Ухвала КАС ВС № 120/11352/21-а

УХВАЛА 27 липня 2022 року м. Київ справа №120/11352/21-а адміністративне провадження № К/990/10203/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Стеценка С.Г., суддів: Коваленко Н.В., Рибачука А.І., перевіривши касаційну скаргу Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2022 року у справі №120/11352/21-а за позовом ОСОБА_1 до Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: У вересні 2021 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка подана її представником - адвокатам Браславцем Яном Юрійовичем до Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області, у якій позивач просила: - визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не здійснення в двотижневий строк розгляду клопотання ОСОБА_1 від 29.07.2021 б/н про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтовною площею 2,000 га для ведення особистого селянського господарства із земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Кропивнянської сільської ради Хмільницького району Вінницької області; - зобов`язати відповідача на найближчому пленарному засіданні чергової сесії затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства площею 2,000 га, кадастровий номер 0524883100:06:001:0160, та надати позивачу відповідну земельну ділянку у власність за рахунок земель сільськогосподарського призначення на території Кропивнянської сільської ради Хмільницького району Вінницької області. Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 24 грудня 2021 року адміністративний позов задоволено. Не погодившись із таким судовим рішенням, відповідач звернувся до суду апеляційної інстанції із апеляційною скаргою. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 8 квітня 2022 року апеляційну скаргу залишено без руху. Ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2022 року відмовлено у задоволенні клопотання про продовження строку на усунення недоліків апеляційної інстанції, апеляційну скаргу повернуто відповідачу. Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції від 12 квітня 2022 року відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, яку зареєстровано у Суді 26 квітня 2022 року. Ухвалою Верховного Суду від 11 травня 2022 року касаційну скаргу Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2022 року у справі № 120/11352/21-а за позовом ОСОБА_1 до Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишено без руху. Відповідно до даних рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ухвала Верховного Суду від 11 травня 2022 року вручена скаржнику 04 липня 2022 року, отже, останнім днем встановленого судом строку відповідно до ухвали про залишення касаційної скарги без руху було 14 липня 2022 року. Оскільки станом на день постановлення цієї ухвали недоліки касаційної скарги скаржником не усунуто, клопотань про продовження процесуального строку не надходило, то за таких обставин касаційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала. Частиною шостою статті 332 КАС України передбачено, зокрема, що питання про повернення касаційної скарги суд касаційної інстанції вирішує протягом двадцяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Відповідно до частини восьмої статті 169 КАС України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом. Відповідно до частини сьомої статті 332 КАС України копія ухвали про повернення касаційної скарги надсилається учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Скаржнику надсилається копія ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області на ухвалу Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12 квітня 2022 року у справі №120/11352/21-а за позовом ОСОБА_1 до Уланівської сільської ради Хмільницького району Вінницької області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії - повернути скаржнику. Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України. Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді С.Г. Стеценко Н.В. Коваленко А.І. Рибачук