Постанова П'ятий апеляційний адміністративний суд № 420/14641/21

Ï`ßÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È 31 òðàâíÿ 2022 ð.ì. ÎäåñàÑïðàâà ¹ 420/14641/21 Ñóääÿ â ñóä³ ² ³íñòàíö³¿ ªô³ìåíêî Ê.Ñ. гøåííÿ ñóäó ² ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ó ì. Îäåñà Êîëåã³ÿ ñóää³â Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ñóää³-äîïîâ³äà÷à ßêîâëºâà Î.Â., ñóää³â: ªùåíêà Î.Â., Êðóñÿíà À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ó ÿêîìó çàÿâëåíî âèìîãè Îäåñüêîìó îáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, à ñàìå: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ó ñêëàäàíí³ òà íàïðàâëåíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â, îôîðìëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; çîáîâ`ÿçàííÿ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îôîðìèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó; çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, íà ï³äñòàâ³ ïðåäñòàâëåíèõ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîêóìåíò³â. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó ÷àñòêîâî çàäîâîëåíî ïîçîâí³ âèìîãè, à ñàìå: âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ó ñêëàäàíí³ òà íàïðàâëåíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íà ïîçèâà÷à äîêóìåíò³â, îôîðìëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»; çîáîâ`ÿçàíî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îôîðìèòè òà íàïðàâèòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç âêàçàíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîäàíî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, à òîìó ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã. Âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî ïîìèëêîâèé âèñíîâîê ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òàê ÿê ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå ïîðóøåíî ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, òàê ÿê àïåëÿíò íå ìàâ ïðàâà çàçíà÷àòè ó ïîäàíí³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ê³ëüê³ñòü éîãî âèñëóãè ðîê³â çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ñêëàäåíîãî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì íà òå îðãàíàìè. Ïðè öüîìó, ó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ñàìîñò³éíîãî ñêëàäàííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à, à º ëèøå ïîâíîâàæåííÿ ùîäî äîäàòêîâîãî çàçíà÷åííÿ ïåð³îä³â ñëóæáè, ùî íå âêëþ÷åí³ äî âæå ñêëàäåíîãî ðîçðàõóíêó. Êð³ì òîãî, â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî âñòàíîâëåíî ïðåäìåò ñïîðó ó ñïðàâ³, òàê ÿê Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.  ñâîþ ÷åðãó, ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà îòðèìàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿòî çàêîííå òà îá´ðóíòîâàíå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, òàê ÿê â³í ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñï³ðíî¿ ïåíñ³¿, à â³äïîâ³äà÷åì íå â÷èíåíî çàëåæíèõ â³ä íüîãî ä³é äëÿ ðåàë³çàö³¿ â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè ó ïåð³îä 22 ëèïíÿ 1999 ðîêó ïî 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó òà íàêàçîì ïåðøîãî çàñòóïíèêà ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó) â³ä 15 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 43 áóâ çâ³ëüíåíèé ó çàïàñ. Íàêàçîì íà÷àëüíèêà Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 177 ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó óí³âåðñèòåòó ÿê òàêîãî, ùî çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ, òà íàïðàâëåíî äëÿ çàðàõóâàííÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Ïðèìîðñüêîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó ì³ñòà Îäåñè. Çã³äíî âèòÿãó ç íàêàçó â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 177 òà Ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â, ïðîâåäåíîãî â³ää³ëîì ïåðñîíàëó Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî, âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ñòàíîâèòü: êàëåíäàðíà - 19 ðîê³â 01 ì³ñÿö³ 07 äí³â; ï³ëüãîâà (âîäîëàçí³ ðîáîòè) - 07 ðîê³â 03 ì³ñÿö³ 30 äí³â; âñüîãî - 26 ðîê³â 05 ì³ñÿö³â 06 äí³â. Ïðè öüîìó, 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè iç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ/ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ñêëàäåíî¿ ó ôîðì³ çã³äíî Äîäàòêó ¹ 1 äî Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2007 ðîêó ¹ 3-1 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 3-1), òà ïàêåòîì äîêóìåíò³â, âèçíà÷åíèõ ï. 7 Ïîðÿäêó ¹ 3-1. Ëèñòîì ¹ 943/7055 â³ä 28 òðàâíÿ 2021 ðîêó Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî íèì ñêëàäåíî òà íàïðàâëåíî äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Îäåñüê³é îáëàñò³ çà âèõ³äíèì ¹ 943/6818 â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïîäàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹3-1 òà ²íñòðóêö³ºþ ¹397. Ðàçîì ç òèì, ó ïîäàíí³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå çàçíà÷åíî âèñëóãó ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, à ó â³äïîâ³äíèõ ãðàôàõ ïîäàííÿ ïîñòàâëåíî ïðî÷åðêè.  ñâîþ ÷åðãó, ëèñòîì ¹1500-0308-5/67191 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó íà ï³äñòàâ³ ïðåäñòàâëåíîãî Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïîäàííÿ, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ äàíèõ ïðî âèñëóãó ðîê³â òà íåìîæëèâ³ñòþ âèçíà÷åííÿ éîãî ïðàâà íà ïåíñ³þ. Ïðè öüîìó, ëèñòîì ¹ 943/8291 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ìîæëèâîñò³ äîîïðàöþâàííÿ ïîâåðíóòèõ ïåíñ³éíèì îðãàíîì äîêóìåíò³â. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç îòðèìàíîþ â³äìîâîþ, à òàêîæ áàæàþ÷è ðåàë³çóâàòè ñâîº ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì. Çà íàñë³äêîì âñòàíîâëåííÿ çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çàÿâëåíèõ äî Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ç ÷èì ïîãîäæóºòüñÿ êîëåã³ÿ ñóää³â, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì. Çã³äíî ï. «à» ÷. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïåíñ³ÿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðèçíà÷àºòüñÿ: à) îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, ³íøèì îñîáàì, çàçíà÷åíèì ó ïóíêòàõ "á"-"ä", "æ" ñòàòò³ 1-2 öüîãî Çàêîíó (êð³ì îñ³á, çàçíà÷åíèõ ó ÷àñòèí³ òðåò³é ñòàòò³ 5 öüîãî Çàêîíó), íåçàëåæíî â³ä â³êó, ÿêùî âîíè çâ³ëüíåí³ ç³ ñëóæáè: ïî 30 âåðåñíÿ 2011 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 ðîê³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2011 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2012 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 20 êàëåíäàðíèõ ðîê³â òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2012 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2013 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 21 êàëåíäàðíèé ð³ê ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2013 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2014 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 21 êàëåíäàðíèé ð³ê òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2014 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2015 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 22 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2016 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2017 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 23 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2019 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 24 êàëåíäàðíèõ ðîêè òà 6 ì³ñÿö³â ³ á³ëüøå; ç 1 æîâòíÿ 2020 ðîêó àáî ï³ñëÿ ö³º¿ äàòè ³ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ìàþòü âèñëóãó 25 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ³ á³ëüøå. Äî êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â çàðàõîâóºòüñÿ òàêîæ ïåð³îä, çàçíà÷åíèé ó ÷àñòèí³ äðóã³é ñòàòò³ 17 öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó, çã³äíî ñò. 17-1 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â òà âèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâèõ óìîâ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹393. Êð³ì òîãî, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñåðïíÿ 2014 ðîêó ¹ 530 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Çã³äíî ï. 2.12 Ïîëîæåííÿ, îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ÷è çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ: Äåïàðòàìåíòîì ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, Êàäðîâîãî öåíòðó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óïðàâë³íü ïåðñîíàëó êîìàíäóâàíü âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, óïðàâë³íü ïåðñîíàëó îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü òà øòàòíèõ ï³äðîçä³ë³â ïåðñîíàëó îðãàí³â â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ï³äïîðÿäêîâàíèõ Ãåíåðàëüíîìó øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, à òàêîæ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü çà ðîáîòó ç ïåðñîíàëîì ó ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ëàõ àïàðàòó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, - ãåíåðàëàì, àäì³ðàëàì, îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó â àïàðàò³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ó Ãåíåðàëüíîìó øòàá³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, êîìàíäóâàííÿõ âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ áåçïîñåðåäíüîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ; ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèìè óïðàâë³ííÿìè êîìàíäóâàíü âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà ïîäàííÿì â³äïîâ³äíèõ óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) ïåðñîíàëó - îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó óïðàâë³íü (â³ää³ë³â) îïåðàòèâíèõ (ïîâ³òðÿíèõ) êîìàíäóâàíü, ç`ºäíàíü ³ â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ùî íàëåæàòü äî ¿õ ñêëàäó, à òàêîæ îô³öåðàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì ðÿäîâîãî ñêëàäó, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, ï³äïîðÿäêîâàíèõ ̳í³ñòåðñòâó îáîðîíè Óêðà¿íè, ùî çàéìàþòü ïîñàäè, ïðèçíà÷åííÿ íà ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ íàêàçàìè êîìàíäóâà÷³â â³éñüê îïåðàòèâíèõ êîìàíäóâàíü, êîìàíäèð³â ïîâ³òðÿíèõ êîìàíäóâàíü (ïî îñîáîâîìó ñêëàäó), ¿ì â³äïîâ³äíèõ ³ íèæ÷å; ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷íèì óïðàâë³ííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ðàçîì ç êàäðîâèì îðãàíîì ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - îô³öåðàì, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðèéíÿò³ íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì äî ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè òà äî ï³äïîðÿäêîâàíèõ ¿é â³éñüêîâèõ ÷àñòèí.  îêðåìèõ âèïàäêàõ ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ îñîáîâèõ ñïðàâ ³ ñâîº÷àñíîãî îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ñï³ëüíèì ð³øåííÿì Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ³ Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè íà ô³íàíñîâî-åêîíîì³÷í³ óïðàâë³ííÿ òà óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó âèä³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìîæå áóòè ïîêëàäåíå îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äåÿêèõ ç`ºäíàíü ³ îá`ºäíàíü ç óðàõóâàííÿì ¿õ äèñëîêàö³¿. Çã³äíî ï. 2.13 Ïîëîæåííÿ, ïðè îá÷èñëåíí³ âèñëóãè ðîê³â íà ïåíñ³þ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñêëàäàºòüñÿ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà ïåíñ³þ (äîäàòîê 3). Ó ðîçðàõóíêó çàçíà÷àþòüñÿ âñ³ êàëåíäàðí³ ïåð³îäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ îêðåìî ïåð³îäè, ùî çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, à òàêîæ çàãàëüíà âèñëóãà ðîê³â íà ïåíñ³þ. Çã³äíî ï. 2.14 Ïîëîæåííÿ, ÿêùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ, ùî ïðèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó «á» ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó, òî â ðîçðàõóíêó çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó (â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³) íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â (äîäàòîê 4) çàçíà÷àþòüñÿ âñ³ êàëåíäàðí³ ïåð³îäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà îêðåìî êàëåíäàðí³ ïåð³îäè ðîáîòè ÿê ïðàö³âíèêà, à òàêîæ íàâ÷àííÿ ó âèùèõ ³ ñåðåäí³õ ñïåö³àëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ, ó÷èëèùàõ, øêîëàõ ³ íà êóðñàõ ç ï³äãîòîâêè êàäð³â, ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ òà ïåðåêâàë³ô³êàö³¿, â àñï³ðàíòóð³, äîêòîðàíòóð³ òà êë³í³÷í³é îðäèíàòóð³. Îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â ó ðàç³ ê³ëüêîõ ïåð³îä³â ñëóæáè (ñòðàõîâîãî ñòàæó) çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî ð³ê ñêëàäàºòüñÿ ç 12 ì³ñÿö³â, à ì³ñÿöü ó ñåðåäíüîìó - ç 30 äí³â. Çã³äíî ï. 2.15 Ïîëîæåííÿ, ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ ñêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíèì óïðàâë³ííÿì (â³ää³ëîì) ïåðñîíàëó òà ïåðåäàºòüñÿ ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ äî ô³íàíñîâîãî îðãàíó (ïóíêò 2.12 öüîãî ðîçä³ëó), ÿêèé ñêëàäຠîñíîâíèé ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ ³ ïîâåðòຠéîãî â óïðàâë³ííÿ (â³ää³ë) ïåðñîíàëó äëÿ äîëó÷åííÿ äî îñîáîâî¿ ñïðàâè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Âèñëóãà ðîê³â ðîçðàõîâóºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî äàòè, íà ÿêó ïëàíóºòüñÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â (ñòðàõîâîãî ñòàæó) íà ïåíñ³þ íå ñêëàäàºòüñÿ äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùîäî ÿêèõ íà äàòó çàïëàíîâàíîãî çâ³ëüíåííÿ íå äîòðèìóþòüñÿ óìîâè ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 12 Çàêîíó. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàçíà÷åíèé ïðèì³ðíèê îñîáîâî¿ ñïðàâè ðàçîì ç îñíîâíèì ðîçðàõóíêîì âèñëóãè ðîê³â íàäñèëàºòüñÿ â îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ) çà îáðàíèì â³éñüêîâîñëóæáîâöåì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ, à ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíîê çàëèøàºòüñÿ ó ñïðàâàõ ô³íàíñîâîãî îðãàíó òà çáåð³ãàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðüîõ ðîê³â. Çã³äíî ï. 2.18 Ïîëîæåííÿ, îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ) ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é ïåðåâ³ðÿº ðîçðàõóíêè âèñëóãè ðîê³â ³ äîäàòêîâî âêëþ÷ຠïåð³îä íåâðàõîâàíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó íåâðàõîâàí³ ïåð³îäè ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï³äïóíêòàìè 2 ³ 3 ïóíêòó 2.3 öüîãî ðîçä³ëó, çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà â³äïîâ³äíèõ ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ϳäñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ öèõ ïåð³îä³â º ï³äòâåðäæåííÿ óïðàâë³ííÿ (â³ää³ëó) ïåðñîíàëó àáî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ìàâ ïðàâî íà òàêó ï³ëüãó, à äëÿ çàðàõóâàííÿ ñëóæáè ó âèñîêîã³ðíèõ ì³ñöåâîñòÿõ Óêðà¿íè - âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Çã³äíî ï. 2.19 Ïîëîæåííÿ, âèñëóãà ðîê³â íà ïåíñ³þ, îá÷èñëåíà îðãàíàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 2.12 öüîãî ðîçä³ëó, äîâîäèòüñÿ ï³ä ï³äïèñ â³éñüêîâîñëóæáîâöþ, ÿêèé ïðåäñòàâëÿºòüñÿ äî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà çâîðîò³ â³äïîâ³äíîãî ðîçðàõóíêó. Çàïåðå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî ñêëàäåíîãî ðîçðàõóíêó ïîâèíí³ áóòè ðîçãëÿíóò³ äî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñï³ðí³ ïèòàííÿ ùîäî çàðàõóâàííÿ äî âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îêðåìèõ ïåð³îä³â ñëóæáè â êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³ àáî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà ïîäàííÿìè íà÷àëüíèê³â â³äïîâ³äíèõ óïðàâë³íü ïåðñîíàëó âèð³øóº êîì³ñ³ÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â ñêëàä³, ùî çàòâåðäæóºòüñÿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè. Íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ âèíîñÿòüñÿ ò³ëüêè ò³ ñï³ðí³ ïèòàííÿ, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè âèð³øåí³ íà ì³ñö³ ï³äðîçä³ëàìè ïåðñîíàëó òà ô³íàíñîâèìè îðãàíàìè, çàçíà÷åíèìè â ïóíêò³ 2.12 öüîãî ðîçä³ëó. Äëÿ âèíåñåííÿ ïèòàííÿ íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ óïðàâë³ííÿ (â³ää³ë) ïåðñîíàëó ç`ÿñîâóº âñ³ îáñòàâèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç³ ñï³ðíèìè ïåð³îäàìè ñëóæáè, ïîäຠâñ³ äîêóìåíòè ðàçîì ç îñîáîâîþ ñïðàâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ ñâî¿ìè âèñíîâêàìè äî óïðàâë³ííÿ ïåðñîíàëó âèùîãî ð³âíÿ (çà ï³äïîðÿäêîâàí³ñòþ), ÿêå ï³ñëÿ ðåòåëüíîãî âèâ÷åííÿ öüîãî ïèòàííÿ íàïðàâëÿº äîêóìåíòè íà ðîçãëÿä çàçíà÷åíî¿ êîì³ñ³¿. Çã³äíî ï. 2.20 Ïîëîæåííÿ, îá÷èñëåíà â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèñëóãà ðîê³â (êàëåíäàðíà òà îêðåìî íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ) çàçíà÷àºòüñÿ â íàêàçàõ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿ì ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â. Ùîäî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, òî â íàêàçàõ ïðî ¿õ çâ³ëüíåííÿ çàçíà÷àþòüñÿ çàãàëüíèé ñòðàõîâèé ñòàæ ³ îêðåìî âèñëóãà ðîê³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ àáî íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³. Êîëå㳺þ ñóää³â âñòàíîâëåíî, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º ïåðåâ³ðêà ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî â³äìîâè ó ñêëàäàíí³ òà íàïðàâëåíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ äîêóìåíò³â â³äíîñíî ïîçèâà÷à, îôîðìëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».  äàíîìó âèïàäêó, çàäîâîëüíÿþ÷³ ïîçîâí³ âèìîãè ó äàí³é ñïðàâ³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîçèâà÷, ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ â íüîãî ê³ëüêîñò³ êàëåíäàðíî¿ òà ï³ëüãîâî¿ ðîê³â âèñëóãè, ìຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â. Êð³ì òîãî, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çðîáëåíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íå â÷èíèâ óñ³õ íàëåæíèõ â³ä íüîãî ä³é äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿.  ñâîþ ÷åðãó, ïåðåâ³ðÿþ÷è çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå.  äàíîìó âèïàäêó, îäíèì ³ç äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè â³äïîâ³äà÷à º òå, ùî àïåëÿíòîì íå çàïåðå÷óºòüñÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ ó íüîãî ê³ëüêîñò³ âèñëóãè ðîê³â, à ÿê íàñë³äîê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íåâ³ðíî âñòàíîâëåíî ïðåäìåò ñïîðó ó ñïðàâ³. ̳æ òèì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó íàïðàâëåíîìó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîäàíí³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó (à.ñ. 56) íå çàçíà÷åíî ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà ïðîñòàâëåíî ó â³äïîâ³äíèõ ãðàôàõ ïðî÷åðêè, ùî ñòàëî ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ äëÿ äîîïðàöþâàííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ïåíñ³éíèì îðãàíîì (à.ñ. 78). Ïðè öüîìó, â ëèñò³ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ¹ 943/8291 â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî ó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü äîîïðàöþâàòè ïîâåðíóò³ äîêóìåíòè, òàê ÿê ñêëàäàííÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèìè ñóá`ºêòàìè ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé ï³äëÿãຠçâ³ëüíåííþ ó çàïàñ áåç íàáóòòÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íå ïåðåäáà÷åíî êåð³âíèìè äîêóìåíòàìè, à ó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè â³äñóòí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç óðàõóâàííÿì íàÿâíî¿ ó íüîãî âèñëóãè ðîê³â.  äàíîìó âèïàäêó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 295/6301/17, â³ä 10 ëèïíÿ 2019 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 1840/3347/18, â³ä 22 ñåðïíÿ 2019 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 295/7220/16-à, â³ä 30 âåðåñíÿ 2019 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 360/1432/19, â³ä 27 áåðåçíÿ 2020 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 569/727/17, â³ä 23 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 750/10827/16-à, â³ä 20 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 620/509/19 çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî äëÿ îòðèìàííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãîþ ðîê³â îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ º íàÿâí³ñòü ñàìå êàëåíäàðíî¿ âèñëóãè ðîê³â ó ì³í³ìàëüíî âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ðîçì³ð³. Ïðè öüîìó, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³â îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 03 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ 805/3923/18-à, â³äñòóïèâ â³ä ïðàâîâèõ âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19 âåðåñíÿ 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹725/1959/17, â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 295/6301/17, à òàêîæ ç ìåòîþ ïðèâåäåííÿ ñóäîâî¿ ïðàêòèêè äî ºäèíîãî òëóìà÷åííÿ òà çàñòîñóâàííÿ íîðì ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ó ÷àñòèí³ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, çðîáèâ âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñíîâíèì àêòîì, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè äëÿ çàðàõóâàííÿ éîãî äî ñòàæó º ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». Êð³ì òîãî, Âåðõîâíèì Ñóäîì çàçíà÷åíî, ùî ï³ëüãîâå îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º ïîõ³äíèì â³ä âèçíà÷àëüíî¿ ï³äñòàâè ³ ìîæå âèçíà÷àòèñü ³íøèìè ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè, çîêðåìà, Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 393. Òàê, ìîæëèâ³ñòü ï³ëüãîâîãî îá÷èñëåííÿ ïåð³îäó ñëóæáè ïîâ`ÿçóºòüñÿ, íàñàìïåðåä, ç³ ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ÿêîãî îñîáè íàáóëè â ðåçóëüòàò³ âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðîáîòè, ÿêà âèçíà÷åíà ó â³äïîâ³äíîìó ïîðÿäêó. Âêàçàíà ïîçèö³ÿ òàêîæ ï³äòðèìàíà ó ïîñòàíîâ³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 êâ³òíÿ 2021 ðîêó, ó ñïðàâ³ ¹ 480/4241/18. ̳æ òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ³ç ç³áðàíèõ ìàòåð³àë³â ó ñïðàâ³, ïîçèâà÷ ìຠá³ëüøå 26 ðîê³â âèñëóãè (êàëåíäàðíî¿ òà ï³ëüãîâî¿), à òàêîæ çâ³ëüíåíèé ç³ ñëóæáè ó ïåð³îä 01 æîâòíÿ 2017 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2018 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ñï³ðíî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ³ç çàðàõóâàííÿì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷àñó ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè äî âèñëóãè ðîê³â.  äàíîìó âèïàäêó, âñòàíîâëåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ñòâîðþº äëÿ òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè îáîâ`ÿçîê ùîäî íàïðàâëåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó äîêóìåíò³â â³äíîñíî ïîçèâà÷à, îôîðìëåíèõ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà ñïîñ³á, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á». ̳æ òèì, Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ó ìåæàõ äîâîä³â ñâ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷àº, ùî â³í íå ìຠïðàâà ñàìîñò³éíî çàçíà÷àòè ó â³äïîâ³äíîìó ïîäàíí³ ðîçðàõóíîê âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à.  ñâîþ ÷åðãó, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñïåö³àëüíèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º Ïîëîæåííÿ ïðî îðãàí³çàö³þ â ̳í³ñòåðñòâ³ îáîðîíè Óêðà¿íè ðîáîòè ç îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíèìè âèïëàòàìè îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, ÿêèì âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.  äàíîìó âèïàäêó, ôîðìàëüíå íåäîòðèìàííÿ âèùåâêàçàíîãî ïîðÿäêó â ÷àñòèí³ âçàºìî䳿 ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, íà ïåðåêîíàííÿ àïåëÿíòà, º äîñòàòíüîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïîçèâà÷à ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿. Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïîÿñíåíü Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ç íàêàçó Íàö³îíàëüíîãî óí³âåðñèòåòó îáîðîíè Óêðà¿íè ³ìåí³ ²âàíà ×åðíÿõîâñüêîãî â³ä 29 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ¹ 177, ñêëàäåíèõ ïîïåðåäí³õ ðîçðàõóíê³â âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à, à òàêîæ ëèñòà Äåïàðòàìåíòó êàäðîâî¿ ïîë³òèêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 08 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, í³êèì ³ç âèùåâêàçàíèõ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå çàïåðå÷óºòüñÿ ôàêò íàÿâíîñò³ ó ïîçèâà÷à çàãàëüíèõ 26 ðîê³â âèñëóãè. Ç ³íøîãî áîêó, Ïîëîæåííÿ, îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò (ÒÖÊÑÏ) ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é ïåðåâ³ðÿº ðîçðàõóíêè âèñëóãè ðîê³â ³ äîäàòêîâî âêëþ÷ຠïåð³îä íåâðàõîâàíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ðîçðàõóíêó âèñëóãè ðîê³â ïî äåíü çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ïðè öüîìó íåâðàõîâàí³ ïåð³îäè ñëóæáè, ïåðåäáà÷åíî¿ ï³äïóíêòàìè 2 ³ 3 ïóíêòó 2.3 öüîãî ðîçä³ëó, çàðàõîâóþòüñÿ äî âèñëóãè ðîê³â íà â³äïîâ³äíèõ ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. ϳäñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ öèõ ïåð³îä³â º ï³äòâåðäæåííÿ óïðàâë³ííÿ (â³ää³ëó) ïåðñîíàëó àáî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ïðî òå, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä ìàâ ïðàâî íà òàêó ï³ëüãó, à äëÿ çàðàõóâàííÿ ñëóæáè ó âèñîêîã³ðíèõ ì³ñöåâîñòÿõ Óêðà¿íè - âèòÿã ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïðè öüîìó, ó îáëàñíèõ ÒÖÊÑÏ ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³é º îáîâ`ÿçîê ïåðåâ³ðÿòè ðîçðàõóíêè âèñëóãè ðîê³â ³ äîäàòêîâî âêëþ÷àòè ïåð³îäè íåâðàõîâàíî¿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.  ñâîþ ÷åðãó, ç óðàõóâàííÿì ê³ëüêîñò³ íàÿâíèõ ó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè äîêóìåíò³â â³äíîñíî ïîçèâà÷à, â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ê³ëüê³ñòü âèñëóãè ðîê³â ïîçèâà÷à, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì â³äîáðàæåíèõ â ëèñòàõ Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè õðîíîëî㳿 âçàºìî䳿 ð³çíèõ ñòðóêòóð ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ôîðìàëüíå òðàêòóâàííÿ Îäåñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè âèìîã Ïîëîæåííÿ íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, ç ìåòîþ íàëåæíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷. Ïðè öüîìó, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîðóøåíü ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè íå äîïóùåíî, à íàâåäåí³ â ñêàðç³ äîâîäè ïðàâèëüí³ñòü âèñíîâê³â ñóäó íå ñïðîñòîâóþòü. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À : Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Îäåñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 æîâòíÿ 2021 ðîêó áåç çì³í. Ñóäîâ³ âèòðàòè, à ñàìå ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïîêëàñòè íà Îäåñüêèé îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ ßêîâëºâ Î.Â. Ñóää³ ªùåíêî Î.Â. Êðóñÿí À.Â.