Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/4807/20

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ___________________________________________________________________________________ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 14 ëèïíÿ 2022 ð.ì.ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/4807/20 Ãîëîâóþ÷èé â 1 ³íñòàíö³¿: Öõîâðåáîâà Ì.Ã. Ï`ÿòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: äîïîâ³äà÷à - ñóää³ Ñòàñ Ë.Â. ñóää³â Òóðåöüêî¿ ².Î., Øåìåòåíêî Ë.Ï. ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êåð³âíèêà Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³: ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ³éñüêîâèé ïðîêóðîð Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³: ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, äî ÎÑÎÁÀ_1 , â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî íàâ÷àííÿì òà óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ íà çàãàëüíó ñóìó 58872,48 ãðí. íà êîðèñòü Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî íàÿâí³ñòþ ó â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó, çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» , â³äøêîäóâàòè âèòðàòè ç éîãî óòðèìàííÿ ó Àêàäå쳿 âíàñë³äîê íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ â³äïîâ³äíî äî «Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ëèïíÿ 2006 ðîêó ¹964. Äîáðîâ³ëüíî â³äïîâ³äà÷ íå â³äøêîäóâàâ âêàçàí³ âèòðàòè, ùî çóìîâèëî çâåðíåííÿ äî ñóäó. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâëåíî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðàâî ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ â öèâ³ëüí³é, àäì³í³ñòðàòèâí³é, ãîñïîäàðñüê³é ñïðàâ³ íàäàºòüñÿ ïðîêóðîðó, ÿêèé áðàâ ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ðîçãëÿä³, à òàêîæ íåçàëåæíî â³ä ó÷àñò³ â ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ: Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó, éîãî ïåðøîìó çàñòóïíèêó òà çàñòóïíèêàì, êåð³âíèêàì îáëàñíèõ òà îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð, ïåðøèì çàñòóïíèêàì òà çàñòóïíèêàì êåð³âíèê³â îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, êåð³âíèêó, çàñòóïíèêàì êåð³âíèêà, êåð³âíèêàì ï³äðîçä³ë³â Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìè îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» â³ä 19.09.2019 ¹ 113-²Õ, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹ 1697-Ó²², íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17.02.2021 ¹ 39 çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê ³ òåðèòîð³àëüíó þðèñäèêö³þ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð. Äíåì ïî÷àòêó ðîáîòè îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà â³ä 17.02.2021 ¹40 âèçíà÷åíî 15.03.2021. Òàêèì ÷èíîì, 15.03.2021 â ñèñòåì³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â³äáóëèñÿ îðãàí³çàö³éíî- øòàòí³ çì³íè òà áóëî ðåîðãàí³çîâàíî ³éñüêîâó ïðîêóðàòóðó Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíó Óêðà¿íè â Îäåñüêó ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó. Ç îãëÿäó íà âèùåçàçíà÷åíå, Êåð³âíèê Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó â ìåæàõ ñâ êîìïåòåíö³¿ îñêàðæèâ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó÷àñíèêè ñïðàâè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèëèñÿ, ïðî ÷àñ, äàòó òà ì³ñöå ñëóõàííÿ ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è ùî â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ¿õ ó÷àñòü â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íå îáîâ`ÿçêîâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷. 2 ñò. 313 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíàëà ìîæëèâèì ïðîâîäèòè àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, Êåð³âíèê Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ñêàñóâàòè, ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îáãðóíòîâàí³ òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî ÷àñòèíó äåñÿòó ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ùîäî îáîâ`ÿçêîâîñò³ â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç òðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó çàêëàä³, îñê³ëüêè â³äíîñíî êóðñàíòà çàñòîñîâàíî ï³äñòàâó, ÿêà çàñòîñîâóºòüñÿ ùîäî îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó. Ïîçèâà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðîöåñóàëüíèì ïðàâîì íàäàííÿ â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó. Êîëåã³ÿ ñóää³â, çàñëóõàâøè äîïîâ³äà÷à, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç òàêèõ ìîòèâ³â. Êîëåã³ÿ ñóää³â íå âõîäèòü â îáãîâîðåííÿ òà îö³íêó ð³øåííÿ ñóäó â ò³é ÷àñòèí³, â ÿê³é âîíî íå îñêàðæåíå ñòîðîíàìè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 25.07.2018 ðîêó ¹ 158 ñ/÷ (à.ñ.14) íàêàçàíî çàðàõóâàòè â ñïèñêè îñîáîâîãî ñêëàäó àêàäå쳿 òà íà âñ³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ: ç 25.07.2018 òà ïðèñâî¿òè ïåðâèííå â³éñüêîâå çâàííÿ ñîëäàò, ïðèçíà÷èòè êóðñàíòàìè òà ââàæàòè òàêèìè, ùî óêëàëè êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Íàö³îíàëüí³é àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà ïåð³îä íàâ÷àííÿ: ïî ôàêóëüòåòó ¹ 4 (ãóìàí³òàðíîìó), çà ñïåö³àëüí³ñòþ Ïñèõîëîã³ÿ ãðîìàäÿíêà ÎÑÎÁÀ_1 . 25 ëèïíÿ 2018 ðîêó ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â îñîá³ íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè òà ñîëäàòîì ÎÑÎÁÀ_1 óêëàäåíî Êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) ó Íàö³îíàëüí³é àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðîòÿãîì ñòðîêó Êîíòðàêòó. ²ç çì³ñòó ïóíêòó 1 äàíîãî Êîíòðàêòó âèäíî, ùî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçóâàâñÿ ñóìë³ííî âèêîíóâàòè âèìîãè ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçè êîìàíäèð³â òà äîáðîâ³ëüíî â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó çàêëàä³ ó ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü. 01 æîâòíÿ 2019 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ ðàïîðò ïðî â³äðàõóâàííÿ ç ÷èñëà êóðñàíò³â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ òà â ïîäàëüøîìó ïðîõîäèòè ñëóæáó íà îô³öåðñüêèõ ïîñàäàõ òà çîáîâ`ÿçàâñÿ â³äøêîäóâàòè âèòðàòè íà óòðèìàííÿ ó çàêëàä³ âèùî¿ îñâ³òè. Çã³äíî ç âèòÿãîì ³ç íàêàçó íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 04.10.2019 ðîêó ¹ 224 ñ/÷ (à.ñ.16) ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â, â³äðàõîâàíî ç íàâ÷àííÿ òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó Àêàäå쳿 òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ: - ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 , êóðñàíòà 2 â³ää³ëåííÿ 138 íàâ÷àëüíî¿ ãðóïè êóðñó ¹ 2 ãóìàí³òàðíîãî ôàêóëüòåòó, çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì æ (ó çâ`ÿçêó ³ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó, 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó; - çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íàïðàâëåíî íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ; - â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.07.2006 ¹ 964 Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, íàêàçàíî ïðîâåñòè óòðèìàííÿ ôàêòè÷íèõ âèòðàò çã³äíî ç íîðìàìè óòðèìàííÿ êóðñàíò³â òà çâåäåíîãî ðîçðàõóíêó ôàêòè÷íèõ âèäàòê³â äåðæàâíîãî áþäæåòó. ϳäñòàâàìè âèùåâêàçàíîãî íàêàçó ó íüîìó çàçíà÷åíî: íàêàç íà÷àëüíèêà Àêàäå쳿 â³ä 03.10.2019 ¹ 958, ïðèïèñ â³ä 04.10.2019 ¹ 641. ³äïîâ³äíî äî Äîâ³äêè ðîçðàõóíêó Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ðîçì³ð âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì â Àêàäå쳿 ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä íàâ÷àííÿ ç 25 ëèïíÿ 2018 ïî 04 æîâòíÿ 2019 ðîêó, ñòàíîâèòü 59 372, 48 ãðí. Âíàñë³äîê íå â³äøêîäóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ñï³ðíèõ âèòðàò, ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì äî ñóäó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó, âèõîäèâ ç òîãî, ùî íà ìîìåíò ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó òà â³äðàõóâàííÿ ïîçèâà÷à ç íàâ÷àííÿ, ï. 10 ñòàòò³ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íå ïåðåäáà÷àâ â³äøêîäóâàííÿ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿ ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ êóðñàíòà â ðàç³ â³äðàõóâàííÿ éîãî íà ï³äñòàâ³ ïï. «æ» ï. 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Ïåðåâ³ðèâøè ïîâíîòó âñòàíîâëåííÿ îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà òàêîãî âèñíîâêó. ×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè. Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 6 ãðóäíÿ 1991 ðîêó N1934-XII «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè» (äàë³ - Çàêîí N1934-XII; â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ³ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ó ï³äïîðÿäêóâàíí³ ÿêîãî ïåðåáóâàþòü Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè. Îðãàí³çàö³éíî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè ñêëàäàþòüñÿ ç îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàíü, â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 15 Çàêîíó N1934-XII ô³íàíñóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè. Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó N 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (äàë³ - Çàêîí N 2232-XII; â ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó N 2232-XII, ï³äãîòîâêà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äëÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ïðîâîäèòüñÿ ó âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ òà â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â. Ó íèõ çä³éñíþºòüñÿ íàâ÷àííÿ êóðñàíò³â, ñëóõà÷³â, ñòóäåíò³â, àä`þíêò³â ³ äîêòîðàíò³â. ×àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 25 Çàêîíó N 2232-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à òàêîæ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "ç", "è" ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò òàêå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ìåõàí³çì â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à òàêîæ îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó (äàë³ - âèù³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè) â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â "å", "º", "æ", "è", "³" ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ âèçíà÷ຠÏîðÿäîê â³äøêîäóâàííÿ êóðñàíòàìè òà îñîáàìè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ëèïíÿ 2006 ðîêó N 964 (äàë³ - Ïîñòàíîâà N964). Ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹964 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç: ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì, ðå÷îâèì, ìåäè÷íèì çàáåçïå÷åííÿì; ïåðåâåçåííÿì äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà êàí³êóëÿðíî¿ â³äïóñòêè òà ó çâîðîòíîìó íàïðÿìêó; îïëàòîþ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã ³ âàðòîñò³ ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèòðàò óñòàíîâëþºòüñÿ ̳íîáîðîíè ðàçîì ç ̳íô³íîì, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæñïåöòðàíññëóæáîþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹964 ðîçðàõóíîê ôàêòè÷íèõ âèòðàò çä³éñíþºòüñÿ âèùèì íàâ÷àëüíèì çàêëàäîì çã³äíî ç íîðìàìè óòðèìàííÿ êóðñàíò³â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ¹964 ñóìà â³äøêîäîâàíèõ âèòðàò çàðàõîâóºòüñÿ äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó äåðæàâíîãî áþäæåòó ³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî êîøòîðèñó ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè, ÑÁÓ, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè. Ïóíêòîì 2.1 Ïîðÿäêó ðîçðàõóíêó âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, çàòâåðäæåíèé íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, ̳í³ñòåðñòâà òðàíñïîðòó òà çâ`ÿçêó Óêðà¿íè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 16 ëèïíÿ 2007 ðîêó N 419/831/240/605/537/219/534 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 30 ëèïíÿ 2007 ð. çà N 863/14130; äàë³ - Ïîðÿäîê N 863/14130) ïåðåäáà÷åíî, ùî â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ð³ ôàêòè÷íèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì êóðñàíò³â ó ÂÍÇ, à ñàìå âèòðàò íà: ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ; ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ; ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ; ïåðåâåçåííÿ äî ì³ñöÿ ïðîâåäåííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ òà êàí³êóëÿðíî¿ â³äïóñòêè òà íàçàä; îïëàòó êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà ñïîæèòèõ åíåðãîíîñ³¿â. Çã³äíî ç ïóíêòîì 2.1.1 Ïîðÿäêó N 863/14130 âèòðàòàìè íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ º îòðèìàíå êóðñàíòîì ùîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà âåñü ïåð³îä íàâ÷àííÿ. Ùîì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà íàäáàâêè), ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Ôàêòè÷í³ äàí³ áåðóòüñÿ ç ðîçðàõóíêîâèõ â³äîìîñòåé òà ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ êóðñàíòó. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 2.1.2, 2.1.4, 2.1.6 Ïîðÿäêó N 863/14130 âèòðàòàìè íà ïðîäîâîëü÷å çàáåçïå÷åííÿ º âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàáåçïå÷åííÿì êóðñàíòà ïðîäîâîëüñòâîì çã³äíî ç íîðìàìè õàð÷óâàííÿ. Âèòðàòàìè íà ìåäè÷íå çàáåçïå÷åííÿ º âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç íàäàííÿì ìåäè÷íî¿ äîïîìîãè, ó òîìó ÷èñë³ ñòîìàòîëîã³÷íî¿, áåçïîñåðåäíüî ó ÂÍÇ, òà âàðò³ñòü ë³êóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ ãîñï³òàëÿõ. Äî ñïîæèòèõ êóðñàíòîì ÂÍÇ êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â íàëåæàòü òåïëî, ãàðÿ÷à òà õîëîäíà âîäà, âîäîâ³äâåäåííÿ òà åëåêòðîåíåðã³ÿ. Òàêèì ÷èíîì, ïðåäìåòîì ñïîðó ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ º â³äøêîäóâàííÿ Àêàäå쳿 âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì îñîáè ó âèùîìó â³éñüêîâîìó çàêëàä³. ßê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, ÎÑÎÁÀ_1 â³äðàõîâàíî ç ÷èñëà êóðñàíò³â Àêàäå쳿 ó çâ`ÿçêó ³ç ðîç³ðâàííÿì êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ òà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «æ» (ñèñòåìàòè÷íå íåâèêîíàííÿ óìîâ êîíòðàêòó) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó N1934-XII. Íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (18 êâ³òíÿ 2019 ðîêó - ïðèéíÿòòÿ íàêàçó ïðî â³äðàõóâàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ) ÷àñòèíà äåñÿòà ñòàòò³ 25 Çàêîíó N1934-XII ä³ÿëà ó íàñòóïí³ é ðåäàêö³¿: êóðñàíòè â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó ÷åðåç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ àáî ÷åðåç íåäèñöèïë³íîâàí³ñòü òà â ðàç³ â³äìîâè â³ä ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, à òàêîæ îñîáè îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó àáî â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî ï³äðîçä³ëó âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêò³â "ä", "å", "º", "ç", "è" ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, â³äøêîäîâóþòü ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè òà ³íøèì öåíòðàëüíèì îðãàíàì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèì ï³äïîðÿäêîâàí³ ö³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè, âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿õ óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, â³äïîâ³äíî äî ïîðÿäêó ³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äìîâè â³ä äîáðîâ³ëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò òàêå â³äøêîäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ç âèùåíàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äàíà ïðàâîâà íîðìà ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà äâ³ êàòåãî𳿠îñ³á - íà êóðñàíò³â, ÿê³ äîñòðîêîâî ðîçðèâàþòü êîíòðàêò, òà íà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîê³â ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âèùîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó. Îáîâ`ÿçîê ùîäî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò çà íàâ÷àííÿ ñàìå ó êóðñàíò³â â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó íå çàëåæèòü â³ä ïóíêòó çà ÿêèì îñîáó áóëî çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷ íå çàê³í÷èâ íàâ÷àííÿ ó àêàäå쳿 òà ïîäàâ ðàïîðò ïðî âèêëþ÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåáàæàííÿ ïðîäîâæóâàòè íàâ÷àííÿ, çã³äíî ç âèìîãàìè ÷àñòèíè äåñÿòî¿ ñòàòò³ 25 Çàêîíó N1934-XII, â³í çîáîâ`ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî óòðèìàííÿì â Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà ó Ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 æîâòíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 1.380.2019.002683. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ï³äòâåðäæóþòü îáñòàâèíè íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ äàíî¿ ñïðàâè òà ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàâ íàëåæíó ïðàâîâó òà îá´ðóíòîâàíó îö³íêó çàÿâëåíèì âèìîãàì íà ï³äñòàâ³ íîðì çàêîíó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñóäó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Ó ïóíêò³ 58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» ªÑÏË ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü. Ùå îäíå ïðèçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá ïðîäåìîíñòðóâàòè ñòîðîíàì, ùî âîíè áóëè ïî÷óò³. Îáîâ`ÿçîê ñóäó ìîòèâóâàòè ïðèéíÿòòÿ àáî â³äõèëåííÿ äîâîä³â ñòîð³í ïî ñóò³ ñïîðó ïîëÿãຠó â³äîáðàæåíí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ âèñíîâê³â ñóäó ïðî òå, ùî ñàìå äàëî éîìó ï³äñòàâè ïðèéíÿòè òà/÷è â³äõèëèòè àðãóìåíòè ñòîð³í ùîäî ñóò³ ñïîðó, ç ïîñèëàííÿì íà ç`ÿñîâàí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñêëàëèñÿ. Âîäíî÷àñ, îñê³ëüêè íà ñóä ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, çàáåçïå÷èòè êîæíîìó ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä òà ïîâàãó äî ³íøèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³ºþ ³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (ñòàòòÿ 2 Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» ó ðåäàêö³ÿõ â³ä 07 ëèïíÿ 2010 ðîêó òà 02 ÷åðâíÿ 2016 ðîêó), çàçíà÷åíèé îáîâ`ÿçîê ñóäó ïîëÿãຠâ çàêëàäåíí³ ó ñâî¿ ìîòèâè â³äïîâ³äíî¿ àðãóìåíòàö³¿ ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Êîëåã³ÿ ñóää³â òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå âñòàíîâëåíî â ïîâí³é ì³ð³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, òà íå íàäàíî îá`ºêòèâíèé òà îá´ðóíòîâàíèé ¿õ àíàë³ç ç óðàõóâàííÿì äîâîä³â, íàâåäåíèõ â³äïîâ³äà÷åì, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì, â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî îáñòàâèíè ñïðàâè âñòàíîâëåíî ïîâíî òà ïðàâèëüíî, à îòæå ³ íàâåäåí³ ñêàðæíèêîì äîâîäè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ ùîäî öüîãî ñïðîñòîâóþòü íåïðàâèëüíèõ ïî ñóò³ âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. ³äïîâ³äíî äî ñò. ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îáãðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òàêèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò. ñò. 315, 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ íà ï³äñòàâ³ íåïðàâèëüíîãî çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è, ùî äàíà ñïðàâà º ñïðàâîþ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, îäíàê ïîìèëêîâî ðîçãëÿíóòà ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ÏÎÑÒÀÍÎÂÈ : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Êåð³âíèêà Îäåñüêî¿ ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ ϳâäåííîãî ðåã³îíó çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ïî ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³: ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè, Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, äî ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç óòðèìàííÿì ó âèùîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³, - ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ ³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà Îäåñüêîãî ãàðí³çîíó çàäîâîëüíèòè. Ñòÿãíóòè ç ÎÑÎÁÀ_1 ( ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ¿¿ íàâ÷àííÿì òà óòðèìàííÿì ó âèùîìó â³éñüêîâîìó íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ íà êîðèñòü Íàö³îíàëüíî¿ àêàäå쳿 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ( êîä ªÄÐÏÎÓ 08610502) ó ñóì³ 58 872,48 ( ï`ÿòäåñÿò â³ñ³ì òèñÿ÷ â³ñ³ìñîò ñ³ìäåñÿò äâ³ ) ãðí. 48 êîï. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà îñêàðæåííþ â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó íå ï³äëÿãàº. Äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ 14.07.2022ð. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ñòàñ Ë.Â. Ñóää³ Øåìåòåíêî Ë.Ï. Òóðåöüêà ².Î.