Ухвала КАС ВС № 640/931/21

УХВАЛА 23 червня 2022 року м. Київ справа №640/931/21 адміністративне провадження №К/990/13101/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Яковенка М. М., суддів - Дашутіна І. В., Шишова О. О., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 640/931/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Апекс Сім" до Головного управління ДПС у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, установив: Товариство з обмеженою відповідальністю «Апекс Сім» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Головного управління Державної податкової служби у місті Києві в якому просило суд: - визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення від 21 жовтня 2020 року № 0006800704 та від 05 листопада 2020 року № 00003740704. - зобов`язати Головне управління Державної податкової служби у місті Києві внести до реєстру заяв про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування, заявленого Товариством з обмеженою відповідальністю «Апекс Сім» у розмірі 24 790 079,00 грн у відповідності до абзацу 2 пункту 200.15 статті 200 Податкового кодексу України. В обґрунтування позову зазначено, що сплата позивачем податку на додану вартість, нарахованого на поставку товару, на загальну суму 12 064 274,00 грн, підтверджується банківською випискою за період з 01 березня 2020 року по 31 березня 2020 року, платіжними дорученнями та митними деклараціями, а тому податкове повідомлення - рішення є необґрунтованим та підлягає скасуванню, а заява про повернення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість дані щодо узгодженої суми бюджетного відшкодування - задоволенню. Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2021 року, залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року, позов задоволено. Не погоджуючись з рішенням суддів першої та апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга. З огляду на зміст касаційної скарги, підставою касаційного оскарження судових рішень у цій справі скаржником зазначено неправильне застосування судами норм матеріального права у випадку, передбаченому п. 1, 3, 4 ч. 4 ст. 328 КАС України - якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами другою і третьою статті 353 цього Кодексу. Такі доводи підлягають перевірці під час касаційного перегляду судових рішень у цій справі. Ухвалою Верховного Суду від 02 червня 2022 року у задоволенні клопотання Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України про поновлення строку на касаційне оскарження відмовлено. Касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 640/931/21 залишено без руху для надання до суду касаційної інстанції заяви, клопотання в якому вказати підстави для поновлення строку касаційного оскарження та докази своєчасного подання вперше касаційної скарги, дати отримання ухвал Верховного Суду про повернення раніше поданих касаційних скарг. На виконання вимог вказаної ухвали, скаржник усунув встановлені судом недоліки. Скаржником до матеріалів касаційної скарги додано заяву про поновлення строку на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 640/931/21. На обґрунтування доводів пропуску строку на касаційне оскарження скаржник зазначив, що постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року, ним отримано 13 листопада 2021 року, що підтверджується копією поштового конверту. Вперше касаційну скаргу подано до суду касаційної інстанції 03 грудня 2021 року, проте вперше подану касаційну скаргу повернуто ухвалою Верховного Суду від 14 грудня 2022 року. Повторно скаржником подано касаційну скаргу до суду касаційної інстанції 31 грудня 2021 року, проте ухвалою Верховного Суду від 10 лютого 22 року касаційну скаргу було повернуто. Також, скаржник посилається на введення воєнного стану в Україні з 24 лютого 2022 року, у зв`язку з чим, Головне управління ДПС у м. Києві перебувало на простою. Згідно ч. 1 ст. 329 КАС України касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, у разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Відповідно до ч. 2 ст. 329 КАС України учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Згідно ч. 3 ст. 329 КАС України встановлено, що строк на подання касаційної скарги також може бути поновлений у разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених ч. 5 ст. 333 цього Кодексу. Отже, касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження. У касаційній скарзі порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, проаналізувавши доводи якої та матеріали касаційної скарги, Суд дійшов висновку про поважність причин пропуску цього строку. Судом установлено, що касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим ст. 330 КАС України. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи та документ про сплату судового збору. Отже, підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Крім цього, скаржник в прохальній частині касаційної скарги просить зупинити виконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 640/931/21. Що стосується клопотання заявника про зупинення судового рішення, то правових підстав для його задоволення не має, з огляду на безпідставність та необґрунтованість в цьому конкретному випадку. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд УХВАЛИВ: Клопотання Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України про поновлення строку на касаційне оскарження - задовольнити. Поновити Головному управлінню ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України строк на касаційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 640/931/21. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2021 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 640/931/21. Відмовити в задоволенні клопотання Головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України про зупинення рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 червня 2021 року та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26 жовтня 2021 року у справі № 640/931/21. Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва матеріали адміністративної справи № 640/931/21. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач М. М. Яковенко Судді І. В. Дашутін О. О. Шишов