Ухвала КАС ВС № 800/578/17

УХВАЛА 13 липня 2022 року м. Київ справа №800/578/17 адміністративне провадження №Зн/990/18/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Дашутіна І. В., суддів - Гімона М. М., Усенко Є. А., Шишова О. О., Яковенка М. М., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у справі №800/578/17 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів (далі - КДКП) про визнання незаконним та скасування рішення,- у с т а н о в и в : У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до КДКП про визнання незаконним і скасування рішення від 1 листопада 2017 року №236дп-17 «Про накладення дисциплінарного стягнення на прокурора відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням і підтримання державного обвинувачення управління нагляду за додержанням законів Службою безпеки України та Державною прикордонною службою України Департаменту нагляду за додержанням законів у кримінальному провадженні та координації правоохоронної діяльності Генеральної прокуратури України ОСОБА_1» (далі - рішення КДКП) у виді звільнення з посади в органах прокуратури. Рішенням Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 березня 2018 року, залишеним без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 20 листопада 2018 року, відмовлено в задоволенні позову. 8 травня 2019 року ОСОБА_1 подав заяву про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 березня 2018 року, у якій просить скасувати це рішення та прийняти нове - про задоволення його позову до КДКП. Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 2 липня 2019 року відмовив у задоволенні заяви ОСОБА_1 , від імені якого діє представник Цигарьов Олександр Олександрович, про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 12 березня 2018 року та залишив це рішення в силі. Постановою Великої Палати Верховного Суду від 26 лютого 2020 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 2 липня 2019 року залишено без змін. 7 липня 2022 року ОСОБА_1 , засобами поштового зв`язку, звернувся до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду із заявою про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у справі №800/578/17. Відповідно до частини першої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами. Згідно з пунктом 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи. ОСОБА_1 , посилаючись на пункт 1 частини другої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, нововиявленою обставиною для перегляду рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у справі №800/578/17 зазначає письмову відповідь на запит від НАЗК про результати перевірки обставин його представництва у цивільній справі, якою встановлено відсутність порушення вимог антикорупційного законодавства, як істотну для справи обставину, що не була встановлена судом і не була та не могла бути йому відома. Згідно з положеннями пункту 1 частини другої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подана, з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - не пізніше трьох років з дня набрання таким судовим рішенням законної сили. Відповідно до частини третьої статті 363 Кодексу адміністративного судочинства України строки визначені у частині другій цієї статті, не можуть бути поновлені. Рішення про перегляд якого просить ОСОБА_1 ухвалено 12 березня 2018 року і набрало законної сили 20 листопада 2018 року, за наслідками перегляду Великою Палатою Верховного Суду. Однак, заяву про перегляд даного рішення подано 7 липня 2022 року, тобто із пропуском трирічного строку. Відповідно до частини п`ятої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України суд відмовляє у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами у разі, якщо така заява подана до суду після закінчення строку, визначеного частиною другою статті 363 цього Кодексу. Враховуючи пропущення трирічного строку ОСОБА_1 для подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами. Керуючись статтями 248, 361-366 Кодексу адміністративного судочинства України, суд у х в а л и в : Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 12 березня 2018 року у справі №800/578/17 за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання незаконним та скасування рішення. Копію ухвали про відмову у відкритті провадження за нововиявленими обставинами надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 цього Кодексу. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач І. В. Дашутін Судді М. М. Гімон Є. А. Усенко О. О. Шишов М. М. Яковенко