Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/2444/22

Ñïðàâà ¹ 991/2444/22 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/2464/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÓÕÂÀËÀ 13 ëèïíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , äîñë³äèâøè ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: 13 ëèïíÿ 2022 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, ÿêà íà ï³äñòàâ³ ïðîòîêîëó àâòîìàòè÷íîãî âèçíà÷åííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 13 ëèïíÿ 2022 ðîêó áóëà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 . Âêàçàíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 05 ëèïíÿ 2022 ðîêó ãîëîâîþ ÃÎ «Ñîô³ÿ» ÎÑÎÁÀ_2 äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ïîäàíî çàÿâó ïðî â÷èíåííÿ êîðóïö³éíèõ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, îäíàê, âñóïåðå÷ âèìîãàì ñòàòò³ 214 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äîìîñò³, âèêëàäåí³ ó âêàçàí³é çàÿâ³, ïðîòÿãîì 24 ãîäèí íå âíåñåíî äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü. Çà ðåçóëüòàòàìè äîñë³äæåííÿ âêàçàíî¿ ñêàðãè òà äîäàíèõ äî íå¿ ìàòåð³àë³â, ñë³ä÷èé ñóääÿ âñòàíîâèâ â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç³ ñêàðãîþ. Òàê, ñêàðãà, ÿêà ïåðåäàíà íà ðîçãëÿä ñë³ä÷îãî ñóää³, íàä³éøëà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç åëåêòðîííî¿ ïîøòè Ñîô³ÿ Ãðîìàäñüêà «grom.org.sofia@gmail.com». ßê âáà÷àºòüñÿ ç òåêñòó ñêàðãè òà åëåêòðîííîãî ëèñòà, âîíà ñêëàäåíà ³ íàïðàâëåíà åëåêòðîííîþ ïîøòîþ äî ñóäó ÎÑÎÁÀ_2 . Äî åëåêòðîííîãî ïîâ³äîìëåííÿ áóëè äîäàí³ ôàéëè ó ôîðìàò³ jpeg òà jpg, ñêàðãà â³ä 13 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ôîðìàò³ pdf òà çàÿâà â³ä 05.07.2022 ó ôîðìàò³ pdf, ÿê³ íå çàñâ³ä÷åí³ êâàë³ô³êîâàíèì åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì. Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè çàô³êñîâàí³ â àêò³ ïðî â³äñóòí³ñòü åëåêòðîííî-öèôðîâîãî ï³äïèñó â³ä 13.07.2022, ñêëàäåíîìó ïðàö³âíèêàìè Óïðàâë³ííÿ äîêóìåíòîîá³ãó òà îðãàí³çàö³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ó ï. 4.4 ðîçä³ëó 4 Âèìîã äî îôîðìëþâàííÿ äîêóìåíò³â Óí³ô³êîâàíî¿ ñèñòåìè îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷î¿ äîêóìåíòàö³¿ Äåðæàâíî¿ óí³ô³êîâàíî¿ ñèñòåìè äîêóìåíòàö³¿ Íàö³îíàëüíîãî ñòàíäàðòó Óêðà¿íè ÄÑÒÓ 4163:2020, ÷èííîãî â³ä 01 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàâíîãî ï³äïðèºìñòâà «Óêðà¿íñüêèé íàóêîâî-äîñë³äíèé ³ íàâ÷àëüíèé öåíòð ïðîáëåì ñòàíäàðòèçàö³¿, ñåðòèô³êàö³¿ òà ÿêîñò³» ¹ 144 â³ä 01 ëèïíÿ 2020 ðîêó, äîêóìåíòè, ùî ¿õ ñòâîðþþòü þðèäè÷í³ îñîáè, îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíí³ ìàòè òàê³ ðåêâ³çèòè: íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íî¿ îñîáè, íàçâà âèäó äîêóìåíòà (íå çàçíà÷àþòü íà ëèñòàõ), äàòà äîêóìåíòà, ðåºñòðàö³éíèé ³íäåêñ äîêóìåíòà, çàãîëîâîê äî òåêñòó äîêóìåíòà, òåêñò äîêóìåíòà, ï³äïèñ (äëÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â åëåêòðîííèé ï³äïèñ àáî åëåêòðîííà ïå÷àòêà â ðàç³ â³äñóòíîñò³ åëåêòðîííîãî ï³äïèñó). Êð³ì öüîãî, çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2 ñò. 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà äîêóìåíòîîá³ã» äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ àâòîðà åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ìîæå âèêîðèñòîâóâàòèñÿ åëåêòðîííèé ï³äïèñ. Íàêëàäàííÿì åëåêòðîííîãî ï³äïèñó çàâåðøóºòüñÿ ñòâîðåííÿ åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà. ×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 öüîãî æ Çàêîíó ïåðåäáà÷åíîãî, ùî îðèã³íàëîì åëåêòðîííîãî äîêóìåíòà ââàæàºòüñÿ åëåêòðîííèé ïðèì³ðíèê äîêóìåíòà ç îáîâ`ÿçêîâèìè ðåêâ³çèòàìè, ó òîìó ÷èñë³ ç åëåêòðîííèì ï³äïèñîì àâòîðà àáî ï³äïèñîì, ïðèð³âíÿíèì äî âëàñíîðó÷íîãî ï³äïèñó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè». ³äïîâ³äíî äî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè» åëåêòðîííèé ï³äïèñ - åëåêòðîíí³ äàí³, ÿê³ äîäàþòüñÿ ï³äïèñóâà÷åì äî ³íøèõ åëåêòðîííèõ äàíèõ àáî ëîã³÷íî ç íèìè ïîâ`ÿçóþòüñÿ ³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ íèì ÿê ï³äïèñ. Òàêèì ÷èíîì, ï³äïèñ º îáîâ`ÿçêîâèì ðåêâ³çèòîì, ÿêèé âêàçóº íà òå, ùî äîêóìåíò º ñàìå îðèã³íàëîì ³ ÿêèé äîçâîëÿº ³äåíòèô³êóâàòè ï³äïèñóâà÷à ³íøèìè ñóá`ºêòàìè äîêóìåíòîîá³ãó. Íàòîì³ñòü, ïîäàíà äî ñóäó ñêàðãà â³äïîâ³äíîãî ðåêâ³çèòó íå ì³ñòèòü, ùî íå äîçâîëÿº ñë³ä÷îìó ñóää³ àí³ ³äåíòèô³êóâàòè îñîáó, ÿêà ¿¿ ïîäàëà ³ ÿê íàñë³äîê ïåðåâ³ðèòè íàÿâí³ñòü ó òàêî¿ îñîáè ïðàâà íà çâåðíåííÿ ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ, òàê ³ âñòàíîâèòè ä³éñíó âîëþ ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî íàì³ðó çàõèñòèòè ïîðóøåí³ ïðàâà òà çâåðíóòèñü ç â³äïîâ³äíîþ ñêàðãîþ äî ñóäó. ³äïîâ³äí³ îáñòàâèíè óíåìîæëèâëþþòü äîñòîâ³ðíó ³äåíòèô³êàö³þ îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñü ç³ ñêàðãîþ òà, ÿê íàñë³äîê, ¿¿ ïîäàëüøèé ðîçãëÿä, à òîìó ñë³ä÷èé ñóääÿ, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ï. 1 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèð³øóº ïîâåðíóòè ñêàðãó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ¿¿ ïîäàíî îñîáîþ, ÿêà íå ìຠíà öå ïðàâà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 303-304, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: 1.Ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_2 íà áåçä³ÿëüí³ñòü ñëóæáîâèõ îñ³á Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, ùî ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà éîãî çàÿâîþ â³ä 05 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. 2.Êîï³þ óõâàëè íåâ³äêëàäíî íàä³ñëàòè îñîá³, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó, ðàçîì ³ç ñêàðãîþ òà óñ³ìà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè. 3.Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âïðîäîâæ ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ¿¿ ïîäàííÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. 4.Ðîç`ÿñíèòè îñîá³, ÿê³ ïîäàëà ñêàðãó, ùî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1