І.А., розглянув у порядку письмового провадження питання про самовідвід суддів Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., Гончарової І.А у справі№ 560/19764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: Через підсистему «Електронний суд» до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2022. Згідно з протоколом розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12.08.2022, у справі №560/19764/21 визначено склад колегії суддів: Бившева Л.І. (суддя-доповідач), Ханова Р.Ф., Гончарова І.А. Відповідно до частини першої статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначення судді, а в разі колегіального розгляду - судді-доповідача для розгляду конкретної справи здійснюється Єдиною судовою інформаційно-телекомунікаційною системою під час реєстрації документів, зазначених в частині другій статті 18 цього Кодексу, а також в інших випадках визначення складу суду на будь-якій стадії судового процесу, з урахуванням спеціалізації та рівномірного навантаження для кожного судді, за принципом випадковості та в хронологічному порядку надходження справ. Як вбачається з оскаржуваних судових рішень, позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у переведенні ОСОБА_1 на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про державну службу"; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу державної служби період роботи в органах місцевого самоврядування з 13.06.2002 по 01.05.2016; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити призначення й виплату ОСОБА_1 з 15.11.2021 пенсію по державного службовця відповідно до статті 37 Закону України від 16.12.1993 №3723-ХІІ "Про державну службу" в розмірі 60% від заробітку, зазначеного у Довідці Чемеровецької селищної ради про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (посадовий оклад, вислуга, ранг, надбавка за вислугу років) №70 від 12.11.2021 та Довідки про складові заробітної плати для призначення пенсії державного службовця (за будь-які 60 календарних місяців підряд перед зверненням на пенсію) №71 від 12.11.2021. З огляду на такі обставини справи та позовні вимоги, дана справа підпадає під категорію справ гарантування вкладів фізичних осіб (код класифікатору 112010201). На розгляді вказаної категорії справ спеціалізуються судді Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду. Відповідно до частини першої статті 39 Кодекс адміністративного судочинства України за наявності підстав, зазначених у статтях 36 - 38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов`язані заявити самовідвід. Згідно з пунктом 5 частини першої статті 36 цього Кодексу суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу. За правилами частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі. У зв`язку з тим, що під час реєстрації скарги визначення колегії суддів для розгляду цієї справи було здійснено без урахування спеціалізації, суд дійшов висновку, що заяви суддів Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., Гончарової І.А. про самовідвід підлягають задоволенню. Керуючись статтями 31, 36, 39, 40 Кодексу адміністративного судочинства України, суд УХВАЛИВ: Заяви суддів Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., Гончарової І.А про самовідвід задовольнити. Відвести суддів Бившеву Л.І., Ханову Р.Ф., Гончарову І.А від участі у розгляді справи №560/19764/21. Передати матеріали касаційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 11.03.2022 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 13.07.2022 у справі 560/19764/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити дії до Секретаріату Касаційного адміністративного суду для визначення складу суду в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України, Положенням про автоматизовану систему документообігу суду та Тимчасовими засадами використання автоматизованої системи документообігу суду та визначення складу суду у Верховному Суді. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... Л.І. Бившева Р.Ф. Ханова І.А. Гончарова , Судді Верховного Суду