Ухвала Апеляційна палата ВАКС № 991/1838/22
від 17.06.2022 · АнтикорупційнаÑïðàâà ¹ 991/1838/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹11-ññ/991/185/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÀ ÏÀËÀÒÀ ÓÕÂÀËÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 17 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Êîëåã³ÿ ñóää³â Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ÎÑÎÁÀ_1 ñóää³â ÎÑÎÁÀ_2 , ÎÑÎÁÀ_3 çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_4 îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 ïðåäñòàâíèêà îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â çàë³ ñóäó Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, ÿêîþ ¿¿ ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Äåòåêòèâàìè Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 42020000000002497 â³ä 24.12.2020 ðîêó çà îçíàêàìè êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷.5 ñò. 191, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 3 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 368, ÷. 4 ñò. 358 Êðèì³íàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. 07 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 , â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ îñòàííÿ ïðîñèòü çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïîâåðíóòè ¿é ãðîøîâ³ êîøòè â ³íîçåìí³é âàëþò³, ùî âèëó÷åí³ ï³ä ÷àñ îáøóêó ³íäèâ³äóàëüíîãî áàíê³âñüêîãî ñåéôó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â Êè¿âñüêîìó â³ää³ëåíí³ ¹ 1 ÀÒ ÀѲΠÁàíê çà àäðåñîþ: ì. Êè¿â, áóëüâàð Äðóæáè íàðîä³â, 19. Ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 îá´ðóíòîâóºòüñÿ òèì, ùî âîíà 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó çâåðíóëàñÿ äî ÍÀÁÓ ³ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà. Ëèñòîì ¹ 0434-188/98 â³ä 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ñòàðøèé äåòåêòèâ ÍÀÁÓ ÎÑÎÁÀ_8 ïîâ³äîìèâ ¿¿, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ Ïå÷åðñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 22.11.2021 (ñïðàâà ¹ 757/54895/21-ê), ùî ì³ñòèòü çîáîâ`ÿçàííÿ óïîâíîâàæåíèõ îñ³á Ãîëîâíîãî ñë³ä÷îãî óïðàâë³ííÿ Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ Óêðà¿íè ïîâåðíóòè ÎÑÎÁÀ_5 ãðîøîâ³ êîøòè º òàêîþ, ùî íå º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âèêîíàííÿ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ. Ç âêàçàíîãî ëèñòà óáà÷àºòüñÿ, ùî êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ïî ñóò³ äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ íå ðîçãëÿäàëîñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç íåïîâåðíåííÿì ¿é òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà âîíà çâåðíóëàñÿ äî ñë³ä÷îãî ñóää³ ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà. Óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà, ïîâåðíóòî ñêàðæíèêó íà ï³äñòàâ³ ï. 3 ÷. 2 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ð³øåííÿì, ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóëàñÿ äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 991/1838/22 òà ïîñòàíîâèòè íîâó, ÿêîþ çîáîâ`ÿçàòè óïîâíîâàæåíèõ îñ³á ÍÀÁÓ ïîâåðíóòè ¿é ãðîøîâ³ êîøòè â ³íîçåìí³é âàëþò³, ùî âèëó÷åí³ ï³ä ÷àñ îáøóêó ³íäèâ³äóàëüíîãî áàíê³âñüêîãî ñåéôó ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â Êè¿âñüêîìó â³ää³ëåíí³ ¹ 1 ÀÒ ÀѲΠÁÀÍÊ çà àäðåñîþ ì. Êè¿â, áóëüâàð Äðóæáè íàðîä³â, 19. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³ º íåîáãðóíòîâàíîþ òà òàêîþ, ùî ïîñòàíîâëåíà ç ³ñòîòíèì ïîðóøåííÿì âèìîã êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíó ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Ñë³ä÷èé ñóääÿ, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. Öÿ íîðìà çàêîíó âñòàíîâëþº ñòðîêè çâåðíåííÿ îñîáè ç³ ñêàðãîþ íà áåçä³ÿëüí³ñòü. Ïðîòå, áåçä³ÿëüí³ñòü ç íåïîâåðíåííÿ ìàéíà â³äíåñåíà äî êàòåãî𳿠òðèâàþ÷èõ, îñê³ëüêè ñòðîê âèêîíàííÿ ñë³ä÷èì, ïðîêóðîðîì îáîâ`ÿçêó ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì âèïàäêó íåãàéíî ïîâåðíóòè îñîá³ âèëó÷åíå ìàéíî ó ÷àñ³ íå îáìåæåíèé. Ìîìåíòîì çàâåðøåííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó º âèíÿòêîâî éîãî âèêîíàííÿ.  ñóäîâå çàñ³äàííÿ ç`ÿâèëèñÿ îñîáà, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_5 , ïðåäñòàâíèê îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 , ïðîêóðîð ÎÑÎÁÀ_7 . Ïðåäñòàâíèê îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_6 â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ï³äòðèìàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÷àñòêîâî, ç ÷èì ïîãîäèëàñÿ ÎÑÎÁÀ_5 , òà ïðîñèëè ñêàñóâàòè óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, ÿêîþ ïîâåðíóòî ñêàðãó íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà, ÿêà ïîëÿãຠó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà ³ íàïðàâèòè ñïðàâó äëÿ ðîçãëÿäó äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äóìêè îñîáè, ÿêà ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, òà ¿¿ ïðåäñòàâíèêà, ÿê³ ï³äòðèìàëà ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó (ç óðàõóâàííÿì çì³íåíèõ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè) òà ïðîñèëè çàäîâîëüíèòè ¿¿ â ïîâíîìó îáñÿç³, ïðîêóðîðà ÿêèé çàïåðå÷óâàâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Çã³äíî âèìîã ï. 1 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíà, çîêðåìà áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî, ä³çíàâà÷à, ïðîêóðîðà, ÿêà ïîëÿãຠó íåïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 169 öüîãî Êîäåêñó. Çà çì³ñòîì ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ ñë³ä÷îìó ñóää³ íàëåæèòü, çîêðåìà ïåðåâ³ðèòè ÷è ïîäàíî ñêàðãó â ñòðîê, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷. 1 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñêàðãè íà ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñë³ä÷îãî ÷è ïðîêóðîðà, ïåðåäáà÷åí³ ÷. 1 ñò. 303 öüîãî Êîäåêñó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ îñîáîþ ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç ìîìåíòó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 àáî áåçä³ÿëüíîñò³. Çã³äíî âèìîã ÷. 6 ñò. 304 ÊÏÊ Óêðà¿íè, óõâàëà ïðî ïîâåðíåííÿ ñêàðãè ìîæå áóòè îñêàðæåíà â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó. Ç ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_5 çâåðíóëàñÿ äî äåòåêòèâ³â ÍÀÁÓ ç êëîïîòàííÿì ïðî ïîâåðíåííÿ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà 29 ãðóäíÿ 2021 ðîêó (òîì 1 à.ñ. 27-30). Ëèñòîì â³ä 04 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çà âèõ. ¹ 0434-188/98 ¿é áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó ó ïîâåðíåíí³ òèì÷àñîâî âèëó÷åíîãî ìàéíà (òîì 1 à.ñ. 31). Ñêàðãà íà áåçä³ÿëüí³ñòü äåòåêòèâà ÍÀÁÓ ïîäàíà ÎÑÎÁÀ_5 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó 07 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, ïèòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ íå ïîðóøóâàëîñü (òîì 1 à.ñ. 1-11). Òàêèì ÷èíîì êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³ ïðî òå, ùî ñêàðãà ïîäàíà äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ¿¿ ïîäàííÿ, à òîìó âîíà ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ ñêàðæíèêó. ²ñòîòíèõ ïîðóøåíü âèìîã Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ á äàâàëè ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ îñêàðæóâàíî¿ óõâàëè ñóäó, êîëå㳺þ ñóää³â íå âñòàíîâëåíî. Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_5 íà óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó, çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303, 304, 395, 405, 407 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ÏÎÑÒÀÍÎÂÈËÀ: Óõâàëó ñë³ä÷îãî ñóää³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó â³ä 08 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í, à àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ïðîãîëîøåííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ: ÎÑÎÁÀ_1 Ñóää³: ÎÑÎÁÀ_2 ÎÑÎÁÀ_3