Ухвала КАС ВС № 420/6621/21

УХВАЛА 26 липня 2022 року м. Київ справа №420/6621/21 адміністративне провадження №К/990/17263/22 Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Кашпур О.В., розглянувши клопотання Одеської обласної прокуратури про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року у справі №420/6621/21 за позовом ОСОБА_1 до Одеської обласної прокуратури про визнання неправомірними дій щодо ненарахування та невиплати вихідної допомоги при звільненні, В С Т А Н О В И В : ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Одеської обласної прокуратури, в якому просив: визнати протиправною бездіяльність щодо ненарахування та невиплати вихідної допомоги при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку у сумі 20 712,32 грн; нарахувати та стягнути вихідну допомогу при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку у сумі 20 712,32 грн; стягнути середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 29 березня 2021 року по день ухвалення рішення суду, із розрахунку 1062,17 грн за кожен день затримки, починаючи з 29 березня 2021 року по день ухвалення рішення суду; допустити негайне виконання рішення суду в частині присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року, позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Одеської обласної прокуратури щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 вихідної допомоги при звільненні в розмірі середнього місячного заробітку у сумі 20712,32 грн. Стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 вихідну допомогу при звільненні у сумі 20712,32 грн. Стягнуто з Одеської обласної прокуратури на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 29 березня 2021 року по 26 серпня 2021 року у розмірі 26 348, 61 грн. В іншій частині позовних вимог відмовлено. 05 липня 2022 року відповідач вдруге засобами поштового зв`язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року. Скаржник просить змінити оскаржувані рішення судів в частині позовних вимог про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні та зменшити стягнуту суму. Ухвалою Верховного Суду від 26 липня 2022 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Одеської обласної прокуратури на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року. Разом із касаційною скаргою Одеська обласна прокуратура подала клопотання про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року. Клопотання мотивоване тим, що для забезпечення рівності сторін та попередження безпідставного стягненню бюджетних коштів є необхідність зупинення виконання оскаржуваних судових рішень до закінчення касаційного провадження у справі. Згідно з частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала (частина друга статті 375 КАС України). Розгляд питання про зупинення виконання оскаржуваного судового рішення має на меті не допустити порушення права, свобод та охоронюваних законом інтересів, як особи, що подала касаційну скаргу, так і інших осіб, які беруть участь у справі, якщо такі наслідки можуть настати у зв`язку з виконанням оскаржуваного судового рішення. Вирішуючи подане клопотання, суддя виходить з того, що відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судового рішення, а так само зупинення його дії, що допускається як виняток, повинні бути вагомі причини. Ураховуючи те, що наведені скаржником обставини не є достатніми для зупинення виконання оскаржуваних судових рішень, у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити. Керуючись статтями 340, 375 КАС України, У Х В А Л И В : Відмовити Одеській обласній прокуратурі у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 серпня 2021 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 січня 2022 року у справі №420/6621/21. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя О.В. Кашпур