Ухвала КАС ВС № 560/12731/21

ÓÕÂÀËÀ ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó 31 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 560/12731/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/11876/22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êðàâ÷óêà Â.Ì., ñóää³â ªçåðîâà À.À., Ñòàðîäóáà Î.Ï., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó (ñóääÿ Ìàòóùàê Â.Â.) òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó (êîëåã³ÿ ó ñêëàä³ ñóää³â Êóðêà Î.Ï., Áîðîâèöüêîãî Î. À., Øèäëîâñüêîãî Â.Á.) ó ñïðàâ³ ¹ 560/12731/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿. ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ: Ó âåðåñí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ (äàë³ ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³; â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 90 % íà 70 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, âèõîäÿ÷è ³ç 90 % ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õìåëüíèöüêîãî ÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 26.01.2021 ¹ ÕÑ-50493 ñòàíîì íà 05.03.2019 çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç 01.04.2019, à òàêîæ çä³éñíèòè âèïëàòó ð³çíèö³ ì³æ íàðàõîâàíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ç 01.04.2019 äî äíÿ ïåðåðàõóíêó òà çä³éñíèòè âèïëàòó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì; - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ïðèçíà÷åíî¿ òà âèïëà÷óâàíî¿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì; - çîáîâ`ÿçàòè ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíþâàòè âèïëàòó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 ç ðîçðàõóíêó 90 % â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Õìåëüíèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ð³øåííÿì â³ä 23.11.2021, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.03.2022, çàäîâîëüíèâ ïîçîâ ÷àñòêîâî: - âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåðàõóíêó çã³äíî ç îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 â³ä 26.01.2021 ¹ ÕÑ-50493 ç 90 % äî 70 % â³ä â³äïîâ³äíèõ ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; - çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.04.2019 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Õìåëüíèöüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó â³ä 26.01.2021 ¹ ÕÑ-50493, ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â ðîçì³ð³ 90 % â³ä ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, áåç çàñòîñóâàííÿ ï³ä ÷àñ ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ îáìåæåííÿ ¿¿ ãðàíè÷íèì ðîçì³ðîì; - âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.04.2019; - çîáîâ`ÿçàâ ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿, ïî÷èíàþ÷è ç 01.04.2019 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò; - â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã; - ñòÿãíóâ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 â³äøêîäóâàííÿ ñóäîâèõ âèòðàò ó ðîçì³ð³ 1 816,00 ãðí çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³. 16.05.2022 ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîäàëî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ÷åðåç ï³äñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» êàñàö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ³ç ïîñèëàííÿì íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ïåðøî¿ òà àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³é íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23.11.2021 òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.03.2022, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. ßê íà ï³äñòàâó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó íå âðàõóâàëè âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèñëîâëåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 10.09.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 580/5238/20, â³ä 02.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 704/87/17, â³ä 03.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 361/4922/17, â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 554/492/19, â³ä 24.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 580/234/19 ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Ïåíñ³ÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.10.2011 íå ïåðåâèùóâàëà ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» (äàë³ Çàêîí ¹ 3668-VI), â³äòàê, íà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîøèðþºòüñÿ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Òàêîæ ïîêëèêàºòüñÿ íà â³äñóòí³ñòü âèñíîâêó Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ïåðåâ³ðÿþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. Ñêàðæíèê ïðîïóñòèâ ñòðîê íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, ïåðåäáà÷åíèé ÷. 1 ñò. 329 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè), îñê³ëüêè îñêàðæóâàíà ïîñòàíîâà Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó óõâàëåíà (ñêëàäåíà) 14.03.2022, ñòðîê íà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè çàê³í÷èâñÿ 13.04.2022. ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ êëîïî÷å ïîíîâèòè ñòðîê êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ, ïîêëèêàþ÷èñü íà òå, ùî ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24.02.2022 âîºííîãî ñòàíó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ïåðåâåäåííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ðåæèì ÷àñòêîâîãî äîñòóïó ðîçïîðÿäíèêàìè äîìåííîãî ³ì`ÿ «gov.ua»; ðåºñòðàö³¿ ñòàíîì íà 16.05.2022 â ñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé ñóä» á³ëüøå 27 òèñÿ÷ äîêóìåíò³â ó ñïðàâàõ, ñòîðîíîþ â ÿêèõ º Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ; íàäõîäæåííÿ äîêóìåíò³â ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» ç 14.03.2022 áëèçüêî 400 â äåíü (40 äîêóìåíò³â íà ñïåö³àë³ñòà), îá`ºêòèâíî óíåìîæëèâëþº ¿õ îïåðàòèâíå îïðàöþâàííÿ òà ñòâîðþº ³ñòîòí³ òðóäíîù³ äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, òà ïðèçâîäèòü äî ïîðóøåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òåðì³í³â. Âèð³øóþ÷è êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó ïîðóøåííÿ ï. 7 ÷. 2 ñò. 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äòâåðäæóº äàòó îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, ùî îñêàðæóºòüñÿ. Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî çã³äíî ç óñòàëåíî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ïðè÷èíà ïðîïóñêó ñòðîêó ìîæå ââàæàòèñÿ ïîâàæíîþ, ÿêùî âîíà â³äïîâ³äຠîäíî÷àñíî óñ³ì òàêèì óìîâàì: 1) öå îáñòàâèíà àáî ê³ëüêà îáñòàâèí, ÿêà áåçïîñåðåäíüî óíåìîæëèâëþº àáî óñêëàäíþº ìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó âèçíà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê; 2) öå îáñòàâèíà, ÿêà âèíèêëà îá`ºêòèâíî, íåçàëåæíî â³ä âîë³ îñîáè, ÿêà ïðîïóñòèëà ñòðîê; 3) öÿ ïðè÷èíà âèíèêëà ïðîòÿãîì ñòðîêó, ÿêèé ïðîïóùåíî; 4) öÿ îáñòàâèíà ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàëåæíèìè ³ äîïóñòèìèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Ïðè öüîìó, ïîâàæíèìè ïðè÷èíàìè ìîæóòü âèçíàâàòèñÿ ëèøå òàê³ îáñòàâèíè, ÿê³ º îá`ºêòèâíî íåïåðåáîðíèìè, íå çàëåæàòü â³ä âîëåâèÿâëåííÿ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì, ïîâ`ÿçàí³ ç ä³éñíî ³ñòîòíèìè ïåðåøêîäàìè ÷è òðóäíîùàìè äëÿ ñâîº÷àñíîãî â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ï³äòâåðäæåí³ íàëåæíèì ÷èíîì. Îòæå, ïîíîâëåííþ ï³äëÿãàþòü ëèøå ïîðóøåí³ ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîì.  ñâîþ ÷åðãó, ïîâàæíîþ ìîæå áóòè âèçíàíî ïðè÷èíó, ÿêà íîñèòü îá`ºêòèâíèé õàðàêòåð, òà ç îáñòàâèí íåçàëåæíèõ â³ä ïîçèâà÷à óíåìîæëèâèëà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì (Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 27.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 473/2236/17). Ùîäî ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà íà îáñòàâèíó çàïðîâàäæåííÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó ç 24.02.2022, Ñóä çàóâàæóº, ùî ïèòàííÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó âèïàäêó éîãî ïðîïóñêó ç ïðè÷èí, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàïðîâàäæåííÿì âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, âèð³øóºòüñÿ â êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó, âèõîäÿ÷è ç äîâîä³â, íàâåäåíèõ ó çàÿâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ òàêîãî ñòðîêó. Ïðè öüîìó, ñàì ëèøå ôàêò çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â àáñîëþòíî âñ³õ âèïàäêàõ. Ðàçîì ç òèì, ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó çàÿâ³ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü íå îá´ðóíòîâóº, ÿêèì ÷èíîì çàïðîâàäæåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ âïëèíóëî íà ïðîïóñê ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü ó ö³é ñïðàâ³. ̳æ òèì, ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ çîáîâ`ÿçàíèé çàáåçïå÷èòè íàëåæíó îðãàí³çàö³þ ðîáîòè âñ³õ ñâî¿õ ï³äðîçä³ë³â, ó òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî êîíòðîëþ çà îñêàðæåííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü. ̳æ òèì, ïîêëèêàííÿ ñêàðæíèêà íà íåï³äòâåðäæåí³ äîêóìåíòàëüí³ îáñòàâèíè çíà÷íîãî îáñÿãó íàäõîäæåííÿ åëåêòðîííèõ äîêóìåíò³â, ñàìî ïî ñîá³, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïîíîâëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â. ³äòàê, Ñóä ââàæàº, ùî ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íå âêàçàëî òà íå ï³äòâåðäèëî äîêóìåíòàëüíî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí ïðîïóñêó ñòðîêó. Òîìó çàçíà÷åí³ ñêàðæíèêîì ï³äñòàâè ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ íå ìîæóòü áóòè âèçíàí³ ïîâàæíèìè ó çâ`ÿçêó ³ç íåï³äòâåðäæåííÿì â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 330 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè äîäàºòüñÿ äîêóìåíò ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. ×àñòèíàìè 1 òà 2 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3674-VI "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" (äàë³ - Çàêîí ¹ 3674-VI) âèçíà÷åíî, ùî ñóäîâèé çá³ð ñïðàâëÿºòüñÿ ó â³äïîâ³äíîìó ðîçì³ð³ â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, â ÿêîìó â³äïîâ³äíà çàÿâà àáî ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî ñóäó, - ó â³äñîòêîâîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ äî ö³íè ïîçîâó òà ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³. Ïîçèâà÷åì ó ö³é ñïðàâ³ º ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà, çâåðíóâøèñü äî ñóäó â 2021 ðîö³, çàÿâëÿëà âèìîãó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó. Ç îãëÿäó íà ï. 3 ÷. 2 ñò. 4 Çàêîíó ¹ 3674-VI çà ïîäàííÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçîâó íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ñòàâêà ñóäîâîãî çáîðó ñòàíîâèòü 0,4 ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Çà ïîäàííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó, çàÿâè ïðî ïðèºäíàííÿ äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ñïëà÷óºòüñÿ 200 â³äñîòê³â ñòàâêè, ùî ï³äëÿãàëà ñïëàò³ ïðè ïîäàíí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè. Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" âñòàíîâëåíî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 01.01.2021 - 2 270,00 ãðí. Îòæå, çà ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ñóäîâèé çá³ð ñòàíîâèòü 1 816,00 ãðí (2 270,00 ãðí õ 0,4 õ 200 %). Ðàçîì ç òèì, Ñóä çàóâàæóº, ùî ç 05.10.2021 ïî÷àòî ôóíêö³îíóâàííÿ îêðåìèõ ï³äñèñòåì (ìîäóë³â) ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè (ªÑ²ÒÑ), à ñàìå: "Åëåêòðîííèé êàá³íåò", "Åëåêòðîííèé ñóä" òà ï³äñèñòåìè â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ñò. 4 Çàêîíó ¹3674-VI áóëî äîïîâíåíî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ, çã³äíî ç ÿêîþ ïðè ïîäàíí³ äî ñóäó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â åëåêòðîíí³é ôîðì³ - çàñòîñîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò 0,8 äëÿ ïîíèæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó. ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ êëîïî÷å çâ³ëüíèòè â³ä ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó. Âèð³øóþ÷è çàçíà÷åíå êëîïîòàííÿ, Ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 133 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä, âðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çìåíøèòè ðîçì³ð íàëåæíèõ äî îïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò ÷è çâ³ëüíèòè â³ä ¿õ îïëàòè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî, ÷è â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâèõ âèòðàò íà âèçíà÷åíèé ñòðîê. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 3674-VI, óðàõîâóþ÷è ìàéíîâèé ñòàí ñòîðîíè, ñóä ìîæå ñâîºþ óõâàëîþ çà ¿¿ êëîïîòàííÿì â³äñòðî÷èòè àáî ðîçñòðî÷èòè ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó íà ïåâíèé ñòðîê, àëå íå äîâøå í³æ äî óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, çà òàêèõ óìîâ: 1) ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó ïåðåâèùóº 5 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ð³÷íîãî äîõîäó ïîçèâà÷à - ô³çè÷íî¿ îñîáè çà ïîïåðåäí³é êàëåíäàðíèé ð³ê; àáî 2) ïîçèâà÷àìè º: à) â³éñüêîâîñëóæáîâö³; á) áàòüêè, ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêùî ³íøèé ç áàòüê³â óõèëÿºòüñÿ â³ä ñïëàòè àë³ìåíò³â; â) îäèíîê³ ìàòåð³ (áàòüêè), ÿê³ ìàþòü äèòèíó â³êîì äî ÷îòèðíàäöÿòè ðîê³â àáî äèòèíó ç ³íâàë³äí³ñòþ; ã) ÷ëåíè ìàëîçàáåçïå÷åíî¿ ÷è áàãàòîä³òíî¿ ñ³ì`¿; ´) îñîáà, ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ìàëîë³òí³õ ÷è íåïîâíîë³òí³õ îñ³á òà îñ³á, ÿê³ âèçíàí³ ñóäîì íå䳺çäàòíèìè ÷è 䳺çäàòí³ñòü ÿêèõ îáìåæåíà; àáî 3) ïðåäìåòîì ïîçîâó º çàõèñò ñîö³àëüíèõ, òðóäîâèõ, ñ³ìåéíèõ, æèòëîâèõ ïðàâ, â³äøêîäóâàííÿ øêîäè çäîðîâ`þ. Ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñóäîâîãî çáîðó àáî çâ³ëüíèòè â³ä éîãî ñïëàòè íà ï³äñòàâ³, çàçíà÷åí³é ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ö³º¿ ñòàòò³ (÷. 2 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 3674-VI). ³äïîâ³äà÷ íå º ñóá`ºêòîì, íà ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ ä³ÿ ï. 1 òà ï. 2 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 3674-VI. Ïîêëèêàííÿ ñêàðæíèêà ëèøå íà íåçàòâåðäæåííÿ Áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê òà òå, ùî òèì÷àñîâèì êîøòîðèñîì òà ïëàíîì àñèãíóâàíü íå ïåðåäáà÷åíî êîøò³â íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ñàìå ïî ñîá³ íå ìîæå ñëóãóâàòè ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ñêàðæíèêà â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â³äïîâ³äíî äî ï. 3 ñò. 8 Çàêîíó ¹ 3674-VI. Òîìó ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíí³ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ñë³ä â³äìîâèòè. ÃÓ ÏÔÓ â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ïîäàëî êàñàö³éíó ñêàðãó â åëåêòðîíí³é ôîðì³. Òîìó ðîçì³ð ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó ç ïîíèæåííÿì ñòàíîâèòü 1 452,80 ãðí (1 816,00 ãðí * 0,8). Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè äî êàñàö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêà íå îôîðìëåíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 330 öüîãî Êîäåêñó, çàñòîñîâóþòüñÿ ïîëîæåííÿ ñò. 169 öüîãî Êîäåêñó. Çà ïðàâèëàìè ÷. 2 ñò. 169 ÊÀÑ Óêðà¿íè â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó çàçíà÷àþòüñÿ íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, ñïîñ³á ³ ñòðîê ¿õ óñóíåííÿ, ÿêèé íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, êàñàö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàëèøèòè áåç ðóõó ç íàäàííÿì ñêàðæíèêó äåñÿòèäåííîãî ñòðîêó ç äíÿ âðó÷åííÿ ö³º¿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó äëÿ (1) íàäàííÿ äîêóìåíòà íà ï³äòâåðäæåííÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1 452,80 ãðí; (2) çâåðíåííÿ äî Ñóäó ³ç çàÿâîþ ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, â ÿê³é íåîáõ³äíî âêàçàòè ïîâàæí³ ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, òà ï³äòâåðäèòè äîêóìåíòàëüíî äàòó îòðèìàííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ðåêâ³çèòè äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó: îòðèìóâà÷ êîøò³â - ÃÓÊ ó ì. Êèºâ³/Ïå÷åðñ. ð-í/22030102; ðàõóíîê îòðèìóâà÷à: UA288999980313151207000026007; êîä ªÄÐÏÎÓ: 37993783; êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó: 22030102; áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè (ÅÀÏ); íàéìåíóâàííÿ ïîäàòêó, çáîðó, ïëàòåæó: 22030102 "Ñóäîâèé çá³ð (Âåðõîâíèé Ñóä, 055)"; ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó - *;101;__________(êîä ê볺íòà çà ªÄÐÏÎÓ äëÿ þðèäè÷íèõ îñ³á (äîïîâíþºòüñÿ çë³âà íóëÿìè äî âîñüìè öèôð, ÿêùî çíà÷óùèõ öèôð ìåíøå 8), ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â - ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàâæäè ìຠ10 öèôð) àáî ñåð³ÿ òà íîìåð ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ðàç³ ÿêùî ïëàòíèê ÷åðåç ñâî¿ ðåë³ã³éí³ ïåðåêîíàííÿ â³äìîâèâñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ðåºñòðàö³éíîãî íîìåðà îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â òà ïîâ³äîìèâ ïðî öå â³äïîâ³äíèé îðãàí ̳í³ñòåðñòâà äîõîä³â ³ çáîð³â Óêðà¿íè ³ ìຠâ³äïîâ³äíó â³äì³òêó ó ïàñïîðò³);Ñóäîâèé çá³ð, çà ïîçîâîì ___________ (ϲÁ ÷è íàçâà óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ ïîçèâà÷à), ÂÅÐÕÎÂÍÈÉ ÑÓÄ Êàñàö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä, íîìåð ñïðàâè, ó ÿê³é ñïëà÷óºòüñÿ ñóäîâèé çá³ð. Òàêîæ ñêàðæíèêó ñë³ä ðîç`ÿñíèòè, ùî ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè ñêàðãà áóòè ïîâåðíóòà (ï. 1 ÷. 4 ñò.169 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Ó ðàç³ íåïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ àáî ÿêùî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó áóäóòü âèçíàí³ Ñóäîì íåïîâàæíèìè, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ áóäå â³äìîâëåíî (ï. 4 ÷. 1 ñò. 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè). Êåðóþ÷èñü ñò. 330, 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä,- ÓÕÂÀËÈÂ: 1. Âèçíàòè íåïîâàæíèìè ïðè÷èíè ïðîïóñêó ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç íåï³äòâåðäæåííÿì Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íàÿâíîñò³ òàêèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äíèìè òà íàëåæíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ. 2. ³äìîâèòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. 3. Êàñàö³éíó ñêàðãó Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ Õìåëüíèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/12731/21 çàëèøèòè áåç ðóõó. 4. Íàäàòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Õìåëüíèöüê³é îáëàñò³ ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì äåñÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ êîﳿ ö³º¿ óõâàëè. 5. Âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé çà çàÿâîþ îñîáè, ÿêùî íåìîæëèâ³ñòü â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ ó âèçíà÷åíèé ñòðîê çóìîâëåíà îáìåæåííÿìè, âïðîâàäæåíèìè ó çâ`ÿçêó ³ç çàïðîâàäæåííÿì âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³. 6. Ðîç`ÿñíèòè, ùî â ðàç³ íåâèêîíàííÿ âèìîã ö³º¿ óõâàëè â ÷àñòèí³ íàäàííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîêóìåíòó ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ñêàðãó, êàñàö³éíó ñêàðãó ðàçîì ³ç äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè áóäå ïîâåðíóòî, à â ðàç³ íåïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ àáî ÿêùî íàâåäåí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîíîâëåííÿ ñòðîêó êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ áóäóòü âèçíàí³ ñóäîì íåïîâàæíèìè - â³äìîâëåíî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ ñóääÿìè, º îñòàòî÷íîþ òà íå ìîæå áóòè îñêàðæåíà. Ñóääÿ Â.Ì. Êðàâ÷óê Ñóääÿ À.À. ªçåðîâ Ñóääÿ Î.Ï. Ñòàðîäóá