Ухвала ККС ВС № 757/67834/21

ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 22 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 757/67834/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ 51-1761 ñê 22 Âåðõîâíèé Ñóä êîëå㳺þ ñóää³â Òðåòüî¿ ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ÎÑÎÁÀ_1 , ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 , ðîçãëÿíóâøè êàñàö³éíó ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 3 ëþòîãî 2022 ðîêó ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, âñòàíîâèâ: Ó ïîäàí³é êàñàö³éí³é ñêàðç³ ïîðóøóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ âêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ç äîñòàòí³ì îá´ðóíòóâàííÿì éîãî ïðîïóñêó, à òîìó ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. ßê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_4 óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 3 ëþòîãî 2022 ðîêó â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåí³ ñêàðãè çàõèñíèêà íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî ñë³ä÷îãî ïåðøîãî Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü ÎÑÎÁÀ_6 â³ä 5 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 62021000000000703 â³ä 20 ñåðïíÿ 2021 ðîêó. Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 399 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ) â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà âêàçàíó óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ çàõèñíèê, ïîñèëàþ÷èñü íà ³ñòîòí³ ïîðóøåííÿ âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó òà ïðèçíà÷èòè íîâèé ðîçãëÿä ó ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Íà îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ âèìîã çàçíà÷àº, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåçàêîííîþ, íåâìîòèâîâàíîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ. Ââàæຠùî, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, àïåëÿö³éíèé ñóä ïîñòàíîâèâ ð³øåííÿ áåç óðàõóâàííÿ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», à òàêîæ çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ñòâåðäæóº, ùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîçáàâèâ éîãî ï³äçàõèñíîãî ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ òà ïîðóøèâ çàãàëüí³ ïðèíöèïè ãàðàíòîâàí³ Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àäâîêàòà, íàâåäåí³ â êàñàö³éí³é ñêàðç³, äîëó÷åíó äî íå¿ êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñë³ä â³äìîâèòè íà òàêèõ ï³äñòàâàõ. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ íå º ïðåäìåòîì ïåðåãëÿäó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, îñê³ëüêè âîíà íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó ñóäîâèõ ð³øåíü, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó. Ùîäî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè àäâîêàòà â ÷àñòèí³ îñêàðæåííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ï. 8 ÷. 2 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì. Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà òîìó, ùî âèùåçàçíà÷åíîþ íîðìîþ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî îñêàðæåííÿ íå êîæíîãî îêðåìîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Íîðìè ÊÏÊ âèçíà÷àþòü, â ÿêèõ âèïàäêàõ ³ ÿê³ ñàìå ð³øåííÿ ï³äëÿãàþòü ïåðåãëÿäó â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. ×àñòèíîþ 3 ñò. 392 ÊÏÊ ïåðåäáà÷åíî, ùî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ óõâàëè ñë³ä÷îãî ñóää³ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ïåðåë³ê óõâàë ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿê³ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, âèçíà÷åíî ÷àñòèíàìè 1 òà 2 ñò. 309 ÊÏÊ ³ öåé ïåðåë³ê º âè÷åðïíèì òà ðîçøèðåíîìó òëóìà÷åííþ íå ï³äëÿãàº. Çã³äíî ç ÷. 4 ñò. 399 ÊÏÊ ñóääÿ-äîïîâ³äà÷ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ÿêå íå ï³äëÿãຠîñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, àáî ñóäîâå ð³øåííÿ îñêàðæåíå âèêëþ÷íî ç ï³äñòàâ, ç ÿêèõ âîíî íå ìîæå áóòè îñêàðæåíèì çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ñò. 394 öüîãî Êîäåêñó. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 3 ëþòîãî 2022 ðîêó íå âõîäèòü äî ïåðåë³êó óõâàë ÿê³ ï³äëÿãàþòü îñêàðæåííþ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ îá´ðóíòîâàíî â³äìîâèâ ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Äîâîäè àäâîêàòà ùîäî íåäîòðèìàííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òàêîæ º íåïðèéíÿòíèìè. ³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 9 ÊÏÊ ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷. 1 ñò. 7 öüîãî Êîäåêñó. Óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ ïîñòàíîâëåíà â ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü çà ïðàâèëàìè ñò. 306 ÊÏÊ, ðîçãëÿíóòà ïî ñóò³ ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 307 ÊÏÊ ³ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî àïåëÿö³éíèé ñóä, â³äìîâèâøè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íå äîòðèìàâñÿ çàãàëüíèõ çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ùîäî çàáåçïå÷åííÿ êîæíîìó ïðàâà íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, íåìàº. Âåðõîâíèé Ñóä òàêîæ ââàæຠíåîá´ðóíòîâàíèìè äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó ïðî ïîçáàâëåííÿ ïðàâà íà äîñòóï äî ïðàâîñóääÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì àïåëÿö³éíîãî ñóäó, â³äìîâëÿþ÷è ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ. Ïðîöåäóðà ïåðåãëÿäó ñóäîâèõ ð³øåíü â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ðåãëàìåíòîâàíà Ðîçä³ëîì V ÊÏÊ, òà âñòàíîâëþº ðîçóìí³ îáìåæåííÿ ùîäî ñêàðæåííÿ ïåâíî¿ êàòåãî𳿠ñóäîâèõ ð³øåíü. Òàêî¿ æ ïîçèö³¿ ïðèòðèìóºòüñÿ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îáìåæåííÿ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà º äîïóñòèìèì âèêëþ÷íî çà óìîâè, ùî òàêå îáìåæåííÿ º äîì³ðíèì (ïðîïîðö³éíèì) òà ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíèì (àáçàö øîñòèé ï. ï. 3 ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 19 æîâòíÿ 2009 ðîêó ¹ 26-ðï/2009). Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ïðàâî íà äîñòóï äî ñóäó, çàêð³ïëåíå ó ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, íå º àáñîëþòíèì. Âîíî ìîæå áóòè ï³ääàíå äîïóñòèìèì îáìåæåííÿì, îñê³ëüêè âèìàãຠçà ñâîºþ ïðèðîäîþ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ (ï. 41 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Àáðàìîâà ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 18 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, çàÿâà ¹ 41988/08; ï. 78 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Çóáàö ïðîòè Õîðâàò³¿» â³ä 5 êâ³òíÿ 2018 ðîêó, çàÿâà ¹ 40160/12 òà ³íø³). Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠòàêå ð³øåííÿ îá´ðóíòîâàíèì, ïîñòàíîâëåíèì ³ç äîòðèìàííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ³ îáñòàâèí, ÿê³ á áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ óõâàëè àïåëÿö³éíîãî ñóäó, ñóäîì íå âñòàíîâëåíî. Êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 2 ñò. 428 ÊÏÊ, Âåðõîâíèé Ñóä ïîñòàíîâèâ: Çàäîâîëüíèòè êëîïîòàííÿ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 òà ïîíîâèòè éîìó ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ óõâàëè Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó. ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêèé 䳺 â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó Êè¿âñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó â³ä 14 ëþòîãî 2022 ðîêó ïðî â³äìîâó ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà éîãî àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 3 ëþòîãî 2022 ðîêó. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_1 ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3