Ухвала ККС ВС № 587/738/22

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 587/738/22 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1774âïà22 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè ïîäàííÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 çà ÷. 3 ñò. 172-20 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàë³ ? ÊÓïÀÏ), ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ð³çíèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â, âñòàíîâèâ: Äî Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó íàä³éøëî ïîäàííÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ð³çíèõ àïåëÿö³éíèõ ñóä³â. Ïîäàííÿ ìîòèâîâàíå òèì, ùî Ñóìñüêèé ðàéîííèé ñóä Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ çâåðíóâñÿ äî Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ç ïîäàííÿì ïî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 äî Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³, ÿê äî ñóäó, â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ ÿêîãî â÷èíåíå öå ïðàâîïîðóøåííÿ, ïðîòå ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ¹ 14/0/9-22 â³ä 25 áåðåçíÿ 2022 ðîêó òåðèòîð³àëüíó ï³äñóäí³ñòü ñóäîâèõ ñïðàâ Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ çì³íåíî íà Øèøàöüêèé ðàéîííèé ñóä Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âèíèêëà íåîáõ³äí³ñòü äî ïåðåäà÷³ ìàòåð³àë³â ñïðàâè ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 äî ðàéîííîãî ñóäó â ìåæàõ þðèñäèêö³¿ ³íøîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó. Ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ ïîâ³äîìëåíî ïðî äåíü ³ ÷àñ ðîçãëÿäó ïîäàííÿ, ïðîòå â ñóäîâå çàñ³äàííÿ âîíè íå ç`ÿâèëèñÿ, êëîïîòàíü ïðî â³äêëàäåííÿ ðîçãëÿäó íå íàä³éøëî, ùî íå ïåðåøêîäæຠðîçãëÿäó öüîãî ïîäàííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè íàâåäåí³ ó ïîäàíí³ äîâîäè òà âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàííÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» í³õòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè â ñóä³, äî þðèñäèêö³¿ ÿêîãî âîíà â³äíåñåíà ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 48 öüîãî Çàêîíó ñóääÿ çä³éñíþº ïðàâîñóääÿ íà îñíîâ³ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ïðè öüîìó ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà. Ñòàòòÿ 1 ÊÓïÀÏ âêàçóº, ùî çàâäàííÿì Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ º îõîðîíà ïðàâ ³ ñâîáîä ãðîìàäÿí, âëàñíîñò³, êîíñòèòóö³éíîãî ëàäó Óêðà¿íè, ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, âñòàíîâëåíîãî ïðàâîïîðÿäêó, çì³öíåííÿ çàêîííîñò³, çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì, âèõîâàííÿ ãðîìàäÿí ó äóñ³ òî÷íîãî ³ íåóõèëüíîãî äîäåðæàííÿ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè, ïîâàãè äî ïðàâ, ÷åñò³ ³ ã³äíîñò³ ³íøèõ ãðîìàäÿí, äî ïðàâèë ñï³âæèòòÿ, ñóìë³ííîãî âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä ñóñï³ëüñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 7 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ çä³éñíþþòüñÿ íà îñíîâ³ ñóâîðîãî äîòðèìàííÿ çàêîííîñò³. ͳõòî íå ìîæå áóòè ï³ääàíèé çàõîäó âïëèâó â çâ`ÿçêó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïðàâîïîðóøåííÿì ³íàêøå, ÿê íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ñïðàâà ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì çã³äíî ç ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 276 ÊÓïÀÏ. Çà ïðèïèñàìè ÷. 1 ñò. 8 ÊÓïÀÏ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, ùî 䳺 ï³ä ÷àñ ³ çà ì³ñöåì ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ. Çàñòîñóâàííÿ óïîâíîâàæåíèìè íà òå îðãàíàìè ³ ïîñàäîâèìè îñîáàìè çàõîä³â àäì³í³ñòðàòèâíîãî âïëèâó ïðîâàäèòüñÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿, ó òî÷í³é â³äïîâ³äíîñò³ ç çàêîíîì. ßê óáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ïîäàííÿ òà íàäàíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ì³ñöåì â÷èíåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ, º ì. Îõòèðêà Ñóìñüêî¿ îáëàñò³, òîáòî â ìåæàõ òåðèòîð³àëüíî¿ þðèñäèêö³¿ Îõòèðñüêîãî ì³ñüêðàéîííîãî ñóäó Ñóìñüêî¿ îáëàñò³. Îäíàê íîðìàìè ÊÓïÀÏ íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ ùîäî íàïðàâëåííÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ç îäíîãî ñóäó äî ³íøîãî, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 3 ñò. 257 öüîãî Êîäåêñó. Ïðîòå íåîáõ³äí³ñòü ãàðàíòóâàííÿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ³íòåðåñè çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè îáóìîâëþþòü íåîáõ³äí³ñòü âèð³øåííÿ òàêîãî ïèòàííÿ. Ðîçïîðÿäæåííÿì ãîëîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ¹ 14/0/9-22 â³ä 25 áåðåçíÿ 2022 ðîêó, ç îãëÿäó íà íåìîæëèâ³ñòü Îõòèðñüêèì ì³ñüêðàéîííèì ñóäîì Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ çä³éñíþâàòè ïðàâîñóääÿ ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó, éîãî òåðèòîð³àëüíà ï³äñóäí³ñòü ñóäîâèõ ñïðàâ âèçíà÷åíà çà Øèøàöüêèì ðàéîííèì ñóäîì Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³. Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàííÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó º îá´ðóíòîâàíèì, à â³äòàê ³ñíóþòü ï³äñòàâè äëÿ íàïðàâëåííÿ ñïðàâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 äî Øèøàöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³. Êåðóþ÷èñü ñò. 8, ÷. 2 ñò. 48 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», ñòàòòÿìè 7, 8 ÊÓïÀÏ, Ñóä ïîñòàíîâèâ: Ïîäàííÿ Ñóìñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó çàäîâîëüíèòè. Ñïðàâó ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ÎÑÎÁÀ_4 çà ÷. 3 ñò. 172-20 ÊÓïÀÏ íàïðàâèòè äëÿ ðîçãëÿäó äî Øèøàöüêîãî ðàéîííîãî ñóäó Ïîëòàâñüêî¿ îáëàñò³. Óõâàëà º îñòàòî÷íîþ é îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3