Ухвала КАС ВС № 320/2686/20

УХВАЛА 01 червня 2022 року м. Київ справа № 320/2686/20 адміністративне провадження № К/990/4385/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Єресько Л.О., суддів: Калашнікової О.В., Губської О.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гарницький Павло Петрович, на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №320/2686/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області (далі - відповідач, ГУ НП України в Київській області) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії. Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано наказ ГУ НП у Київській області від 28 лютого 2020 року №66 о/с в частині звільнення зі служби в поліції інспектора сектору реагування патрульної поліції №3 Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 . Поновлено ОСОБА_1 на службі в поліції на посаді інспектора сектору реагування патрульної поліції №3 Обухівського відділу поліції ГУ НП у Київській області з 03 березня 2020 року. Стягнуто з ГУ НП в Київській області на користь ОСОБА_1 суму середнього грошового забезпечення за час вимушеного прогулу за період з 03 березня 2020 року по 25 травня 2021 року у розмірі 120763,04 грн без урахування обов`язкових податків та зборів. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року апеляційну скаргу ГУ НП в Київській області задоволено частково. Рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 травня 2021 року скасовано. Ухвалено нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 до ГУ НП в Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено частково. Змінено наказ ГУ НП в Київській області №66 о/с від 28 лютого 2020 року в частині звільнення інспектора сектору реагування патрульної поліції №3 Обухівського відділу поліції ГУ НП в Київській області старшого лейтенанта ОСОБА_1 , визначивши датою звільнення його з посади - 10 березня 2020 року. В решті позовних вимог відмовлено. Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гарницький Павло Петрович, звернувся до Верховного Суду із указаною касаційною скаргою. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року касаційну скаргу залишено без руху, з підстав недотримання вимог статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Заявникові надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду касаційної інстанції уточненої касаційної скарги із зазначенням підстав для касаційного оскарження судових рішень, з чітким посиланням на пункти частини четвертої статті 328 КАС України, що саме є підставою для касаційного оскарження та з наданням обґрунтувань, визначених пунктом 4 частини другої статті 330 КАС України. Одночасно скаржнику було роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в частині невиконання вимог статті 330 КАС України касаційна скарга буде повернута. Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 0102935624875) копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху отримана позивачем 26 квітня 2022 року, що підтверджено розпискою у вказаному повідомленні. Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення (штрихкодовий ідентифікатор 0102935624883) копія ухвали про залишення касаційної скарги без руху отримана адвокатом Гарницьким Павлом Петровичем, який діє в інтересах позивача ОСОБА_1 - 21 лютого 2022 року, що підтверджено розпискою у вказаному повідомленні. Водночас, у межах строку встановленого ухвалою Верховного Суду від 17 лютого 2022 року скаржником не виконано вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Станом на момент постановлення цієї ухвали скаржником вимоги ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху не виконано, клопотання про продовження строку на усунення недоліків не заявлено. Відповідно до частини 2 статті 332 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу. Згідно положень пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Таким чином, заявником не усунуто недоліки касаційної скарги, які стали підставною для залишення її без руху. Враховуючи викладене, та в зв`язку з невиконанням вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, касаційна скарга підлягає поверненню. Керуючись статтями 169, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Касаційну скаргу ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Гарницький Павло Петрович, на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 грудня 2021 року у справі №320/2686/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - повернути скаржнику. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами. Роз`яснити заявникові, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до Верховного Суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді Л.О. Єресько О.В. Калашнікова О.А. Губська