Ухвала КАС ВС № 380/9856/20

УХВАЛА 04 серпня 2022 року м. Київ справа №380/9856/20 адміністративне провадження №К/990/16177/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року у справі № 380/9856/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарги, ВСТАНОВИВ: Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 12 січня 2021 року відмовлено в задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Львівській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення та рішення про результати розгляду скарги. Не погодившись із прийнятим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 02 березня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху у зв`язку з порушеннями строків встановлених ч.1 ст.295 КАС України, а також п.1 ч.5 ст.296 КАС України - не додано документ про сплату судового збору, та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку. Копію зазначеної ухвали скаржнику направлялось двічі: супровідним листом суду від 02 березня 2022 року № 380/9856/20/01-17/11496/22 та 11 квітня 2022 року № 380/9856/20/01-17/21795/22. Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправління за ідентифікатором № 7900732099170 повернулось до суду апеляційної інстанції з відміткою "19 квітня 2022 року кинуто в а/скриньку". На виконання вимог вказаної ухвали у встановлений судом строк, скаржником не усунуто недоліку апеляційної скарги, оскільки не подано заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням підстав для його поновлення та не сплачено судовий збір. Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 12 січня 2021 року у справі № 380/9856/20. Не погодившись з ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду від 11 липня 2022 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року у справі № 380/9856/20 залишено без руху для надання документу про сплату судового збору. На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано квитанцію про сплату судового збору від 25 липня 2022 року. Підставою для відкриття касаційного провадження у справі № 380/9856/20 є оскарження судового рішення, перелік якого визначений ч. 3 ст. 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права. Також, скаржник в прохальній частині касаційної скарги просить поновити строк на касаційне оскарження. На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що копію оскаржуваної ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року ним отримано 25 травня 2022 року, що підтверджується копією конверту із штрих кодом 7900732199655. Отже, як слідує з матеріалів касаційної скарги, що оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 11 травня 2022 року, оприлюднено 13 травня 2022 року, отримано скаржником постанову 25 травня 2022 року, а подано касаційну скаргу до поштового відділення 24 червня 2022 року. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Обставин, які б указували на подання касаційної скарги після закінчення встановленого процесуальним законодавством строку на касаційне оскарження, не встановлено. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись ст. 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

УХВАЛИВ: Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року у справі № 380/9856/20. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 травня 2022 року у справі № 380/9856/20. Витребувати з Львівського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 380/9856/20. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов