Ухвала КАС ВС № 580/2635/21

УХВАЛА 19 липня 2022 року м. Київ справа №580/2635/21 адміністративне провадження № К/990/18432/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Уханенка С.А., суддів - Кашпур О.В., Радишевська О.Р., перевірив касаційну скаргу Управління Служби безпеки України в Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, В С Т А Н О В И В: У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Управління Служби безпеки України в Черкаській області (далі - УСБУ в Черкаській області), в якому просив: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення за період з 01 грудня 2015 року по 03 березня 2016 року включно, із стосуванням базового місяця - січень 2008 року; зобов`язати відповідача нарахувати та виплати йому індексацію грошового забезпечення за указаний період включно із застосуванням базового місяця - січень 2008 року. Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року, залишеним без змін постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021року, позов задоволено. Визнано протиправною бездіяльність УСБУ в Черкаській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період проходження військової служби за період з 01 грудня 2015 року по 03 березня 2016 року, із застосуванням базового місяця - січень 2008 року. Зобов`язано УСБУ в Черкаській області нарахувати та виплатити позивачу індексацію грошового забезпечення за період проходження військової служби за період 01 грудня 2015 року по 03 березня 2016 року, із застосуванням базового місяця - січень 2008 року. ОСОБА_1 подав до суду заяву про встановлення судового контролю. Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року, залишеною без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021року, заяву позивача про встановлення судового контролю в адміністративній справі №580/2635/21 задоволено. Встановлено УСБУ в Черкаській області десятиденний строк для подання до суду звіту про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року у справі №580/2635/21. Зобов`язано УСБУ в Черкаській області протягом десяти днів з моменту отримання копії даної ухвали подати до суду звіт про виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 14 червня 2021 року у справі №580/2635/21. 14 липня 2022 року УСБУ в Черкаській області подало касаційну скаргу на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021року. Перевіривши доводи касаційної скарги та додані до неї матеріали, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав. Згідно з частиною другою статті 328 КАС України у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 5, 12, 13, 17, 20 частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку. Предметом касаційного оскарження у цій справі є судові рішення, прийняті в порядку статті 382 КАС України щодо встановлення судового контролю за виконанням судового рішення. Ухвала суду першої інстанції, якою задоволено заяву про встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах, постановлених судом відповідно до статті 382 цього КАС України, відсутня у переліку ухвал, які можуть бути оскаржені у касаційному порядку, установленому частиною другою статті 328 КАС України. Враховуючи те, що у частині другій статті 328 КАС України наведений вичерпний перелік ухвал суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, оскаржувана ухвала суду першої інстанції про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, а також постанова суду апеляційної інстанції за наслідками її перегляду, касаційному оскарженню не підлягають. Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню. Таким чином, у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою УСБУ в Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021року необхідно відмовити. Керуючись статтями 248, 328, 333 КАС України, Суд У Х В А Л И В :

1. У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Управління Служби безпеки України в Черкаській області на ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 13 січня 2022 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 24 червня 2021року про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України в Черкаській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

2. Копію цієї ухвали разом із касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач: С.А. Уханенко Судді: О.В. Кашпур О.Р. Радишевська