Постанова 4803 № 204/997/21

ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/803/1105/22 Ñïðàâà ¹ 204/997/21 Ñóääÿ ó 1-é ³íñòàíö³¿ - Äóá³æàíñüêà Ò.Î. Ñóääÿ ó 2-é ³íñòàíö³¿ - Ñâèñòóíîâà Î. Â. ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðî Êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ó öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ Äí³ïðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî ñóäó ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñâèñòóíîâî¿ Î.Â., ñóää³â Êðàñâ³òíî¿ Ò.Ï., ªë³çàðåíêî ².À., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ Êðóãìàí À.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ì³ñò³ Äí³ïðî àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà ð³øåííÿ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó ïî öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òðåòÿ îñîáà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Äí³ïðî, ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ðåçóëüòàò³â ïåðåâ³ðêè, Â Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Ó ëþòîìó 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (äàë³ Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ), òðåòÿ îñîáà Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèé â³ää³ë ì. Äí³ïðî (äàë³ ÊÅ ì. Äí³ïðî), ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ðåçóëüòàò³â ïåðåâ³ðêè. Ïîçîâíà çàÿâà, ìîòèâîâàíà òèì, ùî â³í ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â ïåð³îä ç 05.09.1973 ðîêó ïî 26.09.1996 ðîêó íà ð³çíèõ ïîñàäàõ. 21.12.1993 ðîêó ïîçèâà÷ ïîäàâ ðàïîðò äî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, òàê ÿê íà òîé ÷àñ æèòëîâîþ ïëîùåþ íå áóâ çàáåçïå÷åíèé. 22.12.1993 ðîêó, îá³éìàþ÷è ïîñàäó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 , æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ ö³º¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, â³í áóâ ïîñòàâëåíèé íà îáë³ê â ÷åðãó íà îòðèìàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 çà ¹ 16 íà ï³äñòàâ³ Ïðàâèë îáë³êó ãðîìàäÿí íà îòðèìàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü. 26.09.1996 ðîêó â³í áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ³ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. ϳñëÿ çâ³ëüíåííÿ â çàïàñ â³í ïðîäîâæóâàâ ïåðåáóâàòè íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ö³é æå â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, îäíàê æèòëà òàê ³ íå îòðèìàâ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî íà òîé ÷àñ (1996 ð³ê) áóëî íåìîæëèâî îòðèìàòè ðîáîòó â Íîâîìîñêîâñüêîìó ðàéîí³, â³í ïðàöåâëàøòóâàâñÿ ó ³éñüêîâèé ì³ñöåâèé ñóä Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ãàðí³çîíó íà ïîñàäó ñóäîâîãî ðîçïîðÿäíèêà òà â³äïîâ³äíî áóâ ïðîïèñàíèé â ÀÄÐÅÑÀ_1 , îñê³ëüêè äî ïðàöåâëàøòóâàííÿ òà ïåðå¿çäó ó ì³ñòî Äí³ïðî, â³í âèíàéìàâ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_2 . 16.07.2007 ðîêó Êðàñíîãâàðä³éñüêèì ðàéîííèì ñóäîì ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà (ñïðàâà ¹ 2à-123/2007) áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â ïîâíîìó îáñÿç³, à ñàìå: âèçíàíî íåçàêîííîþ â³äìîâó ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî â³éñüêîãî êîì³ñàð³àòó â ïîñòàíîâö³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó òà çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ ïîñòàâèòè éîãî íà îáë³ê íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà â ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó ç 22.12.1993 ðîêó. 02.08.2007 ðîêó, íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà æèòëîâà êîì³ñ³ÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ ïîñòàíîâèëà, ùî çã³äíî íàäàíèõ äîêóìåíò³â çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíèé îáë³ê ç 22.12.1993 ðîêó, íà ïîçà÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 22.11.1996 ðîêó òà íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà ç 19.10.2005 ðîêó. Òàêîæ, 20.09.2013 ðîêó Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì áóëî âèíåñåíî ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî â ïîâíîìó îáñÿç³, íà âèêîíàííÿ ÿêî¿, 30.09.2015 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî çíîâ çàðàõîâàíî íà êâàðòèðíèé îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ¹ 51 â³ä 30.11.2018 ðîêó, íà òîé ÷àñ Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÂÊ ðîçïîä³ëåíî 8 êâàðòèð äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ç íèõ 6 îäíîê³ìíàòíèõ òà 2 äâîê³ìíàòí³ êâàðòèðè. 07.12.2018 ðîêó íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ áóëî âèíåñåíî ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ îäíîê³ìíàòíî¿ êâàðòèðè ÀÄÐÅÑÀ_4 , æèòëîâîþ ïëîùåþ 20,9 êâ.ì., çàãàëüíîþ ïëîùåþ 48,4 êâ.ì. äëÿ ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñïèñêó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ÿê³ âèÿâèëè áàæàííÿ ³ íàäàëè çãîäó îòðèìàòè ïîñò³éíå æèòëî çà ìåæàìè ì³ñòà Äí³ïðî, ïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠíà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÂÊ ó çàãàëüí³é ÷åðç³ ç 22.12.1993 ðîêó, ïîçà÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 19.10.2005 ðîêó òà ïåðøî÷åðãîâ³é ÷åðç³ ç 21.11.1996 ðîêó. Îñê³ëüêè çàóâàæåíü òà çàïåðå÷åíü ç öüîãî ïðèâîäó íå áóëî, êîì³ñ³ÿ ïîñòàíîâèëà íàäàòè öþ êâàðòèðó ïîçèâà÷ó. 11.12.2018 ðîêó Ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ â³ä 07.12.2018 ðîêó ¹ 12 áóâ çàòâåðäæåíèé íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 577 â³ä 11.12.2018 ðîêó. Îäíàê, 18.07.2019 ðîêó, ìàéæå ÷åðåç 8 ì³ñÿö³â, Ãîëîâíèì Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèì óïðàâë³ííÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíåíà ïåðåâ³ðêà îñîáîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à, ùîäî ïîãîäæåííÿ îòðèìàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â ì³ñò³ Êàì`ÿíñüêå, ç ìàòåð³àë³â ÿêî¿, éîìó ñòàëî â³äîìî, ùî æèòëîâ³é êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ ïðîïîíóºòüñÿ: 1) Ðîç³áðàòèñÿ ç çàêîíí³ñòþ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ öüîãî âèòðåáóâàòè ó ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ì³ñöå ïðîïèñêè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ïîäàòè çàïèòè äî ÊÅ ì. Äí³ïðî ïðî íàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ãàðí³çîí³, çäà÷³ æèòëà çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. 2) Ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âèòðåáóâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â ç êíèãè ïðîòîêîë³â, êíèãè îáë³êó îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ñïèñêè ïåðåáóâàþ÷èõ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, âèçíà÷èòèñü ÷è ïåðåáóâàâ â³í íà êâàðòèðíîìó îáë³êó âçàãàë³ ³ ÷è çí³ìàëè éîãî. 3) Íàäàòè çàïèò äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ÷è ïðîâîäèëèñü çàõîäè ïî ðîçôîðìóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÷è â³éñüêîâó ÷àñòèíó ïðîñòî ïåðåíóìåðóâàëè. 4. ³äì³íèòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðî íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà â ì³ñò³ Êàì`ÿíñüêå. 5) Âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ³ ïîñòàâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³ê íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà â ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó ç 22.12.1993 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ çàçíà÷åíîãî ëèñòà, â³ä 18.07.2019 ðîêó íà çàñ³äàíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ øîñòèì ïèòàííÿì áóëî ïîñòàíîâëåíî ïðîòîêîëîì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 07.10.2019 ðîêó ¹ 7 ïîçèâà÷à áóëî çíÿòî ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ïðè Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÒÖÊ òà ÑÏ. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àâ, ùî âèùåâêàçàí³ ä³¿ ïðîâîäèëèñÿ ç ìåòîþ, ùîá ïîçáàâèòè ïîçèâà÷à çàêîííîãî ïðàâà îòðèìàííÿ æèòëà. Çã³äíî âêàçàíîãî ïðîòîêîëó â³ä 07.10.2019 ðîêó ¹ 7, ï³äñòàâàìè äëÿ çíÿòòÿ ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó º: ï.4 ðîçä³ëó ² òà ï.21 ðîçä³ëó V² íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ðîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», çîêðåìà òèõ îáñòàâèí, ùî ó ëèñò³ íà÷àëüíèêà ÊÅ º ïðÿìå ñòâåðäæåííÿ ïðî îòðèìàííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ïîñò³éíèì æèòëîì, à ñàìå 2-õ ê³ìíàòíîþ êâàðòèðîþ, ÿêîþ â³í áóâ ïîâí³ñòþ çàáåçïå÷åíèé íà ìîìåíò ¿¿ âòðàòè. Îäíàê, â ð³øåíí³ Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.07.2020 ðîêó ðîç`ÿñíåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 18.03.1993 ðîêó ïîâí³ñòþ çäàâ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_5 . Òàêîæ, ïîçèâà÷ çâåðòàâ óâàãó, ùî â ïðîòîêîë³ â³ä 07.10.2019 ðîêó ¹ 7, ãîëîâîþ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ áóëè âèçíà÷åí³ ïîðóøåííÿ, ÿê³ âèÿâëåí³ ïðè ïåðåâ³ðö³ îáë³êîâî¿ ñïðàâè, à ñàìå, òå, ùî çà ³íôîðìàö³ºþ ÊÅ ì. Äí³ïðî ãð. ÎÑÎÁÀ_1 áóëî âèäàíî 3 äîâ³äêè ïðî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì, ùî íå â³äïîâ³äຠä³éñíîñò³. Ïîçèâà÷ ââàæàâ çíÿòòÿ éîãî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó íåçàêîííèì, òàêèì, ùî ïîðóøóº éîãî êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà, òà ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ùî ðåãëàìåíòóþòü ïîðÿäîê âêëþ÷åííÿ/âèêëþ÷åííÿ ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïîçèâà÷ ïðîñèâ ñóä: ñêàñóâàòè ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 07.10.2019 ðîêó ¹ 7 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ; çîáîâ`ÿçàòè æèòëîâó êîì³ñ³þ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³äíîâèòè ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà ïðè Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÒÖÊ òà ÑÏ. гøåííÿì Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 08.07.2021 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Âèçíàíî íåçàêîííèì òà ñêàñîâàíî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 7 â³ä 07.10.2019 ðîêó òà çàòâåðäæåíå íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ¹ 504 â³ä 07.10.2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çîáîâ`ÿçàíî Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ â îñîá³ éîãî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîíîâèòè ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Âèð³øåíî ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîòèâîâàíà òèì, ùî ñóä íåïîâíî ç`ÿñóâàâ óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà íå äîñë³äèâ ³ íå íàäàâ íàëåæíî¿ îö³íêè íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàì. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøèòè áåç çì³í, à ñêàðãó â³äïîâ³äà÷à áåç çàäîâîëåííÿ. Âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè çàêîíí³ñòü òà îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè òà çàÿâëåíèõ âèìîã, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ñëóõàííÿ äàíî¿ ñïðàâè àïåëÿö³éíèì ñóäîì ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîâ³äîìëåí³ íàëåæíèì ÷èíîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 128-130 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðåêîìåíäîâàíèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâèõ â³äïðàâëåíü. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 3 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ â öèâ³ëüíèõ ñïðàâàõ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â, ÷èííèõ íà ÷àñ â÷èíåííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é, ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 374 ÖÏÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè àïåëÿö³éíîãî îñêàðæåííÿ º íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ÷è ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñòàòòÿìè 12, 81 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 13 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà çâåðíåííÿì îñîáè, ïîäàíèì â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ çàÿâëåíèõ íåþ âèìîã ³ íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ïîäàíèõ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè àáî âèòðåáóâàíèõ ñóäîì ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì âèïàäêàõ. Ðîçãëÿäàþ÷è ïîçîâ, ñóä ìຠâñòàíîâèòè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè âèõîäÿ÷è ç ôàêòè÷íèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñòîð³í, àëå â ìåæàõ çàÿâëåíèõ âèìîã. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 21.11.1996 ðîêó áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè, ç âèñëóãîþ ðîê³â 25 ðîê³â 5 ì³ñÿö³â, áóâ íàïðàâëåíèé íà â³éñüêîâèé îáë³ê äî Íîâîìîñêîâñüêîãî îá`ºäíàíîãî âîºíêîìàòó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ òà áóâ çâ³ëüíåíèé ç çàëèøåííÿì íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ çà ðàõóíîê æèòëîâîãî ôîíäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ íàêàçó ¹ 173 â³ä 21.11.1996 ðîêó òà êîﳺþ âèòÿãó ç íàêàçó ¹ 083 â³ä 26.09.1996 ðîêó (à.ñ.33,34). Çàñ³äàííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 22.12.1993 ðîêó ïîçèâà÷ áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà ï³äñòàâ³ éîãî ðàïîðòó â³ä 21.12.1993 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó ¹ 12 â³ä 22.12.1993 ðîêó òà êîﳺþ ðàïîðòó â³ä 21.12.1993 ðîêó ¹ 216 (à.ñ.29,32). Òàêîæ, 18.03.1993 ðîêó ïîçèâà÷ ïîâí³ñòþ çäàâ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_5 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ¹ 166 â³ä 16.12.1993 ðîêó (à.ñ.30). Äîâ³äêà íå ì³ñòèòü áóäü ÿêèõ ³íøèõ óìîâ, çàñòåðåæåíü. Ó ïîäàëüøîìó, îñîáîâèé ðàõóíîê íà âêàçàíó êâàðòèðó, ç äîçâîëó íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, áóâ ïåðåîôîðìëåíèé íà ÎÑÎÁÀ_2 çà çàÿâîþ îñòàííüî¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ¹ 211 â³ä 18.03.1993 ðîêó (à.ñ. 31). Ïîçèâà÷ º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 19.10.2005 ðîêó (à.ñ.15) òà ìຠïðàâî íà ïåðøî÷åðãîâå çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ, ÿê öå ïåðåäáà÷åíî ó ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Ïîñòàíîâîþ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 16.07.2007 ðîêó âèçíàíî íåçàêîííîþ â³äìîâó ãîëîâè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâîãî êîì³ñàð³àòó Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïîñòàíîâö³ íà êâàðòèðíèé îáë³ê íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ â ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó ÎÑÎÁÀ_1 , òà çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ ïîñòàíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³ê íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà â ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó ç 22.12.1993 ðîêó (à.ñ.47). Ïîñòàíîâîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2013 ðîêó ñêàñîâàíî ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ ¹ 9 â³ä 10.12.2010 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çîáîâ`ÿçàíî æèòëîâó êîì³ñ³þ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ ïîñòàíîâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³ê íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà â ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó (à.ñ.53-55). Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.04.2014 ðîêó âêàçàíà ïîñòàíîâà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20.09.2013 ðîêó çàëèøåíà áåç çì³í (à.ñ.56). 30 âåðåñíÿ 2015 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïîíîâëåíî â ÷åðç³ òà âíåñåíî äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÂÊ ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 22.12.1993 ðîêó, äî ñïèñê³â ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè ç 21.11.1996 ðîêó, äî ñïèñê³â ïåðøî¿ ÷åðãè ç 19.10.2005 ðîêó ç³ ñêëàäîì ñ³ì`¿ òðè îñîáè: ÎÑÎÁÀ_1 , äðóæèíà ÎÑÎÁÀ_3 , ñèí ÎÑÎÁÀ_4 (à.ñ.57). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äîê â³ä 28.11.2016 ðîêó, â³ä 09.11.2018 ðîêó, â³ä 06.12.2018 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , òà ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â Íîâîìîñêîâñüêîìó îá`ºäíàíîìó ì³ñüêîìó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ òà íà éîãî óòðèìàíí³ çíàõîäèòüñÿ ñ³ì`ÿ ó ê³ëüêîñò³ îäí³º¿ îñîáè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêàìè â³ä 26.11.2015 ðîêó, 12.11.2018 ðîêó, 07.12.2018 ðîêó. ³äïîâ³äíî äî ñïèñêó íàäàííÿ æèòëîâî¿ ïëîù³ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_3 , ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê 22.12.1993 ðîêó, ïåðøî÷åðãîâî 19.10.2005 ðîêó, ïîçà÷åðãîâî 21.11.1996 ðîêó. 07 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³äáóëîñü çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ, íà ÿêîìó áóëî âèð³øåíî ïèòàííÿ ïðî íàäàííÿ ïîçèâà÷ó æèòëà, ïðî ùî ñâ³ä÷èòü ïðîòîêîë ¹ 12 â³ä 07.12.2018 ðîêó (à.ñ.38). Íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ¹ 572 â³ä 11.12.2018 ðîêó áóëî çàòâåðäæåíî ïðîòîêîë çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÂÊ ¹ 2 â³ä 07.12.2018 ðîêó òà âèð³øåíî íàäàòè äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ êâàðòèðè ó ÀÄÐÅÑÀ_3 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ñïèñêó îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ òà ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïðè Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÂÊ òà ó Ãàðí³çîíí³é ÷åðç³: îäíîê³ìíàòíó êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_6 , ïîëêîâíèêó çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ñêëàäîì ñ³ì`¿ 1 îñîáà, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ³ç íàêàçó ¹ 572 â³ä 11.12.2018 ðîêó (à.ñ.39).  õîä³ ïåðåâ³ðêè îáë³êîâî¿ ñïðàâè ÎÑÎÁÀ_1 . Ãîëîâíèì ÊÅÓ ÇÑ Óêðà¿íè áóëè âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ òà ëèñòîì ¹ 2354 â³ä 18.07.2019 ðîêó çàïðîïîíîâàíî: 1) Ðîç³áðàòèñÿ ç çàêîíí³ñòþ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê ÎÑÎÁÀ_1 , äëÿ öüîãî âèòðåáóâàòè ó ÎÑÎÁÀ_1 äîâ³äêó ïðî ì³ñöå ïðîïèñêè íà ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê. Ïîäàòè çàïèòè äî ÊÅ ì. Äí³ïðî ïðî íàäàííÿ â³äîìîñòåé ïðî ïåðåáóâàííÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó â ãàðí³çîí³, çäà÷³ æèòëà çà ïîïåðåäí³ì ì³ñöåì ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè; 2) Ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 âèòðåáóâàòè êîﳿ äîêóìåíò³â ç êíèãè ïðîòîêîë³â, êíèãè îáë³êó îñ³á, ùî ïåðåáóâàþòü íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, ñïèñêè ïåðåáóâàþ÷èõ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó, âèçíà÷èòèñü ÷è ïåðåáóâàâ â³í íà êâàðòèðíîìó îáë³êó âçàãàë³ ³ ÷è çí³ìàëè éîãî. 3) Íàäàòè çàïèò äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ÷è ïðîâîäèëèñü çàõîäè ïî ðîçôîðìóâàííþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ÷è â³éñüêîâó ÷àñòèíó ïðîñòî ïåðåíóìåðóâàëè. 4) ³äì³íèòè ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ ç ïîðóøåííÿì âèìîã æèòëîâîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðî íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà â ì³ñò³ Êàì`ÿíñüêå. 5) Âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó ³ ïîñòàâèòè ÎÑÎÁÀ_1 íà îáë³êó íà ïåðøî÷åðãîâå îòðèìàííÿ æèòëà â ì³ñò³ Äí³ïðîïåòðîâñüêó ç 22.12.1993 ðîêó (à.ñ.40-43). гøåííÿì çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 07.10.2019 ðîêó, îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 7 òà çàòâåðäæåíèì íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî î ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 07.10.2019 ðîêó ¹ 504, ïîçèâà÷à çíÿòî ç êâàðòèðíîãî îáë³êó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ. Çã³äíî âêàçàíîãî ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³äïîâ³äà÷à â³ä 07.10.2019 ðîêó, ï³äñòàâàìè äëÿ çíÿòòÿ ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó º: ï.4 ðîçä³ëó ² òà ï.21 ðîçä³ëó VI íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 31.07.2018 ðîêó ¹ 380 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè», çîêðåìà, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè âæå áóëî çàáåçïå÷åíî ïîñò³éíèì æèòëîì, à îêð³ì òîãî, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî ïîäàíî â³äîìîñò³, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü. Çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç ï³äñòàâ ¿õ îá´ðóíòîâàíîñò³ òà äîâåäåíîñò³, ïðèéøîâøè äî âèñíîâêó, ùî ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó áóëè â³äñóòí³, à òîìó çíÿòòÿ éîãî ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 07.10.2019 ðîêó ç îáë³êó, ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà îäåðæàííÿ æèòëà, ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì. Êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî. Ùîäî ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó äî â³äïîâ³äà÷à Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 51 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çàëó÷èòè äî ó÷àñò³ ó í³é ñï³ââ³äïîâ³äà÷à. ßêùî ïîçîâ ïîäàíî íå äî ò³º¿ îñîáè, ÿêà ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì, ñóä äî çàê³í÷åííÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ, à ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ äî ïî÷àòêó ïåðøîãî ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà êëîïîòàííÿì ïîçèâà÷à çàì³íþº ïåðâ³ñíîãî â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì, íå çàêðèâàþ÷è ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 51 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì º îñîáà, ÿêà ìຠâ³äïîâ³äàòè çà ïîçîâîì. Íåíàëåæíèé â³äïîâ³äà÷ öå îñîáà, ïðèòÿãíóòà ïîçèâà÷åì ÿê â³äïîâ³äà÷, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî, ùî âîíà íå ïîâèííà â³äïîâ³äàòè çà ïðåä`ÿâëåíèì ïîçîâîì çà íàÿâíîñò³ äàíèõ ïðî òå, ùî îáîâ`ÿçîê âèêîíàòè âèìîãè ïîçèâà÷à ëåæèòü íà ³íø³é îñîá³ íàëåæíîìó â³äïîâ³äà÷åâ³. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 263 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 17.04.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 523/9076/16-ö çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ïðåä`ÿâëåííÿ ïîçîâó äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, îñê³ëüêè çàì³íà íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ÖÏÊ Óêðà¿íè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóä â³äìîâëÿº â ïîçîâ³ äî íåíàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à òà ïðèéìຠð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ âèìîã ùîäî íàëåæíîãî â³äïîâ³äà÷à. Òîáòî, âèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äà÷³â, ïðåäìåòà òà ï³äñòàâ ñïîðó º ïðàâîì ïîçèâà÷à. Íàòîì³ñòü, âñòàíîâëåííÿ íàëåæíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â é îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâó îáîâ`ÿçêîì ñóäó, ÿêèé âèêîíóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, à íå íà ñòà䳿 â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ. Ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º âñòàíîâëåííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ àáî ïðîòèïðàâíîñò³ ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ â³ä 07.10.2019 ðîêó ¹ 7 â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ç îáë³êó îñ³á, ùî ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ øëÿõîì íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà. Òîáòî, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, íàïðàâëåíèì íà ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà íà æèòëî. Îòæå, öåé ïîçîâ ïîäàíèé ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à ó ñôåð³ æèòëîâèõ â³äíîñèí. Òîé ôàêò, ùî â³äïîâ³äà÷åì º Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ íå çì³íþº ïðàâîâó ïðèðîäó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ³ íå â³äíîñèòü öåé ñï³ð äî ïóáë³÷íî-ïðàâîâîãî. Âåëèêà ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 29.08.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 488/1176/14-à çðîáèëà âèñíîâîê ïðî òå, ùî ÿêùî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ îñîáà âáà÷ຠó íàñë³äêàõ, ñïðè÷èíåíèõ íåïðàâîì³ðíèìè, íà äóìêó îñîáè, ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³ ö³ íàñë³äêè ïîâ`ÿçàí³ ïîíîâëåííÿì ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè îòðèìàòè æèòëî, òî òàê³ ñïîðè â³äíîñÿòüñÿ äî çàõèñòó öèâ³ëüíèõ (æèòëîâèõ) ïðàâ, íåçàëåæíî â³ä ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ÿê â³äïîâ³äà÷à. Ïðàêòèêà ùîäî çàñòîñóâàííÿ âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì ïðàâà òàêîæ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.04.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/104/16, â³ä 03.10.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 757/37024/15-à, â³ä 22.08.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/13571/17, â³ä 23.01.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 806/5217/15, â³ä 19.06.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/7399/18 òà ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 15.03.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 822/2807/15, â³ä 27.06.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 638/13249/16-à, â³ä 22.11.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/852/16, â³ä 21.02.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 1640/2294/18, â³ä 01.04.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 447/302/17, â³ä 12.06.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/117/18, â³ä 16.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 815/545/18. Ó ñïðàâ³, ùî ïåðåãëÿäàºòüñÿ, çì³ñò ³ õàðàêòåð â³äíîñèí ì³æ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíè ñïðàâè ï³äòâåðäæóþòü, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 çàÿâëåíî ç ìåòîþ çàõèñòó éîãî æèòëîâèõ ïðàâ, à òîìó öåé ñï³ð ñòîñóºòüñÿ ïðèâàòíîïðàâîâèõ â³äíîñèí. Òàêîæ, ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè óáà÷àºòüñÿ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 çâåðòàâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ïðî ñêàñóâàííÿ ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 07.10.2019 ðîêó ¹ 7 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2021 ðîêó ó â³äêðèòò³ ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî (à.ñ.95-97). Êð³ì òîãî, â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ï³äòâåðäèëà, ùî òðåòÿ îñîáà ÊÅ ì. Äí³ïðî íå º þðèäè÷íîþ îñîáîþ, à Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó äàí³é ñïðàâ³. Ùîäî ñóò³ ñïîðó. Ñòàòòÿ 47 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº êîæíîìó ïðàâî íà æèòëî. Äåðæàâà ñòâîðþº óìîâè, çà ÿêèõ êîæíèé ãðîìàäÿíèí ìàòèìå çìîãó ïîáóäóâàòè æèòëî, ïðèäáàòè éîãî ó âëàñí³ñòü àáî âçÿòè â îðåíäó. Ãðîìàäÿíàì, ÿê³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, æèòëî íàäàºòüñÿ äåðæàâîþ òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ áåçîïëàòíî àáî çà äîñòóïíó äëÿ íèõ ïëàòó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïðèìóñîâî ïîçáàâëåíèé æèòëà ³íàêøå ÿê íà ï³äñòàâ³ çàêîíó çà ð³øåííÿì ñóäó. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 34 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, áåðóòüñÿ íà îáë³ê äëÿ îäåðæàííÿ æèëèõ ïðèì³ùåíü ó áóäèíêàõ äåðæàâíîãî ³ ãðîìàäñüêîãî æèòëîâîãî ôîíäó. Îáë³ê ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïðàöþþòü íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ, ùî ìàþòü æèòëîâèé ôîíä ³ âåäóòü æèòëîâå áóä³âíèöòâî àáî áåðóòü ïàéîâó ó÷àñòü ó æèòëîâîìó áóä³âíèöòâ³, çä³éñíþºòüñÿ çà ì³ñöåì ðîáîòè, à çà ¿õ áàæàííÿì òàêîæ ³ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 37 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâà çàáåçïå÷óº â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâîþ êîìïåíñàö³ºþ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Æèòëîâèì êîäåêñîì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ, ³íøèìè çàêîíàìè, â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî àáçàöó 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 12 çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàþòüñÿ æèë³ ïðèì³ùåííÿ äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ. Òàê³ æèë³ ïðèì³ùåííÿ àáî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íàäàþòüñÿ ¿ì îäèí ðàç ïðîòÿãîì óñüîãî ÷àñó ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà óìîâè, ùî íèìè íå áóëî âèêîðèñòàíî ïðàâî íà áåçîïëàòíó ïðèâàòèçàö³þ æèòëà. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 12 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ùî ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà öüîìó îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó àáî çà ¿õ áàæàííÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ, à â ðàç³ ¿¿ ðîçôîðìóâàííÿ ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ ÷àñòèíàõ ðàéîí³â, òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Îòæå, çàçíà÷åíèì çàêîíîì äåðæàâà âçÿëà íà ñåáå îáîâ`ÿçîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, ³ çîêðåìà, â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, íà ï³äñòàâàõ, ó ìåæàõ íîðì ³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã, âñòàíîâëåíèõ Çàêîíîäàâñòâîì. Ïîðÿäîê çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.08.2006 ðîêó ¹ 1081, âèçíà÷ຠìåõàí³çì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâèìè ïðèì³ùåííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â îñ³á îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî ³ ñåðæàíòñüêîãî, ðÿäîâîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) Çáðîéíèõ Ñèë, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ó òîìó ÷èñë³ çâ³ëüíåíèõ â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó, ùî çàëèøèëèñÿ ïåðåáóâàòè íà îáë³êó ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, çàêëàäàõ, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé (ïóíêò 1 Ïîðÿäêó). Çã³äíî ïóíêòó 3 äàíîãî Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ìàþòü âèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ 20 ðîê³â ³ á³ëüøå, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé íàäàºòüñÿ æèòëî äëÿ ïîñò³éíîãî ïðîæèâàííÿ. Ïóíêòàìè 23, 24 Ïîðÿäêó âèçíà÷åíî, ùî Îáë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ (äàë³ îáë³ê), âåäåòüñÿ ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ òà êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíèõ îðãàíàõ. ³éñüêîâîñëóæáîâö³ çàðàõîâóþòüñÿ íà îáë³ê çã³äíî ç ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêå çàòâåðäæóºòüñÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Äàòîþ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê ââàæàºòüñÿ äåíü, êîëè æèòëîâîþ êîì³ñ³ºþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèíåñåíî ð³øåííÿ ïðî çàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà îáë³ê. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 29 Ïîðÿäêó â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ àáî ó â³äñòàâêó çà â³êîì, ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì ³íøèõ îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ çàëèøàþòüñÿ íà îáë³êó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ äî îäåðæàííÿ æèòëà ç äåðæàâíîãî æèòëîâîãî ôîíäó, à â ðàç³ ðîçôîðìóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ó â³éñüêîâîìó êîì³ñàð³àò³ ³ êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîìó îðãàí³ òà êîðèñòóþòüñÿ ïðàâîì ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëà. Êð³ì òîãî, äàíèé Ïîðÿäîê ïåðåäáà÷ຠ³ âèïàäêè, êîëè â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó, à ñàìå ó ðàç³: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÷îãî â³äïàëà ïîòðåáà â íàäàíí³ æèòëà; 2) çàñóäæåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü ì³ñÿö³â, êð³ì óìîâíîãî çàñóäæåííÿ; 3) çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñëóæáîâîþ íåâ³äïîâ³äí³ñòþ ó çâ`ÿçêó ç ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì; 4) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà îáë³ê; 5) â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì (ïóíêò 30 Ïîðÿäêó â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí). Çã³äíî ç ïóíêòîì 9 Ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ç îðãàí³çàö³¿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹ 380 â³ä 31.07.2018 ðîêó (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ), ç ìåòîþ çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà îðãàí³çàö³ºþ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè óòâîðþºòüñÿ êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ çà çàáåçïå÷åííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé æèëèìè ïðèì³ùåííÿìè (äàë³ Êîì³ñ³ÿ ç êîíòðîëþ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 14 Ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿, ð³øåííÿ Êîì³ñ³¿ ç êîíòðîëþ º ï³äñòàâîþ äëÿ îôîðìëåííÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ÊÅÓ, ÊÅ (ÊÅ×) ðàéîíó òà ïîäàííÿ äî âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ðàéîííî¿, ì³ñüêî¿, ðàéîííî¿ ó ì³ñò³ ðàäè äîêóìåíò³â äëÿ âèäà÷³ ñïåö³àëüíîãî îðäåðà, ÿêèé º ºäèíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ âñåëåííÿ â íàäàíå ñëóæáîâå æèëå ïðèì³ùåííÿ. Ïóíêòîì 21 Ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî çíÿòòÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç îáë³êó ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³: ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî âñòàíîâëåíèõ íîðì çàáåçïå÷åííÿ æèòëîâîþ ïëîùåþ ãðîìàäÿí ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ïîñàäîâèõ (ñëóæáîâèõ) îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê; â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè ïåðåáóâàþòü íà îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ äî îäåðæàííÿ æèòëîâîãî ïðèì³ùåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè äðóãîþ, ÷åòâåðòîþ, ï`ÿòîþ ñòàòò³ 40 ÆÊ Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ ãðîìàäÿíè çí³ìàþòüñÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ó âèïàäêàõ: 1) ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, âíàñë³äîê ÿêîãî â³äïàëè ï³äñòàâè äëÿ íàäàííÿ ³íøîãî æèëîãî ïðèì³ùåííÿ; 1-1) îäíîðàçîâîãî îäåðæàííÿ çà ¿õ áàæàííÿì â³ä îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íàëåæíå ¿ì äëÿ îòðèìàííÿ æèëå ïðèì³ùåííÿ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó; 2) âè¿çäó íà ïîñò³éíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ äî ³íøîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó; 3) ïðèïèíåííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí ç ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ îñîáè, ÿêà ïåðåáóâຠíà îáë³êó çà ì³ñöåì ðîáîòè, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì Ñîþçó ÐÑÐ, öèì Êîäåêñîì òà ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ; 4) çàñóäæåííÿ äî ïîçáàâëåííÿ âîë³ íà ñòðîê ïîíàä ø³ñòü, çàñëàííÿ àáî âèñëàííÿ; 5) ïîäàííÿ â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê, àáî íåïðàâîì³ðíèõ ä³é ñëóæáîâèõ îñ³á ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê. Çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðîâàäèòüñÿ îðãàíàìè,ÿê³ âèíåñëè àáî çàòâåðäèëè ð³øåííÿ ïðî âçÿòòÿ ãðîìàäÿíèíà íà îáë³ê. Ïðî çíÿòòÿ ç îáë³êó ïîòðåáóþ÷èõ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ãðîìàäÿíè ïîâ³äîìëÿþòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ çíÿòòÿ ç îáë³êó. ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì, ÎÑÎÁÀ_1 ìຠâèñëóãó íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ïîíàä 20 ðîê³â òà ïåðåáóâàâ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó äëÿ ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ç 22.12.1993 ðîêó. Êð³ì òîãî, íåîäíîðàçîâî, çà âèùåâêàçàíèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, áóâ ïîíîâëåíèé â ÷åðç³ òà âíåñåíèé äî ñïèñê³â îñ³á, ÿê³ ïîòðåáóþòü ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ ïðè Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÂÊ ó çàãàëüíó ÷åðãó ç 22.12.1993 ðîêó, äî ñïèñê³â ïîçà÷åðãîâî¿ ÷åðãè ç 21.11.1996 ðîêó, äî ñïèñê³â ïåðøî¿ ÷åðãè ç 19.10.2005 ðîêó. Òàêîæ, ÿê óáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â³äïîâ³äà÷åì íå ñïðîñòîâàíî æîäíèìè äîêàçàìè òà âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì Äí³ïðîâñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîäçåðæèíñüêà Äí³ïðîïåòðîâñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 24.07.2020 ðîêó ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ¹ 201/11033/19-ö, ïîçèâà÷ 18.03.1993 ðîêó ïîâí³ñòþ çäàâ êâàðòèðó ÀÄÐÅÑÀ_5 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ¹ 166 â³ä 16.12.1993 ðîêó (à.ñ.30). Çàçíà÷åíà äîâ³äêà ñêëàäåíà ïîñàäîâèìè îñîáàìè, çàðåºñòðîâàíà, êîíñòàòóº êîíêðåòíèé ôàêò ïðî òå, ùî ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_2 , çàéìàºìó íèì æèòëîâó ïëîùó ñäàâ ïîâí³ñòþ 18 áåðåçíÿ 1993 ðîêó æèòëîâèì îðãàíàì ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè òà íå ì³ñòèòü áóäü-ÿêèõ ³íøèõ ïîñèëàíü, óìîâ, çàçíà÷åíü. Îñîáîâèé ðàõóíîê íà âêàçàíó êâàðòèðó, ç äîçâîëó íà÷àëüíèêà ãàðí³çîíó, áóâ ïåðåîôîðìëåíèé íà ÎÑÎÁÀ_2 çà îñîáèñòîþ çàÿâîþ îñòàííüî¿, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè ¹ 211 â³ä 18.03.1993 ðîêó (à.ñ.31). ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 82 ÖÏÊ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì, ñóä íå ïðèéìຠòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à òà ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè â³äïîâ³äí³ âèñíîâêè æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ áóâ çàáåçïå÷åíèé ïîñò³éíèì æèòëîì, îñê³ëüêè â îá´ðóíòóâàííÿ âêàçàíî¿ ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó, ÿê ³ íå íàäàíî äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ âèùå âêàçàíèõ îáñòàâèí, âñòàíîâëåíèõ ñóäîâèì ð³øåííÿì, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè òà ÿêå â³äïîâ³äà÷åì íå îñêàðæóâàëîñÿ. Ïîñèëàííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ íà ïîäàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â³äîìîñòåé, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, àëå ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çàðàõóâàííÿ íà êâàðòèðíèé îáë³ê, âêëþ÷åííÿ äî ñïèñê³â îñ³á, ùî ìàþòü ïðàâî ïåðøî÷åðãîâîãî òà ïîçà÷åðãîâîãî îäåðæàííÿ æèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ÿê íà ï³äñòàâó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 21 ðîçä³ëó VI ²íñòðóêö³¿, äëÿ çíÿòòÿ ïîçèâà÷à ç êâàðòèðíîãî îáë³êó, çîêðåìà ð³çíèõ äîâ³äîê Ãâàðä³éñüêî¿ ÊÅ×, ùî ì³ñòÿòü ð³çí³ â³äîìîñò³ ùîäî îáñòàâèí çäà÷³ ïîïåðåäíüîãî æèòëà ïîçèâà÷åì, ñóä òàêîæ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè â îá´ðóíòóâàííÿ âêàçàíî¿ ïîçèö³¿ â³äïîâ³äà÷åì, îêð³ì ïîñèëàííÿ íà ñàì ëèñò ÃÊÅÓ ÇÑÓ, íå íàäàíî æîäíîãî äîêàçó, ÿê ³ íå íàäàíî äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ äîñòîâ³ðíîñò³ âèùåâêàçàíèõ äîâ³äîê ¹ 166 â³ä 16.12.1993 ðîêó òà ¹ 211 â³ä 18.03.1993 ðîêó, òà íå çàçíà÷åíî, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî â³äïîâ³äà÷ ïðèéøîâ äî âèñíîâê³â ïðî ïåðåâàãó äîâ³äêè ¹ 160 â³ä 02.11.2005 ðîêó, ÿêà ì³ñòèòü ëèøå ïîñèëàííÿ íà âèäà÷ó äîâ³äêè ¹ 64 â³ä 25.03.1993 ðîêó, ÿêà âçàãàë³ â³äñóòíÿ â îïèñ³ äîêóìåíò³â îáë³êîâî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à òà ìàòåð³àëàõ äàíî¿ öèâ³ëüíî¿ ñïðàâè, âíàñë³äîê ÷îãî, âèñíîâêè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ äîáðîâ³ëüíî çàëèøèâ êâàðòèðó êîëèøí³é äðóæèí³ ³ äèòèí³, à íå çäàâ ¿¿ íàëåæíèì ÷èíîì, ùî ï³äïàäຠï³ä øòó÷íå ïîã³ðøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³, îñê³ëüêè íå äîâåäåí³ æîäíèìè äîêàçàìè òà, çíîâó æ òàêè, ñïðîñòîâàí³ ð³øåííÿì ñóäó â³ä 24.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 201/11033/19-ö, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî ï³ä ÷àñ ðîçëó÷åííÿ ïîçèâà÷à ç êîëèøíüîþ äðóæèíîþ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, âèð³øóâàëèñü âèìîãè âèêëþ÷íî ïðî ðîç³ðâàííÿ øëþáó, à ïèòàííÿ ïîä³ëó ìàéíà ïîäðóææÿ íå áóëî ïðåäìåòîì ñïîðó â äàí³é öèâ³ëüí³é ñïðàâ³. Ðåøòà ìîòèâ³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 07.10.2019 ðîêó, ùîäî îáñòàâèí çì³íè ì³ñöÿ ðåºñòðàö³¿ òà ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à, òà «íåïðàâîì³ðíîãî» ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à ð³øåííÿì ñóäó â 2007 ðîö³, æîäíèì ÷èíîì íå ñâ³ä÷àòü ïðî áóäü-ÿê³ íåïðàâîì³ðí³ ä³¿ ïîçèâà÷à (ïîäàííÿ íèì ïåâíèõ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé, òîùî), âíàñë³äîê ÿêèõ, éîãî áåçï³äñòàâíî áóëî âêëþ÷åíî äî êâàðòèðíî¿ ÷åðãè òà äàâàëî á ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîëîæåíü ïóíêòó 21 ðîçä³ëó 6 ²íñòðóêö³¿, ùîäî çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç îáë³êó, à òîìó º áåçï³äñòàâíèìè. Á³ëüøå òîãî, âèêëàäåí³ îáñòàâèíè, ùî â³äáóâàëèñÿ â 1993 òà 2005 ðîêàõ íåîäíîðàçîâî áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ð³çíèõ ñóä³â, ÿêèìè ïîçèâà÷, â òîìó ÷èñë³, ïîíîâëþâàâñÿ íà êâàðòèðíîìó îáë³êó (ïîñòàíîâà â³ä 16.07.2007 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2à-123/2007, ïîñòàíîâà â³ä 20.09.2013 ðîêó òà óõâàëà â³ä 29.04.2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 804/8245/13-à, ð³øåííÿ ñóäó â³ä 24.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 201/11033/19) òà íà äàíèé ÷àñ æîäíèì ÷èíîì íå çì³íèëèñÿ. Òàêîæ, ñóä çâåðòຠóâàãó â³äïîâ³äà÷à òà òðåòüî¿ îñîáè íà íåïðèïóñòèì³ñòü ïîçà ïðîöåñóàëüíî¿ êðèòèêè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ÿêå â³äïîâ³äà÷åì íå îñêàðæóâàëîñÿ òà º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè íåîäíîðàçîâî ðîçãëÿäàâ ïèòàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç ðåàë³çàö³ºþ ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ³ ñôîðìóëþâàâ ïðàâîâó ïîçèö³þ, çã³äíî ç ÿêîþ Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè âèîêðåìëþº ïåâí³ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî ïîòðåáóþòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ç áîêó äåðæàâè. Äî íèõ, çîêðåìà, íàëåæàòü ãðîìàäÿíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ äåðæàâè (ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 06.07.1999 ðîêó ¹ 8-ðï/99 òà â³ä 20.03.2002 ðîêó ¹ 5-ðï/2002). Ó çàçíà÷åíèõ ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêàçàâ, ùî íåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ çóìîâëåíà íàñàìïåðåä òèì, ùî â³éñüêîâà ñëóæáà ïîâ`ÿçàíà ç îáìåæåííÿìè ïðàâ, ðèçèêîì äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, ï³äâèùåíèìè âèìîãàìè äî äèñöèïë³íè, ïðîôåñ³éíî¿ ïðèäàòíîñò³, ôàõîâèõ, ô³çè÷íèõ, âîëüîâèõ òà ³íøèõ ÿêîñòåé. Öå ïîâèííî êîìïåíñóâàòèñÿ íàÿâí³ñòþ ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³, òîáòî êîìïëåêñó îðãàí³çàö³éíî-ïðàâîâèõ åêîíîì³÷íèõ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ äîáðîáóòó ñàìå ö³º¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí ÿê ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, òàê ³ ï³ñëÿ ¿¿ çàê³í÷åííÿ. Âèõîäÿ÷è ³ç âèñëîâëåíîãî ó ð³øåííÿõ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çì³ñò òà îáñÿã äîñÿãíóòèõ íèìè ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é íå ìîæå áóòè çâóæåíî íàâ³òü øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî çàêîíîäàâñòâà. Îòæå, ñóä ðîçãëÿäàþ÷è ïîçîâ, âèõîäèòü ç ðîçóì³ííÿ, ùî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íàëåæíèì æèòëîì çà áåçïåðåðâíó òðèâàëó â³éñüêîâó ñëóæáó º ïåâíîþ ñîö³àëüíîþ äîïîìîãîþ, ï³äòðèìêîþ, äîäàòêîì äî îñíîâíèõ äæåðåë ³ñíóâàííÿ ³ ñïðÿìîâàíå íà ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà êîæíîãî ãðîìàäÿíèíà íà äîñòàòí³é æèòòºâèé ð³âåíü äëÿ ñåáå ³ ñâ ñ³ì`¿, ùî âêëþ÷ຠäîñòàòíº õàð÷óâàííÿ, îäÿã, æèòëî (ñòàòòÿ 48 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Òàêèì ÷èíîì, ïðè âñòóï³ íà ñëóæáó òà ï³ä ÷àñ ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, ïîçèâà÷ó áóëî äåðæàâîþ ãàðàíòîâàíå ïåâíå çàáåçïå÷åííÿ ³ êîìïåíñàö³¿, ÿê³ ô³íàíñóþòüñÿ ³ç áþäæåòó. Çóïèíåííÿ àáî çâóæåííÿ çì³ñòó ³ îáñÿãó ãàðàíòîâàíèõ Êîíñòèòóö³éíèõ ñîö³àëüíèõ ïðàâ º íåäîïóñòèìèì ³ íå ïîâèíí³ ïîã³ðøóâàòè ñòàíîâèùå îñîáè, à òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ çà ðàõóíîê ôîíä³â ̳í³ñòåðñòâà Îáîðîíè Óêðà¿íè. Ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ îáñòàâèí ïî ñïðàâ³ ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü âèêëàäåíîãî âèùå çàêîíîäàâñòâà, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ï³äñòàâè äëÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó áóëè â³äñóòí³, à òîìó ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî òå, ùî çíÿòòÿ éîãî ð³øåííÿì æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 07.10.2019 ðîêó ç îáë³êó, ïîðóøåíî éîãî ïðàâî íà îäåðæàííÿ æèòëà, ïåðåäáà÷åíå Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè.  ñâîþ ÷åðãó, ñóä çàçíà÷àº, ùî îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ïåðåä çãàäàíîþ êàòåãîð³ºþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèêîíóºòüñÿ òà ïðèïèíÿºòüñÿ ñàìå ôàêòîì íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà (÷è ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íüîãî), ùî â äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷åì íå çä³éñíåíî. Á³ëüøå òîãî, îñêàðæóâàíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, çîêðåìà äîâ³ëüíèì òà ôîðìàëüíèì òëóìà÷åííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà îá´ðóíòóâàííÿ ¿õ ëèñòîì ÃÊÅÓ ÇÑÓ øòó÷íî çâóæóþòüñÿ òàê³ çàáåçïå÷åí³ Äåðæàâîþ òà Êîíñòèòóö³ºþ ãàðàíò³é ñîö³àëüíî¿ çàõèùåíîñò³ ïîçèâà÷à, íàáóò³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Áåðó÷è äî óâàãè íåîäíîðàçîâå ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ÷èñëåííèìè ñóäîâèìè ð³øåííÿìè, ùîäî êâàðòèðíîãî îáë³êó òà çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòëîì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè ðîçãëÿä³ ö³º¿ ñïðàâè ìຠáóòè òàêîæ âðàõîâàíî ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 20.10.2011 ðîêó â ñïðàâ³ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» ùîäî ïðèíöèï³â çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, çîêðåìà, ùîäî íåîáõ³äíîñò³ äîäåðæàííÿ ïðèíöèïó «íàëåæíîãî óðÿäóâàííÿ» ïðè âòðó÷àíí³ äåðæàâè ó ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ñâî¿ì ìàéíîì. Òàê, ó ïóíêò³ 70 çàçíà÷åíîãî ð³øåííÿ ªÑÏË íàãîëîøåíî, ùî íà äåðæàâí³ îðãàíè ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàïðîâàäèòè âíóòð³øí³ ïðîöåäóðè, ÿê³ ïîñèëÿòü ïðîçîð³ñòü ³ ÿñí³ñòü ¿õí³õ ä³é, ì³í³ì³çóþòü ðèçèê ïîìèëîê ³ ñïðèÿòèìóòü þðèäè÷í³é âèçíà÷åíîñò³ ó öèâ³ëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ÿê³ çà÷³ïàþòü ìàéíîâ³ ³íòåðåñè.  ñåíñ³ ïóíêòó 71 íàâåäåíîãî ð³øåííÿ, ïîòðåáà äåðæàâíîãî îðãàíó âèïðàâèòè ìèíóëó ïîìèëêó íå ïîâèííà íåïðîïîðö³éíèì ÷èíîì âòðó÷àòèñÿ â íîâå ïðàâî, íàáóòå îñîáîþ, ÿêà ïîêëàäàëàñÿ íà ëåã³òèìí³ñòü äîáðîñîâ³ñíèõ ä³é äåðæàâíîãî îðãàíó. ²íøèìè ñëîâàìè, äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â. Ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè äåðæàâíîãî îðãàíó ïîâèíåí ïîêëàäàòèñÿ íà ñàìó äåðæàâó, à ïîìèëêè íå ìîæóòü âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê îñ³á, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ. Çàãàëîì, íàëåæíå óðÿäóâàííÿ, òîáòî ïðîöåñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òà ïîäàëüøå éîãî âïðîâàäæåííÿ/íåâïðîâàäæåííÿ, ìຠäåê³ëüêà îñíîâíèõ õàðàêòåðèñòèê ³ îçíà÷àº: âðàõóâàííÿ ïîòðåá íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ ñóñï³ëüñòâà ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü; âèìàãຠïîâíîãî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè; ïðîçîð³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü, òîáòî ³íôîðìàö³ÿ º ó íàÿâíîñò³ ó äîñòàòí³é ê³ëüêîñò³, ó çðîçóì³ë³é ôîðì³ òà º â³ëüíî äîñòóïíîþ äëÿ òèõ, êîãî ìîæå ñòîñóâàòèñü öå ð³øåííÿ, ÷è éîãî ââåäåííÿ â ä³þ; ï³äâèùåííÿ îá³çíàíîñò³ ãðîìàäÿí ïðî ¿õí³ ïðàâà ï³ä ÷àñ çâåðíåííÿ çà îäåðæàííÿì ïîñëóã, ïîêðàùåííÿ ñïðîìîæíîñò³ îðãàí³â ïóáë³÷íî¿ âëàäè òà äåðæàâíèõ óñòàíîâ íà ì³ñöÿõ îö³íþâàòè ñâî¿ ïîñëóãè ç ïîãëÿäó ïðèíöèï³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà é íàëåæíîãî âðÿäóâàííÿ, çìåíøåííÿ ïðîãàëèí ³ íåäîë³ê³â ó ö³é ñôåð³; â³äêðèò³ñòü, òîáòî äåðæàâí³ îðãàíè ìàþòü ïðàöþâàòè â³äêðèòî ³ òàêîæ âèêëàäàòè ìîâîþ, ÿêà º äîñòóïíîþ äëÿ âñ³õ ãðîìàäÿí; â³äïîâ³äí³ñòü (óçãîäæåí³ñòü) ïîë³òèêà òà óñ³ çàõîäè ìàþòü áóòè âçàºìîóçãîäæåíèìè òà çðîçóì³ëèìè. Ðàçîì ç òèì, ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷àº, ùî âèñë³â «çã³äíî ³ç çàêîíîì» íå ïðîñòî âèìàãàº, ùîá îñêàðæóâàíèé çàõ³ä ìàâ ï³äñòàâó â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, àëå òàêîæ çâåðòàºòüñÿ äî ÿêîñò³ òàêîãî çàêîíó. Çîêðåìà, ïîëîæåííÿ çàêîíó ìàþòü áóòè äîñòàòíüî ÷³òêèìè ó ñâî¿õ òåðì³íàõ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Êðèâ³öüêà òà Êðèâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹ 30856/03, â³ä 02.12.2011 ðîêó).  òàêîìó âèïàäêó, ç óðàõóâàííÿì âèìîã íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïðàêòèêè ªÑÏË, ùîäî ÎÑÎÁÀ_1 , â³äíåñåíîãî äî îñîáëèâî¿ ñîö³àëüíî¿ êàòåãî𳿠ãðîìàäÿí, íàëåæíèì óðÿäóâàííÿì ç áîêó Äåðæàâè â îñîá³ â³äïîâ³äà÷à ìàëî á áóòè âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî íàäàííÿ ïîñò³éíîãî æèòëà (Êâàðòèðè), ï³ä ÷àñ íàäàííÿ ÿêîãî, â³äïîâ³äà÷ ì³ã òà çîáîâ`ÿçàíèé áóâ çàâ÷àñíî ïåðåâ³ðèòè îáñòàâèíè, ùî íàäàþòü çìîãó/ïåðåøêîäæàþòü óõâàëåííþ òàêîãî ð³øåííÿ.  ðåçóëüòàò³ òîãî, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ïåðåâ³ðèâ çàçíà÷åí³ ôàêòè òà âçÿâ äî óâàãè ëèøå âèñíîâêè íàâåäåí³ ó ëèñò³ ÃÊÅÓ ÇÑÓ òà ÿê³ âæå áóëè ïðåäìåòîì îö³íêè ñóä³â, ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïîë³ïøåííÿ æèòëîâèõ óìîâ, ãàðàíòîâàíå äåðæàâîþ, áóëî ïîðóøåíå, ³ íà ñüîãîäí³ ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ øëÿõîì ïîíîâëåííÿ ïîçèâà÷à íà êâàðòèðíîìó îáë³êó íà òèõ ñàìèõ óìîâàõ, ÿê³ ³ñíóâàëè äî ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâà. ϳä çàõèñòîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ ðîçó쳺òüñÿ ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì çàñ³á, çà äîïîìîãîþ ÿêîãî ìîæå áóòè äîñÿãíóòå ïðèïèíåííÿ, çàïîá³ãàííÿ, óñóíåííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâà, éîãî â³äíîâëåííÿ ³ (àáî) êîìïåíñàö³ÿ âèòðàò, âèêëèêàíèõ ïîðóøåííÿì ïðàâà. Îáðàíèé ñïîñ³á çàõèñòó ìຠáåçïîñåðåäíüî âò³ëþâàòè ìåòó, ÿêî¿ ïðàãíå äîñÿãòè ñóá`ºêò çàõèñòó, òîáòî ìàòè íàñë³äêîì ïîâíå ïðèïèíåííÿ ïîðóøåííÿ éîãî ïðàâ òà îõîðîíþâàíèõ çàêîíîì ³íòåðåñ³â. Íàëåæíèé ñïîñ³á çàõèñòó, âèõîäÿ÷è ³ç çàñòîñóâàííÿ ñïåö³àëüíî¿ íîðìè ïðàâà, ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ ö³º¿ íîðìè ó ¿¿ ïðàêòè÷íîìó çàñòîñóâàíí³ ãàðàíòóâàòè îñîá³ ñïîñ³á â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà àáî ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íåþ â³äïîâ³äíîãî â³äøêîäóâàííÿ. Îòæå, çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó ìຠáóòè åôåêòèâíèì, ÿê íà ïðàêòèö³, òàê ³ çà çàêîíîì. Ó ð³øåíí³ â³ä 31.07.2003 ðîêó ó ñïðàâ³ «Äîðàíè ïðîòè ²ðëàí䳿» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ïîíÿòòÿ «åôåêòèâíèé çàñ³á» ïåðåäáà÷ຠíå ëèøå çàïîá³ãàííÿ ïîðóøåííþ àáî ïðèïèíåííþ ïîðóøåííÿ, à òàê ñàìî âñòàíîâëåííÿ ìåõàí³çìó â³äíîâëåííÿ, ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà. Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçêîâèì º ïðàêòè÷íå çàñòîñóâàííÿ åôåêòèâíîãî ìåõàí³çìó çàõèñòó. Ïðîòèëåæíèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòèìå ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà. ßê ïðàâèëî, ñóá`ºêò ïîðóøåíîãî ïðàâà ìîæå ñêîðèñòàòèñÿ íå áóäü-ÿêèì, à ö³ëêîì êîíêðåòíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ñâîãî ïðàâà (ïóíêò 5.6 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22.08.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 925/1265/16). Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó íåîäíîðàçîâî çâåðòàëà óâàãó, ùî çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà çàëåæèòü ÿê â³ä çì³ñòó ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, òàê ³ â³ä õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ. Òàê³ ïðàâî ÷è ³íòåðåñ ìàþòü áóòè çàõèùåí³ ñóäîì ó ñïîñ³á, ÿêèé º åôåêòèâíèì, òîáòî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ òà ñïðè÷èíåíèì öèìè ä³ÿííÿìè íàñë³äêàì. Ïîä³áí³ âèñíîâêè ñôîðìóëüîâàí³, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.06.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 338/180/17, â³ä 11.09.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 905/1926/16 òà â³ä 30.01.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 569/17272/15-ö. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ çëîâæèâຠïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, ùî âèðàæàºòüñÿ ó ïîâòîðíîìó ïîçîâ³ äî îäíîãî é òîãî ñàìîãî â³äïîâ³äà÷à ç òèì ñàìèì ïðåäìåòîì òà ç òèõ ñàìèõ ï³äñòàâ, êîëåã³ÿ ñóää³â íå ïðèéìຠäî óâàãè, îñê³ëüêè ñóäîâèì ð³øåííÿì ó öèâ³ëüí³é ñïðàâ³ ¹ 201/11033/19 íå íàäàâàëàñü îö³íêà çàêîííîñò³ ïðîòîêîëó æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, à ïîçèâà÷ó ÎÑÎÁÀ_1 áóëî â³äìîâëåíî ó âèìîã ïðî âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ðåçóëüòàò³â ïåðåâ³ðêè Ãîëîâíîãî Êâàðòèðíî-åêñïëóàòàö³éíîãî óïðàâë³ííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî îáðàíî ïîìèëêîâèé ñïîñ³á çàõèñòó, ÿêèé ñàì ïî ñîá³ íå ñïðèÿº åôåêòèâíîìó â³äíîâëåííþ ïîðóøåíîãî ïðàâà òà íàãîëîøåíî íà íåîáõ³äíîñò³ îñêàðæåííÿ ñàìîãî ð³øåííÿ (ïðîòîêîëó) æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿, ÿêå ìàëî íàñë³äêîì çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíî¿ ÷åðãè. Îòæå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, âñòàíîâèâøè, ùî íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÎÑÎÁÀ_1 ìàâ ñòàæ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîíàä 25 ðîê³â òà áóâ çàðàõîâàíèé íà êâàðòèðíèé îáë³ê äî ñïèñêó ïåðøî÷åðãîâîãî çàáåçïå÷åííÿ æèòëîì ÿê ó÷àñíèê áîéîâèõ ä³é, ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çíÿòòÿ ÎÑÎÁÀ_1 òà ïðàâèëüíî ââàæàâ, ùî éîãî ïðàâî ï³äëÿãຠïîíîâëåííþ. Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ïðàâèëüíèì º âèñíîâîê ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ îôîðìëåíå ïðîòîêîëîì ¹ 7 â³ä 07.10.2019 ðîêó òà çàòâåðäæåíå íàêàçîì â³éñüêîâîãî êîì³ñàðà Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî ÎÒÖÊ òà ÑÏ ¹ 504 â³ä 07.10.2019 ðîêó â ÷àñòèí³ çíÿòòÿ ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 ç êâàðòèðíîãî îáë³êó ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , çîáîâ`ÿçàâøè Äí³ïðîïåòðîâñüêèé ÎÒÖÊ òà ÑÏ â îñîá³ éîãî æèòëîâî¿ êîì³ñ³¿ ïîíîâèòè ïîëêîâíèêà ó â³äñòàâö³ ÎÑÎÁÀ_1 íà êâàðòèðíîìó îáë³êó îñ³á ïðè Äí³ïðîïåòðîâñüêîìó ÎÒÖÊ òà ÑÏ. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà äîäàòêîâîãî ïðàâîâîãî àíàë³çó íå ïîòðåáóþòü, íà çàêîíí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âïëèâàþòü, à çâîäÿòüñÿ äî íåçãîäè çàÿâíèêà ³ç âèñíîâêàìè ñóäó, à òàêîæ ñïðîñòîâóþòüñÿ âñòàíîâëåíèìè âèùå îáñòàâèíàìè ñïðàâè. Àðãóìåíòè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿêå ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ïî ñóò³, ó çíà÷í³é ì³ð³ çâîäÿòüñÿ äî íåîáõ³äíîñò³ ïåðåîö³íêè äîêàç³â. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 89 ÖÏÊ Óêðà¿íè âèêëþ÷íå ïðàâî îö³íêè äîêàç³â íàëåæèòü ñóäó, ÿêèé ìຠîö³íþâàòè äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, êåðóþ÷èñü çàêîíîì. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè» ¹ 63566/00, §23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó, ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ (995_004 ) çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE (Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè), ¹ 4909/04, §58, ªÑÏË, â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó). Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ç`ÿñóâàâøè â äîñòàòíüî ïîâíîìó îá`ºì³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñòîð³í, îáñòàâèíè ñïðàâè, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè òà äàâøè ¿ì ïðàâîâó îö³íêó, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ð³øåííÿ, ùî â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíó. Âèñíîâêè ñóäó äîñòàòíüî îá´ðóíòîâàí³ ³ ï³äòâåðäæåí³ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïèñüìîâèìè äîêàçàìè. Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 375 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çàëèøຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâ³ ð³øåííÿ áåç çì³í, ÿêùî âèçíàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëèâ ñóäîâå ð³øåííÿ ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðîõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠçàëèøåííþ áåç çàäîâîëåííÿ, à ñóäîâå ð³øåííÿ áåç çì³í. Êåðóþ÷èñü ñò. 259,268,374,375,381,382,383,384 ÖÏÊ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ Êðàñíîãâàðä³éñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. Äí³ïðîïåòðîâñüêà â³ä 08 ëèïíÿ 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà àïåëÿö³éíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ç äíÿ ñêëàäàííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé Î.Â. Ñâèñòóíîâà Ñóää³: Ò.Ï. Êðàñâ³òíà ².À. ªë³çàðåíêî