Постанова Черкаський апеляційний суд № 704/506/22

ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Провадження № 23-з/821/326/22 Справа № 704/506/22 Категорія: підсудністьГоловуючий у І інстанції Доповідач в апеляційній інстанції Поєдинок І. А. ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 06 липня 2022 року Суддя апеляційного суду Черкаської області Поєдинок І.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні подання заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Михайловської І.Л. про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП, на розгляд до іншого суду, - в с т а н о в и в : До апеляційного суду Черкаської області надійшло подання заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Михайловської І.Л. про направлення справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП, на розгляд до іншого суду, в межах територіальної юрисдикції одного апеляційного суду, з мотивів неможливості утворення в даному суді складу суду для його судового розгляду в передбачені КУпАП строки. Згідно штатного розкладу Тальнівського районного суду Черкаської області визначено чотири посади судді, з яких дві посади є вакантними, а у судді Воронкової І.Г. закінчилися повноваження для здійснення правосуддя. 24 лютого 2022 року в Україні введено воєнний стан. Згідно наказу від 10.03.2022 року суддю Дьяченка Д.О. увільнено від виконання обов`язків судді Тальнівського районного суду Черкаської області у зв`язку з проходженням служби у добровольчому формуванні Сил територіальної оборони у складі Збройних Сил України. Нормами КУпАП не визначений порядок направлення справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду. Разом з тим ст.. 1 КУпАП передбачає, що завданням Кодексу України про адміністративні правопорушення є охорона прав і свобод громадян, власності, конституційного ладу України, прав і законних інтересів підприємств, установ і організацій, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов`язків, відповідальності перед суспільством. З урахуванням вищевикладеного, з метою забезпечення виконання ст.. 1 КУпАП. При вирішенні питання про направлення справи про адміністративне правопорушення на розгляд до іншого суду у зв`язку з неможливістю розподілити дану справу для судового розгляду в Тальнівському районному суді Черкаської області, необхідно застосувати принцип аналогії закону найбільш близької галузі права, а саме застосувати норми кримінального процесуального закону. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду. Перевіривши матеріали справи, прихожу до наступного. Згідно ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Питання передачі справи про адміністративне правопорушення до іншого суду не врегульовано нормами КУпАП. З метою додержання розумних строків розгляду справи, виникла необхідність в застосуванні принципу аналогії закону найбільш близької галузі права - кримінального процесуального права та, при вирішенні питання про зміну територіальної підсудності, керуватися ст. 34 КПК України. Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 34 КПК України кримінальне провадження передається на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду. Як вбачається зі змісту подання заступника керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Михайловської І.Л. у вказаному суді неможливо утворити склад суду для розгляду даної справи, оскільки згідно штатного розкладу Тальнівського районного суду Черкаської області визначено чотири посади судді, з яких дві посади є вакантними, а у судді Воронкової І.Г. закінчилися повноваження для здійснення правосуддя. Суддя Дьяченко Д.О. на даний час перебуває в лавах територіальної оборони м. Києва. Враховуючи викладене, вважаю за доцільне направити справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП до Городищенського районного суду Черкаської області, у зв`язку з неможливістю створення складу суду для розгляду справи в Тальнівському районному суді Черкаської області. На підставі наведеного, керуючись ст. 7, 294 КУпАП, ст. 34 КПК України, п о с т а н о в и в : Подання керівника апарату Тальнівського районного суду Черкаської області Соколовської Ж.В. - задовольнити. Матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.173-2 КУпАП передати на розгляд до Городищенського районного суду Черкаської області для розгляду по суті. Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає. Суддя І.А. Поєдинок