Ухвала Велика Палата ВС № 990/70/22

У Х В А Л А 10 серпня 2022 року м. Київ Справа № 990/70/22 Провадження № 11-83заі22 Велика Палата Верховного Суду у складі: судді-доповідача Князєва В. С., суддів Власова Ю. Л., Григор`євої І. В., Гриціва М. І., Желєзного І. В., Золотнікова О. С., Катеринчук Л. Й., Крет Г. Р., Пількова К. М., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткача І. В., Ткачука О. С., Штелик С. П. перевірила матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 липня 2022 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИЛА: ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Верховної Ради України, у якому просила (орфографія збережена): «- вчинити дії щодо оцінки антиконституційно-протиправних рішень Уряду по застосуванню неоприлюднених державних будівельних норм та зобов`язати ВР створити парламентську слідчу комісію щодо переслідування МВС власників будівель через недотримання таємних ДБНів, з долученням доказів із рішень судової справи 640/17011/20. Залучити експертів ООН і ОБСЄ; - визнати протиправним та скасувати таємний наказ урядовців №287 від 31.10.2016 «Про затвердження ДБН В.1.1-7:2016 Пожежна безпека об`єктів будівництва» та наказ №312 від 13.11.2014 «Про затвердження ДБН В.2.5-56:2014 «Системи протипожежного захисту»; - зобов`язати ВР і Уряд розглянути звернення правозахисних організацій України від 03.03.2022 та ратифікувати Римський статут Міжнародного кримінального суду ООН.». Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 18 липня 2022 року позовну заяву повернув ОСОБА_1 . На це судове рішення позивачка подала апеляційну скаргу. Відповідно до пункту 8 частини першої статті 129 Конституції України основними засадами судочинства є, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи. Згідно з частиною першою статті 13 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи. Частиною третьою статті 292 КАС визначено, що Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції. Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 296 КАС, підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні, відтак - Велика Палата Верховного Суду приходить до висновку про можливість відкриття апеляційного провадження у цій справі. Ураховуючи викладене та керуючись статтями 296, 300 КАС, Велика Палата Верховного Суду УХВАЛИЛА:

1. Відкрити апеляційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання вчинити певні дії за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 18 липня 2022 року.

2. Витребувати з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду справу № 990/70/22.

3. Копію цієї ухвали надіслати скаржниці та разом з копією апеляційної скарги - відповідачу у справі.

4. Установити п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу та роз`яснити, що учасники справи мають право звернутися з клопотанням про продовження цього строку відповідно до пункту 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС, також роз`яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач В. С. Князєв Судді:Ю. Л. Власов К. М. Пільков І. В. Григор`єва О. Б. Прокопенко М. І. Гриців Л. І. Рогач І. В. Желєзний О. М. Ситнік О. С. Золотніков І. В. Ткач Л. Й. Катеринчук О. С. Ткачук Г. Р. Крет С. П. Штелик