Постанова 4851 № 520/9505/21

ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 23 ëþòîãî 2022 ð.Ñïðàâà ¹ 520/9505/21 Äðóãèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: Ãîëîâóþ÷îãî ñóää³: Ïîäîáàéëî Ç.Ã., Ñóää³â: Áåðøîâà Ã.ª. , Ãðèãîðîâà À.Ì. , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Äóäíºâà Ì.Â. ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó ïðèì³ùåíí³ Äðóãîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íà ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2021, ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ² ³íñòàíö³¿: Øåâ÷åíêî Î.Â., ì. Õàðê³â, ïîâíèé òåêñò ñêëàäåíî 01.09.21 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/9505/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñòÿãíåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, â ÿê³é ïðîñèòü ñóä: âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âîºíí³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995 ðîêó, ïðè îá÷èñëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 206 äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè; çîáîâ`ÿçàòè Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á, ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; ñòÿãíóòè ç Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè â ðîçì³ð³ 124 245,38 ãðí.; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âîºíí³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ ç íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á, ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåíü çàçíà÷åíèõ çàõîä³â; çîáîâ`ÿçàòè Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á, ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âîºíí³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿêà ïîëÿãຠó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç óðàõóâàííÿ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1294 â³ä 07.11.2007 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á"; çîáîâ`ÿçàòè Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1294 â³ä 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿì Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âîºíí³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995, ïðè îá÷èñëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà 206 äí³â íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè. Çîáîâ`ÿçàíî Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á, ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹100 â³ä 08.02.1995, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âîºíí³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿêà ïîëÿãຠó íåíàðàõóâàíí³ òà íåâèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á, ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåíü çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Çîáîâ`ÿçàíî Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á, ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âîºíí³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë, ÿêà ïîëÿãຠó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ñêëàä³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç óðàõóâàííÿ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 â³ä 07.11.2007 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Çîáîâ`ÿçàíî Ñïåö³àë³çîâàíó ïðîêóðàòóðó ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó çâ³ëüíåíîìó ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ÎÑÎÁÀ_1 íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1294 â³ä 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë ïîäàëà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîñèëàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2021 ðîêó òà ïðèéíÿòè ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³.  îá´ðóíòóâàííÿ âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü ó Ïîðÿäêó ¹260 ìåõàí³çìó îáðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ïóíêò 7 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹260 ÷³òêî âèçíà÷àº, ùî äëÿ çä³éñíåííÿ âñ³õ âèïëàò â³éñüêîâîñëóæáîâöþ çà îñíîâó áåðåòüñÿ òîé ì³ñÿöü, ó ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ òàêà âèïëàòà. Çàçíà÷àº, ùî ñóäîì ïîìèëêîâî çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî âèíàãîðîäà çà ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ïîâèííà âêëþ÷àòèñü äî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ îáðàõóíêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòîê. Âêàçóº, ùî çàçíà÷åíà âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ çà ìèíóëèé ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ïåðåáóâàííÿ ó ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîä³â â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó (íå îáîâ`ÿçêîâî öå ìຠáóòè ïîâíèé ì³ñÿöü) íà ï³äñòàâ³ ùîì³ñÿ÷íèõ íàêàç³â êåð³âíèêà îðãàíó ïðîêóðàòóðè, òîáòî íå âñòàíîâëþþòüñÿ íà ïîñò³éí³é îñíîâ³, ¿¿ ðîçì³ð íå º ô³êñîâàíèì. Ââàæàº, ùî âèíàãîðîäà ÀÒÎ/ÎÎÑ º îäíîðàçîâèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îñîá³ ï³ä ÷àñ äîòðèìàííÿ äâîõ óìîâ, ÿê³ ïåðåäáà÷àþòü ¿¿ âèïëàòó, àëå íå âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ îáðàõóíêó êîìïåíñàö³é çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòîê. Ùîäî ïîçèö³¿ ñóäó ïðî áåçï³äñòàâíå çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1090 ïåðåä ïîëîæåííÿìè ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1294, ñòâåðäæóº, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, Ïîðÿäîê, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹1090, ðåãóëþº ïèòàííÿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ñàìå äëÿ ïðîêóðîð³â, à òîìó ïî â³äíîøåííþ äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1294, ÿêèé ðåãóëþº ïèòàííÿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, Ïîðÿäîê ¹1090 º ñïåö³àëüíîþ íîðìîþ çàêîíîäàâñòâà, ÿêèé ³ çàñòîñîâóâàâñÿ â³äïîâ³äà÷åì äëÿ âñòàíîâëåííÿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó. Çàóâàæóº, ùî ëèøå ç ìîìåíòó âèäàííÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1153 (ïî÷àëà ä³ÿòè ç 29.12.2018) â³äïîâ³äà÷ áóâ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì â³éñüêîâîãî çàêîíîäàâñòâà ï³ä ÷àñ âèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó. ÎÑÎÁÀ_1 íàä³ñëàâ â³äçèâ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ââàæຠäîâîäè òà îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîìèëêîâèìè òà áåçï³äñòàâíèìè, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæຠçàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì, ïðîñèòü ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2021 ðîêó áåç çì³í. Ñòîðîíè ïî ñïðàâ³ ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì ïðî äåíü, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. ÎÑÎÁÀ_1 ïîäàâ äî ñóäó çàÿâó ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïîçèâà÷à. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ðîçãëÿäàºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çã³äíî ïðèïèñ³â ñò.229 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, äîñë³äèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî â ñóä³ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà áóâ â³äðÿäæåíèé äî Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Íàêàçîì âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ¹ 577ê ïîçèâà÷à ç 10 âåðåñíÿ 2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ òà íàïðàâëåíî îñîáîâó ñïðàâó äî Øåâ÷åíê³âñüêîãî ðàéîííîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì³ñòà Õàðêîâà. ϳäñòàâîþ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ áóâ íàêàç ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 10 âåðåñíÿ 2020 ¹ 449, ÿêèì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 18 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ ³ ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 19.09.2019 ¹113-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» òà ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ çà ï³äïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â). Çã³äíî ç äîâ³äêîþ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 08.10.2020 ¹14-308 âèõ-20 òà ïîâ³äîìëåííÿì Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 02.04.2021 ¹14-100 âèõ-21 ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíí³ â³äïóñêè ó ðîçì³ð³ 216 199,06 ãðí. Ââàæàþ÷è íåïðàâèëüíèì ïðîâåäåíèé ðîçðàõóíîê ñóì êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíí³ äí³ â³äïóñêè, ÿêèé áóëî ïðîâåäåíî âèõîäÿ÷è ç ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ, à íå çà îñòàíí³ 12 ì³ñÿö³â ïåðåä çâ³ëüíåííÿì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî â³äïîâ³äà÷à, íà ùî îòðèìàâ ëèñò â³ä 02.04.2021 ¹14-100 âèõ-21, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïîçèâà÷à ïðî³íôîðìîâàíî, ùî ðîçðàõóíîê ñóìè çà íåâèêîðèñòàíí³ â³äïóñêè âèçíà÷àâñÿ (çä³éñíþâàâñÿ) ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 260 â³ä 07.06.2018. Ââàæàþ÷è íåïðàâîì³ðíîþ òàêó â³äìîâó, à òàêîæ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü â íåïðàâèëüíîìó ðîçðàõóíêó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó. Ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî çä³éñíèâ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á áåç äîòðèìàííÿ âèìîã Ïîðÿäêó ¹100 òà áåç óðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåíü çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, à òàêîæ áåçï³äñòàâíî îá÷èñëèâ ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â çà ïðàâèëàìè Ïîðÿäêó ¹1090 â ðîçì³ð³ 25%. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á, ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîðÿäêó ¹100 òà ç óðàõóâàííÿì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè ¹1294. ³äìîâëÿþ÷è â çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ¿õ íåîá´ðóíòîâàíîñò³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. dz çì³ñòó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã íå îñêàðæóºòüñÿ, îòæå, â ìåæàõ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè íàäàºòüñÿ ïðàâîâà îö³íêà ð³øåííþ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâ³äíîñèíè ÿê³ ñêëàëèñÿ ì³æ ñòîðîíàìè ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàìè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260, Ïîðÿäêîì âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 26.07.2018 ¹ 152, Ïîëîæåííÿì ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 10.12.2008 ðîêó ¹ 1153/2008. ³äïîâ³äíî äî ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (â ðåäàêö³¿ â³ä 01.01.2019) â³éñüêîâîñëóæáîâö³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóâàëèñü Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. Òîáòî, îñòàíí³ ìàëè ñòàòóñ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Çã³äíî ç³ ñò.83 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» (â ðåäàêö³¿ â³ä 01.01.2019) íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïîøèðþâàëèñü óñ³ ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó ñîö³àëüí³ ³ ïðàâîâ³ ãàðàíò³¿. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåðøî÷åðãîâèõ çàõîä³â ³ç ðåôîðìóâàííÿ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ¹113-1Õ (íàáðàâ ÷èííîñò³ 25.09.2019, äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹113-²Õ), âèêëþ÷åíî ïîíÿòòÿ: «â³éñüêîâ³ ïðîêóðàòóðè» ³ç Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». Ïîðÿä ç öèì, ï.3 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-²Õ âèçíà÷åíî, ùî çà ïðîêóðîðàìè òà êåð³âíèêàìè ðåã³îíàëüíèõ, ì³ñöåâèõ ³ â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð, ïðîêóðîðàìè ³ êåð³âíèêàìè ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè çáåð³ãàºòüñÿ â³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé ñòàòóñ, ÿêèé âîíè ìàëè äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, ïðè ðåàë³çàö³¿ ôóíêö³é ïðîêóðàòóðè äî äíÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ àáî ïåðåâåäåííÿ äî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè, îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè. ³äïîâ³äíî äî ï.4 ðîçä³ëó II «Ïðèê³íöåâ³ ³ ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹113-IX äåíü ïî÷àòêó ðîáîòè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð âèçíà÷àºòüñÿ ð³øåííÿìè Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ñòîñîâíî Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà, óñ³õ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð, óñ³õ îêðóæíèõ ïðîêóðàòóð. Âêàçàí³ ð³øåííÿ ïóáë³êóþòüñÿ ó ãàçåò³ "Ãîëîñ Óêðà¿íè". Íà âèêîíàííÿ Çàêîíó ¹113-IX 05.02.2020 Ãåíåðàëüíèì ïðîêóðîðîì âèäàíî íàêàç ¹66 «Ïðî îêðåì³ ïèòàííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïî÷àòêó ðîáîòè ñïåö³àë³çîâàíèõ ïðîêóðàòóð ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ (íà ïðàâàõ îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð)», ïóíêòîì 4 ÿêîãî ïåðåéìåíîâàíî þðèäè÷íó îñîáó «Â³éñüêîâà ïðîêóðàòóðà îá`ºäíàíèõ ñèë» ó «Ñïåö³àë³çîâàíà ïðîêóðàòóðà ó â³éñüêîâ³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë» (íà ïðàâàõ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè) áåç çì³íè ³äåíòèô³êàö³éíîãî êîäó þðèäè÷íî¿ îñîáè â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü. Íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà «Ïðî äåíü ïî÷àòêó ðîáîòè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð» â³ä 08.09.2020 ¹414 äíåì ïî÷àòêó ðîáîòè îáëàñíèõ ïðîêóðàòóð âèçíà÷åíî 11.09.2020. Çì³ñò íàâåäåíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äî äíÿ ïî÷àòêó ðîáîòè Ñïåö³àë³çîâàíî¿ ïðîêóðàòóðè ó âîºíí³é òà îáîðîíí³é ñôåð³ îá`ºäíàíèõ ñèë â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ êåðóþòüñÿ Çàêîíîì ¹1697-VII, ïðè öüîìó, âîíè ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó îñîáëèâîãî õàðàêòåðó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2232-Õ²² òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. Òîáòî, íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ïîøèðþºòüñÿ çàêîíîäàâ÷³ àêòè ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó, ÿê³ ðåãóëþþòü ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ, ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çà îáñòàâèíàìè ñïðàâè, ÎÑÎÁÀ_1 ç 10.09.2020 ðîêó çâ³ëüíåíî ç ïîñàäè ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòè䳿 êîðóïö³¿ ó â³éñüêîâ³é ñôåð³ â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë, óñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. ϳä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàíí³ äí³ â³äïóñêè ó ðîçì³ð³ 216 199,06 ãðí. çà 206 äí³â â³äïóñòêè, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè. Ñï³ðíèì ïèòàííÿì ïî äàí³é ñïðàâ³ º ðîçì³ð âèïëà÷åíî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíí³ äí³ â³äïóñêè, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî çä³éñíèâ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàíí³ äí³ â³äïóñêè ó ê³ëüêîñò³ 206 ä³á áåç äîòðèìàííÿ âèìîã Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100 òà áåç óðàõóâàííÿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà ó÷àñòü ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³ îáëàñòÿõ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä çä³éñíåíü çàçíà÷åíèõ çàõîä³â. Ùîäî âèìîã ïîçîâó ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðè ðîçðàõóíêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè âèìîã Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ðîêó ¹100, òî êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí ¹2232-XII) çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ï.242 Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹1153/2008 â³ä 10.12.2008 ðîêó, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïèñüìîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè àáî ï³ñëÿ âèäàííÿ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè â óñòàíîâëåí³ ñòðîêè ïîñàäó òà ï³äëÿãຠðîçðàõóíêó, âèêëþ÷åííþ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ³ íàïðàâëåííþ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó çà âèáðàíèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Îñîáà, çâ³ëüíåíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâåöü äî ïðîâåäåííÿ ç íèì óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â íå âèêëþ÷àºòüñÿ áåç éîãî çãîäè ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ³äïîâ³äíî äî ñò.14 Çàêîíó ¹2232-Õ²² ó ð³ê çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç³ ñëóæáè ó ðàç³ íåâèêîðèñòàííÿ íèìè ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ àáî äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì - æ³íêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Çã³äíî ç³ ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³äïóñòêè» ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ïðàö³âíèêà éîìó âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà âñ³ íå âèêîðèñòàí³ íèì äí³ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé. Àíàëîã³÷í³ íîðìè ì³ñòÿòüñÿ é ó ïóíêòó 3 ðîçä³ëó XXXI Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹260 â³ä 07.06.2018 (äàë³ ïî òåêñòó- Ïîðÿäîê ¹260). Ïóíêòîì 6 ðîçä³ëó ÕÕÕ² «Âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè» öüîãî Ïîðÿäêó âñòàíîâëåíî, ùî ðîçðàõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ íàäàííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè ç ïîäàëüøèì âèêëþ÷åííÿì ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ íåâèêîðèñòàí³ äí³ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ â³äïóñòêè, à òàêîæ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çä³éñíþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì çì³íè âèñëóãè ðîê³â òà íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà îñòàííüîþ çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ. Îòæå, çâ³ëüíåíà îñîáà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, óñòàíîâè ìຠáóòè ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíà ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì òà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà âñ³ äí³ íåâèêîðèñòàíèõ â³äïóñòîê. Ïîðÿäêîì ¹260 ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ çà äí³ â³äïóñòêè çä³éñíþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà îñòàííüîþ çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, âò³ì ó âêàçàíîìó Ïîðÿäêó íå âêàçàíî çà ÿêèé ñàìèé ïåð³îä (îäèí ì³ñÿöü ÷è äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â) ìຠâðàõîâóâàòèñÿ òàêå çàáåçïå÷åííÿ. Çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ïð³îðèòåòíèìè ïåðåä íîðìàìè çàãàëüíèìè. Ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì âðåãóëüîâàíî îñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé: ïðàâîâå ñòàíîâèùå îñ³á, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, â òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïîðÿäîê òà óìîâè îïëàòè ïðàö³ (Çàêîí ¹2232-XII, Ïîëîæåííÿ ¹1153/2008 òîùî), îäíàê íèìè íå âðåãóëüîâàíî ïîðÿäêó (ïåð³îä) îá÷èñëåííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. ³äïîâ³äíî äî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹8-ðï/2002 â³ä 07.02.2002 ðîêó (ñïðàâà ùîäî ï³äâ³äîì÷îñò³ àêò³â ïðî ïðèçíà÷åííÿ àáî çâ³ëüíåííÿ ïîñàäîâèõ îñ³á) ïðè ðîçãëÿä³ òà âèð³øåíí³ êîíêðåòíèõ ñïðàâ, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñïîðàìè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, âñòàíîâèâøè â³äñóòí³ñòü ó ñïåö³àëüíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ïîëîæåíü, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ìîæå çàñòîñóâàòè íîðìè Êîäåêñó Çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó âèçíà÷åí³ îñíîâí³ òðóäîâ³ ïðàâà ïðàö³âíèê³â. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.06.2018 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹803/1105/16 Âåðõîâíèì Ñóäîì íàãîëîøåíî íà ïðàâîì³ðíîñò³ ³ ïîñèëàííÿ ñóä³â ³íøèõ ³íñòàíö³é â àíàëîã³÷íèõ, ïðàâîâ³äíîñèíàõ íà íîðìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, âêàçàâøè, ùî çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òðóäîâå çàêîíîäàâñòâî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó âèïàäêàõ, ÿêùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè àáî êîëè ïðî öå éäåòüñÿ ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî íîðìàìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà íå âðåãóëüîâàíî ïðîöåäóðó îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ çàãàëüí³ íîðìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà. Çã³äíî ç ï.21 ïîñòàíîâè Ïëåíóìó Âåðõîâíîãî ñóäó Óêðà¿íè «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³» ¹13 â³ä 24.12.1999 ðîêó, ïðè âèçíà÷åíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñë³ä âèõîäèòè ç òîãî, ùî â óñ³õ âèïàäêàõ, êîëè çà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âîíà çáåð³ãàºòüñÿ çà ïðàö³âíèêîì, öå ñë³ä ðîáèòè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹100. Ïóíêòîì 2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹100 âèçíà÷åíî, ùî îñòàíí³é çàñòîñîâóºòüñÿ çîêðåìà ó âèïàäêàõ âèïëàòè âèõ³äíî¿ äîïîìîãè (ï. «º» ÷. 1 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó), ó âèïàäêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè (ï. «à» ÷. 1 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó). Çàçíà÷åíèé Ïîðÿäîê ðåãóëþº òàêîæ ³ áåçïîñåðåäí³é ìåõàí³çì âèðàõóâàííÿ âèïëàò çà ÷àñ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòîê, àáî êîìïåíñàö³¿ íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè. ³äïîâ³äíî äî ï.7 Ïîðÿäêó íàðàõóâàííÿ âèïëàò çà ÷àñ ùîð³÷íî¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâèõ â³äïóñòîê ó çâ`ÿçêó ç íàâ÷àííÿì, òâîð÷î¿ â³äïóñòêè, äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïðàö³âíèêàì, ÿê³ ìàþòü ä³òåé, àáî êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ â³äïóñòêè, òðèâàë³ñòü ÿêèõ ðîçðàõîâóºòüñÿ â êàëåíäàðíèõ äíÿõ ïðîâàäèòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñóìàðíîãî çàðîá³òêó çà îñòàíí³ ïåðåä íàäàííÿì â³äïóñòêè 12 ì³ñÿö³â àáî çà ìåíøèé ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàíèé ïåð³îä íà â³äïîâ³äíó ê³ëüê³ñòü êàëåíäàðíèõ äí³â ðîêó ÷è ìåíøîãî â³äïðàöüîâàíîãî ïåð³îäó (çà âèíÿòêîì ñâÿòêîâèõ ³ íåðîáî÷èõ äí³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì). Îäåðæàíèé ðåçóëüòàò ïåðåìíîæóºòüñÿ íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â â³äïóñòêè. Íàòîì³ñòü, Íàêàç ¹260 âèçíà÷ຠëèøå ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà íå âêàçóº íà ïåð³îä, çà ÿêèé ìຠâðàõîâóâàòèñÿ òàêå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ïðè îáðàõóíêó âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà äí³ íåâèêîðèñòàíî¿ â³äïóñòêè â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí áóâ êåðóâàòèñü ñàìå Ïîðÿäêîì ¹100. Çà öèì, ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà òå, ùî Ïîðÿäêîì ¹260 âèçíà÷åíî ìåõàí³çì îáðàõóíêó ñåðåäíüîäåííîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, º ïîìèëêîâèìè, îñê³ëüêè çàçíà÷åíèì Ïîðÿäêîì ïðÿìî ïåðåäáà÷åíî, ùî ðîçðàõóíîê êîìïåíñàö³¿ çà äí³ â³äïóñòêè çä³éñíþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç íîðì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà îñòàííüîþ çàéìàíîþ øòàòíîþ ïîñàäîþ, ïðîòå íå âêàçàíî çà ÿêèé ñàìèé ïåð³îä (îäèí ì³ñÿöü ÷è äâàíàäöÿòü ì³ñÿö³â) ìຠâðàõîâóâàòèñÿ òàêå çàáåçïå÷åííÿ. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â îñêàðæóâàí³é ÷àñòèí³. Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç³ ñëóæáè êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 206 äí³â â³äïóñòêè áåç óðàõóâàííÿ âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. Çã³äíî ç ÷.÷. 2, 3 ñò.9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Òàêèì ÷èíîì, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Òîáòî, äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, íå âêëþ÷àþòüñÿ îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ùîð³÷í³, ùîêâàðòàëüí³, ðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, êð³ì ùîì³ñÿ÷íèõ, àáî òèõ, ùî âèïëà÷óþòüñÿ ðàç íà ì³ñÿöü. ³äïîâ³äíî äî ï.ï. 1, 2 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâèõ ïðîêóðàòóð âèíàãîðîäè çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè â³ä 26.07.2018 ¹152 (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîðÿäîê ¹152) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó âèïëà÷óºòüñÿ âèíàãîðîäà â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü. Ðîçì³ð âèíàãîðîäè âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîñò³éíîãî õàðàêòåðó, ïðå쳿. Çã³äíî ç ï.3 Ïîðÿäêó ¹152 âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ â çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, ÿêèé îáðàõîâóºòüñÿ ç äíÿ ôàêòè÷íîãî ïî÷àòêó ó÷àñò³ ó öèõ çàõîäàõ äî äíÿ çàâåðøåííÿ òàêî¿ ó÷àñò³, íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ íàêàç³â êåð³âíèê³â øòàáó àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿, Îá`ºäíàíîãî îïåðàòèâíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ îïåðàòèâíèõ øòàá³â ïðî âêëþ÷åííÿ (âèêëþ÷åííÿ) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â äî (ç³) ñêëàäó ñèë òà çàñîá³â, ÿê³ çàëó÷àþòüñÿ òà áåðóòü áåçïîñåðåäíþ ó÷àñòü ó çàõîäàõ ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ ÷è àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿, ³íøèõ çàõîäàõ â óìîâàõ îñîáëèâîãî ïåð³îäó, çàáåçïå÷åíí³ ¿õ ïðîâåäåííÿ ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ çàâäàíü. Ïóíêòàìè 1, 2 Ïîðÿäêó ¹152 âñòàíîâëåíî, ùî âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ìèíóëèé ì³ñÿöü îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êåð³âíèêà îðãàíó ïðîêóðàòóðè, ï³äãîòîâëåíîãî êàäðîâèì ï³äðîçä³ëîì òà ïîãîäæåíîãî áóõãàëòåðñüêîþ ñëóæáîþ öüîãî îðãàíó ïðîêóðàòóðè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç îðãàí³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè ç ìåòîþ ñâîº÷àñíîãî ³ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ çà ïîòî÷íèé ì³ñÿöü ïðîïîðö³éíî ÷àñó ó÷àñò³ ó ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó íàêàçîì Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çà ïîïåðåäí³é ì³ñÿöü, ïðî ùî çàçíà÷àºòüñÿ ó íàêàç³ ïðî çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë â³ä 10.09.2020 ðîêó ¹638 ÎÑÎÁÀ_1 ïðèéìàâ ó÷àñòü â ÀÒÎ/ÎÎÑ ç 20.07.2015 ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ - 10.09.2020. ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâóâàëàñÿ òà âèïëà÷óâàëàñÿ âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîðÿäêîì ¹152, ùîì³ñÿöÿ äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè ïî ñïðàâ³. Îñê³ëüêè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ç³ ñëóæáè âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîðÿäêîì ¹152, íàðàõîâóâàëèñÿ ³ âèïëà÷óâàëèñÿ ïîçèâà÷åâ³ ùîì³ñÿöÿ òà ìàëà ñèñòåìàòè÷íèé õàðàêòåð, ï³äñòàâè ââàæàòè òàêó âèíàãîðîäó îäíîðàçîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê çàçíà÷ຠàïåëÿíò, ó ñóäó â³äñóòí³. Òàê³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 14.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹820/3719/18, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîâèííà âðàõîâóâàòèñü ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ íîðì ïðàâà. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ âèñíîâêè ñóäó ïðî òå, ùî âèíàãîðîäà, ïåðåäáà÷åíà Ïîðÿäêîì ¹152, ó äàíîìó âèïàäêó º ùîì³ñÿ÷íèì äîäàòêîâèì âèäîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâîì³ðíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ 206 äí³â â³äïóñòêè, îá÷èñëåíî¿ ç óðàõóâàííÿì âêàçàíî¿ âèíàãîðîäè, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ùîäî âèìîã ïîçîâó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê, íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 ³ç çàñòîñóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1294 â³ä 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó âèêîíóâà÷à îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâîãî ïðîêóðîðà îá`ºäíàíèõ ñèë ¹587 â³ä 10.09.2020 «Ïðî îãîëîøåííÿ âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè îá`ºäíàíèõ ñèë ñòàíîì íà 01 âåðåñíÿ 2020 ðîêó» âèñëóãà ðîê³â ÎÑÎÁÀ_1 , áåç óðàõóâàííÿ ï³ëüãîâî¿ âèñëóãè, ñêëàäຠïîíàä 19 ðîê³â. Îòæå, íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (ñòàíîì íà 01.01.2016) âèñëóãà ðîê³â ñêëàäàëà ïîíàä 15 ðîê³â. Ïðè öüîìó, ó÷àñíèêàìè ñïðàâè íå çàïåðå÷óºòüñÿ, ùî âèïëàòà ïîçèâà÷ó íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 çä³éñíþâàëàñÿ â ðîçì³ð³ 25% ³ç çàñòîñóâàííÿì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ðåãóëþþòü ïèòàííÿ âèïëàòè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèê³â ïðîêóðàòóðè, à ñàìå â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹1090 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè».  ñâîþ ÷åðãó ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³í ÿê â³éñüêîâîñëóæáîâåöü â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè çà öåé ñï³ðíèé ïåð³îä ìàâ îòðèìóâàòè íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, ùî ðåãóëþº ïèòàííÿ îïëàòè ïðàö³ âñ³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äåðæàâè - â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 â³ä 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà ðîçì³ð ö³º¿ íàäáàâêè ìàâ ñòàíîâèòè 30% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì. Òàê, ó ïåð³îä ç 01.01.2016 ïî 28.02.2018 íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê ñêëàäîâà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóëè ïåðåäáà÷åí³ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1294 â³ä 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîñòàíîâà ¹1294). ³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹1294 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 Ïîñòàíîâè ¹1294 âèïëàòà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â: â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ðàõ çã³äíî äîäàòêîì 29. Çã³äíî ç äîäàòêîì 29 ðîçì³ð íàäáàâêè, â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì ïðè âèñëóç³ â³ä 15 äî 20 ðîê³â ñòàíîâèòü 30%. Ïîñòàíîâà ¹1294 âòðàòèëà ÷èíí³ñòü íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ ïî òåêñòó - Ïîñòàíîâà ¹704). ³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîñòàíîâè ¹704 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹704 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ðàõ çã³äíî ç äîäàòêîì 16. Çã³äíî ç äîäàòêîì 16 ðîçì³ð íàäáàâêè, â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðè âèñëóç³ â³ä 15 äî 20 ðîê³â ñòàíîâèòü 40%. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹1090 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè» çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè, ÿêèì âèçíà÷åíî ìåõàí³çì âñòàíîâëåííÿ ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ðîçì³ðó ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (ñòàæó ðîáîòè), ùî äຠïðàâî íà îäåðæàííÿ òàêî¿ íàäáàâêè. ³äïîâ³äíî äî ï.2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹1090 ä³ÿ öüîãî Ïîðÿäêó ïîøèðþºòüñÿ íà ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ³íøèõ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè (äåðæàâíèõ ñëóæáîâö³â, ñëóæáîâö³â, ³íøèõ ïðàö³âíèê³â), à òàêîæ íà ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè - äî ïî÷àòêó ä³ÿëüíîñò³ Äåðæàâíîãî áþðî ðîçñë³äóâàíü. Çã³äíî ç ï.3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹ 1090 (â ðåäàêö³¿ â³ä 12.07.2017), íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ, çàçíà÷åíèõ ó ÷.7 ñò.81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó». ×àñòèíàìè 7, 8 ñò.81 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-V²² âèçíà÷åíî, ùî ïðîêóðîðàì âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ðàõ: çà íàÿâíîñò³ ñòàæó ðîáîòè ïîíàä îäèí ð³ê - 10 â³äñîòê³â, ïîíàä 3 ðîêè - 15 â³äñîòê³â, ïîíàä 5 ðîê³â - 18 â³äñîòê³â, ïîíàä 10 ðîê³â - 20 â³äñîòê³â, ïîíàä 15 ðîê³â - 25 â³äñîòê³â, ïîíàä 20 ðîê³â - 30 â³äñîòê³â, ïîíàä 25 ðîê³â - 40 â³äñîòê³â, ïîíàä 30 ðîê³â - 45 â³äñîòê³â, ïîíàä 35 ðîê³â - 50 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó. Ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì çàòâåðäæóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèïëàò, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì. Òàêèì ÷èíîì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âèçíà÷åíî ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîìó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, íàòîì³ñòü ïðîêóðîðàì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ òàêîæ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³äïîâ³äà÷åì âèçíà÷åíî ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó â³äïîâ³äíîìó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ âèêëþ÷íî â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ÷.4 ñò.27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» â³ä 14.10.2014 ¹1697-V²² âñòàíîâëåíî â³äì³ííîñò³ ïðàâîâîãî ñòàòóñó ïðîêóðîð³â â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» òà ³íøèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ïðàâîâ³ òà ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿, ïåíñ³éíå, ìåäè÷íå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â³ä ³íøèõ ïðîêóðîð³â, ÿê³ íå º â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, îòæå ïðè âèïëàò³ òà íàðàõóâàíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîêóðîðàì â³éñüêîâî¿ ïðîêóðàòóðè òà, çîêðåìà, ïîçèâà÷ó ï³ääÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñàìå â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñê³ëüêè çàçíà÷åí³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè º ñïåö³àëüíèìè ïî â³äíîøåííþ äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹1090, ÿêîþ âèçíà÷åíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì ïðîêóðàòóðè. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27.12.2018 ¹1153 «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 09.12.2015 ¹1090 òà âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (ï³äïóíêò 2 ïóíêòó 1). Öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç äíÿ ¿¿ îïóáë³êóâàííÿ òà çàñòîñîâóºòüñÿ ç 27 ëèñòîïàäà 2018 ðîêó, êð³ì ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 1, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ç 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó. Îòæå, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 27.12.2018 ¹1153 òàêîæ ðîçìåæîâàíî ïîðÿäîê íàðàõóâàííÿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè òà ³íøèì ïðîêóðîðàì. Ïðè öüîìó, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â âèïëà÷óºòüñÿ ùîì³ñÿöÿ çàëåæíî â³ä ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â. ³äòàê, ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 îá÷èñëåííÿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çà ïðàâèëàìè Ïîðÿäêó ¹1090 â ðîçì³ð³ 25 % çä³éñíþâàëîñÿ â³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíî. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó 30.11.2020 ó ñïðàâ³ ¹640/19556/18. Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ä³ÿ Ïîðÿäêó ¹1090 ïî÷àëà ïîøèðþâàòèñü íà ïðîêóðîð³â, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó â îðãàíàõ ïðîêóðàòóðè íà ïðîêóðîðñüêî-ñë³ä÷èõ ïîñàäàõ, ñë³ä÷èõ îðãàí³â ïðîêóðàòóðè òà ³íøèõ ïðàö³âíèê³â îðãàí³â ïðîêóðàòóðè ëèøå ï³ñëÿ âíåñåííÿ çì³í íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïðîêóðîðàì òà ³íøèì ïðàö³âíèêàì îðãàí³â ïðîêóðàòóðè» ¹1153 â³ä 27.12.2018, òî âñòàíîâëåííÿ ³ âèïëàòà ïîçèâà÷ó ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ¹1090 ó ðîçì³ð³ 25% â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó º ïðîòèïðàâíèì. Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî òå, ùî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ïîçèâà÷ó çà ïåð³îä ç 12.01.2016 ïî 28.02.2018 ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1294 â³ä 07.11.2007 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè º áåçï³äñòàâíèìè, íå âïëèâàþòü íà ïðàâîì³ðí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó, îñê³ëüêè â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷åíî ëèøå òå, ùî ïîñòàíîâà ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º íåçàêîííîþ, ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ó çâ`ÿçêó ³ç íåíàäàííÿì ñóäîì íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì ñïðàâè òà íåâ³ðíèì çàñòîñóâàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, çì³ñò àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêèé ïîâí³ñòþ äóáëþº â³äçèâ íà ïîçîâ, ì³ñòèòü âèêëþ÷íî ñóá`ºêòèâíå áà÷åííÿ àïåëÿíòà îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ðîçãëÿíóòî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà íàäàíî íàëåæíó ïðàâîâó îö³íêó, àïåëÿíòîì ó ñêàðç³ àáñîëþòíî íå çàçíà÷åíî, â ÷îìó æ êîíêðåòíî âèÿâèëîñÿ íåíàäàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèíàì ñïðàâè, òîáòî ÿê³ ç íèõ âèïàëè ç ïîëÿ çîðó ñóäó, à ÿê³ áóëî äîñë³äæåíî íåâ³ðíî, à òàêîæ íå çàçíà÷åíî òîãî, ÿê³ æ âèñíîâêè, íàòîì³ñòü, ïîâèíí³ áóëè á áóòè çðîáëåí³ ñóäîì òà íå îá´ðóíòîâàíî, â ÷îìó ïîëÿãຠíåâ³ðí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ñàìå íîðìè òà ÿêèì ÷èíîì áóëî ïîðóøåíî ÷è íåïðàâèëüíî çàñòîñîâàíî òà ÿêèõ ïðîöåñóàëüíèõ íîðì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà íå áóëî äîòðèìàíî ñóäîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó äàíî¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, à òàêîæ íå çàçíà÷åíî, ÿê³ ç ïîäàíèõ äîêàç³â ñóä äîñë³äèâ íåïðàâèëüíî àáî íåïîâíî, à â³äïîâ³äíî ³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äñóòí³. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, øëÿõîì ñïðàâåäëèâîãî, íåóïåðåäæåíîãî òà ñâîº÷àñíîãî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ. Çã³äíî ³ç ÷.1 ñò.6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Çã³äíî ç³ ñò.242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ïðè öüîìó, ñóä âðàõîâóº ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32-41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Ïðè öüîìó, çàçíà÷åíèé Âèñíîâîê òàêîæ àêöåíòóº óâàãó íà òîìó, ùî çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ñóä òàêîæ âðàõîâóº ïîçèö³þ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (â àñïåêò³ îö³íêè àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó êàñàö³éíîìó ïðîâàäæåíí³), ñôîðìîâàíó â ïóíêò³ 58 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (¹ 4909/04): çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ; õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò; ì³ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain), ñåð³ÿ A, 303-A, ï. 29). Çã³äíî ³ç ïðèïèñàìè ÷.1 ñò.315 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ - áåç çì³í. Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñò.316 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ àáî óõâàëó ñóäó - áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî âñòàíîâèâ îáñòàâèíè ñïðàâè òà óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ϳä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, êîëåã³ÿ ñóäó íå âñòàíîâèëà òàêèõ ïîðóøåíü ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ á ïðèçâåëè äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ÿê³ áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ³ çàÿâëåí³ â ñóä³ ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ì³ñòÿòü íàëåæíèõ òà îá´ðóíòîâàíèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè âèñíîâêè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òàêîæ íå íàâåäåíî ³íøèõ ì³ðêóâàíü, ÿê³ á íå áóëè ïðåäìåòîì ïåðåâ³ðêè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ùîäî ÿêèõ íå íàâåäåíî ìîòèâ³â â³äõèëåííÿ íàâåäåíèõ àðãóìåíò³â. Òàêèì ÷èíîì, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º îá´ðóíòîâàíèì, ïðèéíÿòå íà ï³äñòàâ³ ç`ÿñîâàíèõ òà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèíàõ ñïðàâè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòüñÿ äîêàçàìè, òà óõâàëåíèì ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Îñê³ëüêè, â³äïîâ³äíî äî ï.1 ÷.6 ñò.12 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿" çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, ³ ïîçèâà÷ íå áóâ ñëóæáîâîþ îñîáîþ, ÿêèé ó çíà÷åíí³ âêàçàíîãî âèùå Çàêîíó çàéìàâ â³äïîâ³äàëüíå àáî îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, äàíà ñïðàâà â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî äàíà ñïðàâà ðîçãëÿíóòà çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äïîâ³äíî âêàçàíå ð³øåííÿ (ïîñòàíîâà) ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.2 ÷.5 ñò.328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242, 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Õàðê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 01.09.2021 ïî ñïðàâ³ ¹ 520/9505/21 çàëèøèòè áåç çì³í. . Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï. 2 ÷. 5 ñò. 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò.327, ÷.1 ñò.329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ (ï³äïèñ)Ç.Ã. Ïîäîáàéëî Ñóää³(ï³äïèñ) (ï³äïèñ) Ã.ª. Áåðøîâ À.Ì. Ãðèãîðîâ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹ 64/2022 â³ä 24.02.2022 ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó áóâ ââåäåíèé âîºííèé ñòàí íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç áîéîâèìè ä³ÿìè íà òåðèòî𳿠Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ïîâíèé òåêñò ïîñòàíîâè ñêëàäåíî 10.06.2022 ðîêó