Постанова 4823 № 751/7731/21

×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ìåíåì Óêðà¿íè 30 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. ×åðí³ã³â Óí³êàëüíèé íîìåð ñïðàâè ¹ 751/7731/21 Ãîëîâóþ÷èé ó ïåðø³é ³íñòàíö³¿ Ïàâëîâ Â. Ã. Àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ ¹ 22-ö/4823/369/22 ×ÅÐͲòÂÑÜÊÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó öèâ³ëüíèõ ñïðàâ: ãîëîâóþ÷îãî-ñóää³: Ìàìîíîâî¿ Î.ª., ñóää³â: Âèñîöüêî¿ Í.Â., Øèò÷åíêî Í.Â., ó÷àñíèêè ñïðàâè: ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 , â³äïîâ³äà÷³: Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ðîçãëÿíóâ ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè öèâ³ëüíó ñïðàâó çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà ð³øåííÿ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó (óõâàëåíå î 10:59) ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ òà íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó æîâòí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî â³äïîâ³äà÷³â ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè, ùî ïðîòèïðàâíà áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêà âñòàíîâëåíà ó ð³øåíí³ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 ïîçà ìåæàìè ðîçóìíîãî ñòðîêó íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðèçâåëà äî çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè ó ñóì³ 70 000 ãðí; - ñòÿãíóòè ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè íà ñâîþ êîðèñòü 70 000 ãðí ó ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè øëÿõîì áåçñï³ðíîãî ñïèñàííÿ Äåðæàâíîþ êàçíà÷åéñüêîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè ç ºäèíîãî êàçíà÷åéñüêîãî ðàõóíêó. Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâóâàâ òèì, ùî â³í º ó÷àñíèêîì áîéîâèõ ä³é òà ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ùîð³÷íî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó». ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ â³ä 27.02.2020 ¹3-ð/2020 â³äïîâ³äà÷åì áóëî ïðîâåäåíî âèïëàòó ùîð³÷íî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ 2020 ðîêó íå â ïîâíîìó ðîçì³ð³, ùî ÿê íàñë³äîê ïîðóøèëî éîãî ïðàâà â ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â ñò. 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷.5 ñò. 12 ÇÓ «Ïðî ñòàòóñ âåòåðàí³â â³éíè, ãàðàíò³¿ ¿õ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. гøåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 éîãî ïîçîâ äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëåíî; âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîð³÷íî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ ï`ÿòü ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì; çîáîâ`ÿçàíî Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó íåäîïëà÷åíó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ ï`ÿòè ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè äîïîìîãè. Ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî ð³øåííÿ ñóäó â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äà÷åì íå âèêîíàíî, ùî ñïðè÷èíÿº éîìó òÿæê³ äóøåâí³ ñòðàæäàííÿ, ïðèíèæåííÿ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à â³í âòðàòèâ çâè÷àéíèé ñïîñ³á æèòòÿ ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ âèâ÷åííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïî¿çäêàìè äî ñóäó, äî â³äïîâ³äà÷à, ïîøòè, ç³áðàííÿì äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàõèñòó éîãî ïðàâà â ñóä³, òèì ñàìèì áóëî îáìåæåíî éîãî ñï³ëêóâàííÿ ç ñ³ì`ºþ, ïîñò³éíî â³ä÷óâຠíåãàòèâí³ ïåðåæèâàííÿ, ñòàí ïîñò³éíî¿ ïñèõîåìîö³éíî¿ íàïðóãè ï³äâèùåíèé, îòî÷óþ÷³ âêàçóþòü íà âàæê³ñòü âèêîíàííÿ ïîâñÿêäåííèõ îáîâ`ÿçê³â, ïîêëàäåíèõ íà íüîãî. Òðèâàëå íåâèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç ìîìåíòó íàáðàííÿ íèì çàêîííî¿ ñèëè ñòàíîâèòü 1 ð³ê 5 ì³ñÿö³â, à òîìó ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè 70 000 ãðí ñêëàäàºòüñÿ ³ç ðîçì³ðó 2500 ºâðî (ñïðàâà Þ.Ì.²âàíîâ ïðîòè Óêðà¿íè) øëÿõîì ïåðåìíîæåííÿ íà êóðñ ºâðî çà êóðñîì Íàöáàíêó íà ÷àñ ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè äî ñóäó. гøåííÿì Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 26.11.2021 ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïðîòèïðàâíî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà íåâèêîíàííÿì ð³øåííÿ ñóäó, çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Ñòÿãíóòî ç Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 3 000 ãðí â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã äî Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äìîâëåíî.  çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ³íø³é ÷àñòèí³ â³äìîâëåíî. Ñòÿãíóòî ç Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâ³ âèòðàòè ç îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 908 ãðí.  àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ó ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç Äåïàðòàìåíòó íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 3 000 ãðí â ðàõóíîê â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè òà ñòÿãíåííÿ ç Äåïàðòàìåíòó íà êîðèñòü äåðæàâè ñóäîâèõ âèòðàò ç îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 908 ãðí, òà óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ, ïîñèëàþ÷èñü íà íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáñòàâèíàì ñïðàâè, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çâîäÿòüñÿ äî òîãî, ùî ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹620/6260/20 í³ÿêèì ÷èíîì íå ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ôàêòó çàïîä³ÿííÿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè, ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ì³æ ìîðàëüíîþ øêîäîþ ³ ïðîòèïðàâíèìè ä³ÿííÿìè çàïîä³þâà÷à òà âèíè îñòàííüîãî â ¿¿ çàïîä³ÿíí³. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ç ìåòîþ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîíó äîáðîâ³ëüíî, ùå äî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ çä³éñíèëî ïåðåðàõóíîê ÎÑÎÁÀ_1 ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì, à 30.09.2021 äîïëà÷åíî ïîçèâà÷ó 6800 ãðí, òîáòî çàçíà÷åíå ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíàíî ïîâí³ñòþ. Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ââàæàº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íå äîâ³â ôàêòó çàïîä³ÿííÿ éîìó ìîðàëüíî¿ øêîäè, îñê³ëüêè â³í ÿê äî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç ïîçîâîì ùîäî ùîð³÷íî¿ ðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê, òàê ³ íà ÷àñ âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè ïðî ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè áóâ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì, ïðîõîäèâ ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ïîðóøåííÿ éîãî íîðìàëüíèõ æèòòºâèõ çâ`ÿçê³â, ïðîäîâæåííÿ íèì àêòèâíîãî ãðîìàäñüêîãî æèòòÿ, ñòîñóíê³â ç îòî÷óþ÷èìè ëþäüìè, â³äñóòí³ñòü âòðàòè çâè÷àéíîãî ñïîñîáó æèòòÿ, â³äñóòí³ñòü ïîã³ðøåííÿ ñòàíó éîãî çäîðîâ`ÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïñèõ³÷íîãî. Ïîçèâà÷åì íå ïîäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî áóäü-ÿê³ ä³¿/ð³øåííÿ/áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ó ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íå âèçíàâàëèñÿ ñóäîì ó ïîðÿäêó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ïðîòèïðàâíèìè, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî â³äñóòí³ñòü ôàêòó çàâäàííÿ ïîçèâà÷åâ³ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè çàëèøèâ ïîçà óâàãîþ. Çàÿâíèê çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, îñê³ëüêè âèìîãè ñòîñóâàëèñÿ ñòÿãíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ñàìå ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, à íå ç áóäü-ÿêîãî îðãàíó, ó òîìó ÷èñë³ Äåïàðòàìåíòó, îñê³ëüêè âèòðàòè îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî âèíèêëè âíàñë³äîê ð³øåíü îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ ïîïåðåäíüî íå çàáåçïå÷åí³ â³äïîâ³äíèìè ô³íàíñîâèìè ðåñóðñàìè, êîìïåíñóþòüñÿ äåðæàâîþ. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ñóä áåçï³äñòàâíî, ïîðóøóþ÷è ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñòÿãíóâ ç Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñóäîâ³ âèòðàòè ç îïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà êîðèñòü äåðæàâè. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèòü çàëèøèòè àïåëÿö³éíó ñêàðãó áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ - áåç çì³í, ïîñèëàþ÷èñü íà éîãî ïðàâîì³ðí³ñòü. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 6 ì³ñÿö³â º òðèâàëèì ïåð³îäîì ³ â ðîçóì³íí³ ñò.1174 ÖÊ Óêðà¿íè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà ñâ³ä÷èòü ïðî áåçóìîâí³ äóøåâí³ ñòðàæäàííÿ ³ ìîðàëüí³ ïåðåæèâàííÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïðî ùî â³ðíî çàçíà÷åíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Íàãîëîøóº, ùî íàäàí³ íèì äîêàçè ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ, ëîã³÷íî ïîâ`ÿçàí³ ç òèìè îáñòàâèíàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ïðè÷èííîãî çâ`ÿçêó ïðîòèïðàâíèõ ä³é â³äïîâ³äà÷à ³ çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, îáóìîâëåíî¿ ïîðóøåííÿì îñòàíí³ì êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Âèñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, äîâîäè â³äçèâó íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ, à ð³øåííÿ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çì³í³ øëÿõîì çìåíøåííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, ùî ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 . ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, 2 ñò. 367 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè â í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ äîñë³äæóº äîêàçè, ùî ñòîñóþòüñÿ ôàêò³â, íà ÿê³ ó÷àñíèêè ñïðàâè ïîñèëàþòüñÿ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³ òà (àáî) â³äçèâ³ íà íå¿. Ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 376 ÖÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ñóäîâîãî ð³øåííÿ º íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Çàäîâîëüíÿþ÷è ÷àñòêîâî ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèâ ç òîãî, ùî íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðîòÿãîì 6 ì³ñÿö³â º òðèâàëèì ïåð³îäîì ³ â ðîçóì³íí³ ñò.1174 ÖÊ Óêðà¿íè ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà ñâ³ä÷èòü ïðî áåçóìîâí³ äóøåâí³ ñòðàæäàííÿ òà ìîðàëüí³ ïåðåæèâàííÿ ïîçèâà÷à âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ç âèñíîâêîì ðàéîííîãî ñóäó ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çàâäàíî¿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïîãîäæóºòüñÿ àïåëÿö³éíèé ñóä, îñê³ëüêè â³í ´ðóíòóºòüñÿ íà ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Ñóäîì ó ñïðàâ³ âñòàíîâëåíî, ùî ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîð³÷íî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ ï`ÿòü ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì. Çîáîâ`ÿçàíî Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåäîïëà÷åíó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè äîïîìîãè (à.ñ. 9-10). Âêàçàíå ð³øåííÿ ñóäó íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 23.03.2021. Ïîñòàíîâîþ ñòàðøîãî äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ ³ää³ëó ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü Óïðàâë³ííÿ çàáåçïå÷åííÿ ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ó ×åðí³ã³âñüê³é îáëàñò³ â³ä 06 òðàâíÿ 2021 ðîêó â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ç âèêîíàííÿ âèêîíàâ÷îãî ëèñòà ¹620/6260/20, âèäàíîãî 22 êâ³òíÿ 2021 ðîêó ×åðí³ã³âñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Äåïàðòàìåíòà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 íåäîïëà÷åíó ãðîøîâó äîïîìîãó äî 5 òðàâíÿ çà 2020 ð³ê ó ðîçì³ð³ 5 ì³í³ìàëüíèõ ïåíñ³é çà â³êîì, ç óðàõóâàííÿì ïîïåðåäíüî âèïëà÷åíî¿ ñóìè äîïîìîãè (à.ñ.59-60). ³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹23-30/18218 â³ä 10 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19 ëþòîãî 2021 ðîêó ïåðåðàõîâàíî 30 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ÷àñòèíó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äî 5 òðàâíÿ ó ðîçì³ð³ 6800 ãðí íà îñîáîâèé ðàõóíîê, â³äêðèòèé ó ÀÒ «Îùàäáàíê» (à.ñ.39). Ñòàòòåþ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Ó ï. 9 ñò. 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äî îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà â³äíåñåíî îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ð³øåíü ñóäó. ³äïîâ³äíî äî ñò. 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ñóä óõâàëþº ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè. Ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó. Êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþº ñóä. Ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, º ï³äñòàâîþ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ. Âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñïðèÿº âò³ëåííþ çàêîí³â ó æèòòÿ òà çì³öíåííþ ¿õ àâòîðèòåòó. гøåííÿ ñóäó îõîðîíÿº ïðàâà, ñâîáîäè òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ãðîìàäÿí, à òàêîæ º çàâåðøàëüíîþ ñòà䳺þ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çà ñòàòòåþ 18 ÖÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ùî íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè, îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âñ³õ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ³ îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, ïîñàäîâèõ ÷è ñëóæáîâèõ îñ³á òà ãðîìàäÿí ³ ï³äëÿãàþòü âèêîíàííþ íà âñ³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, - ³ çà ¿¿ ìåæàìè. Íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíå îñîá³ ó ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ðîçïîâñþäæóº ä³þ ³ íà ñòàä³þ âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ó ïðåöåäåíòí³é ïðàêòèö³ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ íà çíà÷åíí³ ñâîº÷àñíîãî âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàóâàæóþ÷è, ùî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ öèâ³ëüíîãî ïðîöåñó, a íåñâîº÷àñíå âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü º òàêèì, ùî ñóïåðå÷èòü ïóíêòó 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ³ º ïîðóøåííÿì ïðàâà íà ñóä. Òàê, ó ñïðàâ³ Õîðíñá³ ïðîòè Ãðåö³¿ ªÑÏË çàóâàæèâ, ùî ïðàâî íà ñóä ñòàëî á ³ëþçîðíèì, ÿêùî á ïðàâîâà ñèñòåìà äåðæàâè äîçâîëÿëà, ùîá ê³íöåâå òà îáîâ`ÿçêîâå ð³øåííÿ ñóäó çàëèøàëîñÿ íåâèêîíàíèì, ùî çàâäàâàëî á øêîäó îäí³é ç³ ñòîð³í. Âèêîíàííÿ ð³øåíü, óõâàëåíèõ áóäü-ÿêèì ñóäîì, íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ÿê íåâ³ä`ºìíó ÷àñòèíó «ñóäîâîãî ðîçãëÿäó» äëÿ ö³ëåé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿. Òàêà ïîçèö³ÿ ªÑÏË ï³äòðèìóâàëàñÿ ñóäîì òàêîæ ³ ó ð³øåííÿõ Ñàâ³öüêèé ïðîòè Óêðà¿íè, Êàéñèíà òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè çàÿâà ¹ 46144/99, ²ììîá³ëüÿðå Ñàôô³ ïðîòè ²òà볿 çàÿâà ¹ 22774/93, Ðîìàøîâ ïðîòè Óêðà¿íè, Äóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè, Âàññåðìàí ïðîòè Ðîñ³¿, Ìàëèíîâñüêèé ïðîòè Ðîñ³¿, óççàòîâà ïðîòè Ðîñ³¿ òà ³í. Ó ïóíêòàõ 35, 38, 82 ñïðàâè «Áóðìè÷ òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä âêàçóº íà ñïðàâó «Áóðäîâ ïðîòè Ðîñ³¿» (¹2), â ÿê³é çîêðåìà âêàçàíî: «Ó âèïàäêó íàäì³ðíî¿ çàòðèìêè ó âèêîíàíí³ äåðæàâîþ âèíåñåíîãî ïðîòè íå¿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âðàõîâóþ÷è òå, ùî íåäîòðèìàííÿ äåðæàâîþ ñâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïîâåðíåííÿ áîðãó ï³ñëÿ òîãî, ÿê çàÿâíèê, ïðîéøîâøè ÷åðåç ñóäîâèé ïðîöåñ, äîì³ãñÿ óñï³õó, íåìèíó÷å âèêëèêàòèìå ó íüîãî ïî÷óòòÿ ðîçïà÷ó». ³äïîâ³äíî äî ñò. 1173 ÖÊ Óêðà¿íè øêîäà, çàâäàíà ô³çè÷í³é àáî þðèäè÷í³é îñîá³ íåçàêîííèìè ð³øåííÿìè, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, â³äøêîäîâóºòüñÿ äåðæàâîþ, Àâòîíîìíîþ Ðåñïóáë³êîþ Êðèì àáî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåçàëåæíî â³ä âèíè öèõ îðãàí³â. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1, ï. 2 ÷. 2, ÷. 3 ñò. 23 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè, çàâäàíî¿ âíàñë³äîê ïîðóøåííÿ ¿¿ ïðàâ. Ìîðàëüíà øêîäà ïîëÿãຠó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ÿêèõ ô³çè÷íà îñîáà çàçíàëà ó çâ`ÿçêó ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ ùîäî íå¿ ñàìî¿, ÷ëåí³â ¿¿ ñ³ì`¿ ÷è áëèçüêèõ ðîäè÷³â. Ìîðàëüíà øêîäà â³äøêîäîâóºòüñÿ ãð³øìè, ³íøèì ìàéíîì àáî â ³íøèé ñïîñ³á. Ðîçì³ð ãðîøîâîãî â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ïðàâîïîðóøåííÿ, ãëèáèíè ô³çè÷íèõ òà äóøåâíèõ ñòðàæäàíü, ïîã³ðøåííÿ çä³áíîñòåé ïîòåðï³ëîãî àáî ïîçáàâëåííÿ éîãî ìîæëèâîñò³ ¿õ ðåàë³çàö³¿, ñòóïåíÿ âèíè îñîáè, ÿêà çàâäàëà ìîðàëüíî¿ øêîäè,ÿêùî âèíà º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ, à òàêîæ ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü ³ñòîòíå çíà÷åííÿ. Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ âðàõîâóþòüñÿ âèìîãè ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³. ³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ñâîºþ ïðèðîäîþ º ñàíêö³ºþ çà ïîðóøåííÿ ïðàâ îñîáè, ÿê³ áóëè âèÿâëåí³ ³ äîâåäåí³. Ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè º ïðàâîïîðóøåííÿ, ùî âêëþ÷ຠÿê ñêëàäîâ³ åëåìåíòè øêîäó, ïðîòèïðàâíå ä³ÿííÿ îñîáè, ÿêà ¿¿ çàâäàëà, ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ì³æ íèìè. Çà òàêèõ îáñòàâèí îñíîâíîþ óìîâîþ â³äøêîäóâàííÿ, çîêðåìà, ìîðàëüíî¿ øêîäè º òå, ùî îñòàííÿ ïîâèííà áóòè çàïîä³ÿíà ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿìè, ä³ÿìè ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àáî ³íøèì ïîðóøåííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ñóá`ºêò³â ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí òà ïîëÿãàòè ó ô³çè÷íîìó áîëþ òà ñòðàæäàííÿõ, ó äóøåâíèõ ñòðàæäàííÿõ, ó ïðèíèæåíí³ ÷åñò³ òà ã³äíîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, à òàêîæ ä³ëîâî¿ ðåïóòàö³¿ ô³çè÷íî¿ àáî þðèäè÷íî¿ îñîáè. Îá´ðóíòîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó, ÎÑÎÁÀ_1 ïîñèëàâñÿ íà òó îáñòàâèíó, ùî ôàêò íåïðàâîì³ðíî¿ áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì, à òðèâàëå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ çàâäàëî éîìó ìîðàëüíèõ ñòðàæäàíü. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâèâøè, ùî âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî ó ïîçîâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, áóëî ãàðàíòîâàíî äåðæàâîþ, îäíàê íà ïðîòÿç³ 6 ì³ñÿö³â âîíî íå áóëî âèêîíàíî ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü äåðæàâíîãî îðãàíó, ä³éøîâ îá´ðóíòîâàíîãî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ òà íåîáõ³äí³ñòü ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ìîðàëüíîãî â³äøêîäóâàííÿ ç Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðî òå, ùî âèçíàííÿ ä³é/ð³øåíü/áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè ùå íå ñâ³ä÷èòü ïðî çàâäàííÿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè, íå çàñëóãîâóþòü íà óâàãó, îñê³ëüêè, ÿê â³ðíî âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, íåâèêîíàííÿ Äåïàðòàìåíòîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ñóäîâîãî ð³øåííÿ á³ëüøå 6 ì³ñÿö³â º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ øêîäè òà ñâ³ä÷èòü ïðî áåçóìîâí³ äóøåâí³ ñòðàæäàííÿ òà ìîðàëüí³ ïåðåæèâàííÿ ïîçèâà÷à âíàñë³äîê áåçä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíîãî. Íå ìîæóòü áóòè ïðèéíÿò³ ñóäîì äî óâàãè äîâîäè Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî òå, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèéøîâ çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ñòÿãíóâøè ìîðàëüíó øêîäó ç íüîãî, à íå ç Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ð³øåííÿì ×åðí³ã³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 âñòàíîâëåíî íåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ç áîêó ñàìå Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äà÷à, à òîìó çàâäàíà ïîçèâà÷ó ìîðàëüíà øêîäà ìຠáóòè â³äøêîäîâàíà âèííîþ îñîáîþ - Äåïàðòàìåíòîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, îñê³ëüêè ñàìå íèì áóëî äîïóùåíî òðèâàëå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ïîñèëàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà íåäîâåäåíí³ñòü ôàêòó ñïðè÷èíåííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè òà òîãî, ùî ïîçèâà÷åì íå íàäàíî æîäíèõ äîêàç³â, ùî ô³çè÷í³ òà ìîðàëüí³ ñòðàæäàííÿ âèíèêëè âíàñë³äîê ä³é â³äïîâ³äà÷à, íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îá´ðóíòîâàíî âèêëàäåíèõ ó ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, òà çâîäÿòüñÿ äî ïåðåîö³íêè äîêàç³â òà íåçãîäè çàÿâíèêà ç âèñíîâêàìè ñóäó ùîäî ¿õ îö³íêè. Îäíàê, àïåëÿö³éíèé ñóä íå ïîãîäæóºòüñÿ ³ç âèçíà÷åíîþ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóìîþ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàóâàæèâ, ùî îö³íêà ìîðàëüíî¿ øêîäè çà ñâî¿ì õàðàêòåðîì º ñêëàäíèì ïðîöåñîì, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè ñóìà êîìïåíñàö³¿ âñòàíîâëåíà çàêîíîì (STANKOV v. BULGARIA, § 62, ªÑÏË â³ä 12 ëèïíÿ 2007 ðîêó). Ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ìîðàëüíî¿ øêîäè ñóä ìຠâèõîäèòè ³ç çàñàä ðîçóìíîñò³, âèâàæåíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³. Çì³ñò ïîíÿòü «ðîçóìí³ñòü» òà «ñïðàâåäëèâ³ñòü» ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ìîðàëüíî¿ øêîäè ðîçêðèâàºòüñÿ ³ â ð³øåííÿõ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó, ÿêèé ïðè öüîìó âèõîäèòü ç ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 41 Êîíâåíö³¿. Çîêðåìà, ð³øåííÿõ «Òîìà ïðîòè Ëþêñåìáóðãó», «Êàëîê ïðîòè Ôðàíö³¿» (2000) òà «Íåäáàëà ïðîòè Ïîëüù³», ªâðîïåéñüêèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ñàì ôàêò âèçíàííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà º àäåêâàòíèì çàñîáîì äëÿ çãëàäæóâàííÿ äóøåâíèõ ñòðàæäàíü ³ ñïðàâåäëèâî¿ ñàòèñôàêö³¿. Âðàõîâóþ÷è âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ÷àñ, íà ïðîòÿç³ ÿêîãî ð³øåííÿ ñóäó ôàêòè÷íî íå âèêîíóâàëîñü (6 ì³ñÿö³â) òà ôàêò âèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ð³øåííÿ ñóäó, àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ç âðàõóâàííÿì âèìîã ðîçóìíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³, äîñòàòí³ì ðîçì³ðîì â³äøêîäóâàííÿ çàïîä³ÿíî¿ ïîçèâà÷ó ìîðàëüíî¿ øêîäè áóäå 1 500 ãðí, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ï³äëÿãຠçì³í³ øëÿõîì ¿¿ çìåíøåííÿ ç 3 000 ãðí äî 1 500 ãðí. Ó çâ`ÿçêó ³ç çìåíøåííÿì âèçíà÷åíî¿ äî ñòÿãíåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóì³ â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ï³äëÿãຠçìåíøåííþ ñòÿãíóòèé ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóäîâèé çá³ð. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ÷.1, 6 ñò.141 ÖÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. ßêùî ñòîðîíó, íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ, çâ³ëüíåíî â³ä ñïëàòè ñóäîâèõ âèòðàò, ç äðóãî¿ ñòîðîíè ñòÿãóþòüñÿ ñóäîâ³ âèòðàòè íà êîðèñòü òðåò³õ îñ³á, ÿê³ ¿õ ïîíåñëè, ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíî¿ ÷è â³äõèëåíî¿ ÷àñòèíè âèìîã, à ³íøà ÷àñòèíà êîìïåíñóºòüñÿ çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî â ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñòÿãíóòè íà éîãî êîðèñòü 70 000 ãðí ó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè. Àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çìåíøåííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ç 3 000 ãðí äî 1 500 ãðí, òîáòî ïîçîâ çàäîâîëåíî íà 2,1%. Ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ï.13 ÷.1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», îòæå ç Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íà êîðèñòü äåðæàâè íàëåæèòü ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð ïðîïîðö³éíî äî çàäîâîëåíî¿ ÷àñòèíè âèìîã - ó ðîçì³ð³ 19,06 ãðí (908 ãðí õ 2,1%) çà ðîçãëÿä ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  ïîçîâí³é çàÿâ³ ÎÑÎÁÀ_1 ïðîñèâ ñòÿãíóòè 70 000 ãðí ìîðàëüíî¿ øêîäè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ÷àñòêîâî çàäîâîëüíèâ éîãî âèìîãè ³ ñòÿãíóâ 3 000,00 ãðí. Àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çìåíøåííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ äî 1 500,00 ãðí (âèìîãè çàäîâîëåíî íà 50 %), òîáòî, â äàíîìó âèïàäêó, äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿, ñë³ä âèõîäèòè ³ç îñïîðþâàíî¿ ñóìè 3 000,00 ãðí. Îñê³ëüêè àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî (íà 1 500 ãðí, ùî â³ä 3000 ãðí, ùî ñòàíîâèòü 50%), ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íàÿâí³ äîêàçè ñïëàòè çàÿâíèêîì ñóäîâîãî çáîðó (à.ñ. 94), ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó íà ï³äñòàâ³ ï.13 ÷.1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 3 ÷. 1, ÷. 6 ñò. 141 ÖÏÊ Óêðà¿íè Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè íåîáõ³äíî êîìïåíñóâàòè 681 ãðí (1 362 ãðí õ 50%) ñóäîâîãî çáîðó çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè çà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä. Êåðóþ÷èñü ñò. 141, 367, 374, ï. 3 ÷.1 ñò. 376, 381-384, 389 ÖÏÊ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíèé ñóä, Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çì³íèòè, çìåíøèâøè âèçíà÷åí³ äî ñòÿãíåííÿ ç Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 14017, ì. ×åðí³ã³â, âóë. ²âàíà Ìàçåïè, 19, êîä ªÄÐÏÎÓ 43649464) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóìó â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ øêîäè ç 3 000 (òðüîõ òèñÿ÷) ãðí äî 1 500 (îäí³º¿ òèñÿ÷³ ï`ÿòèñîò) ãðí òà íà êîðèñòü äåðæàâè ñóìó ñóäîâîãî çáîðó ç 908 (äåâ`ÿòèñîò âîñüìè) ãðí äî 19 (äåâ`ÿòíàäöÿòè) ãðí 06 êîï.  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Íîâîçàâîäñüêîãî ðàéîííîãî ñóäó ì. ×åðí³ãîâà â³ä 26 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñóäîâèé çá³ð çà àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä ñïðàâè â ñóì³ 681 (ø³ñòñîò â³ñ³ìäåñÿò îäíó) ãðí êîìïåíñóâàòè Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ×åðí³ã³âñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ðàõóíîê äåðæàâè ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äíÿ ¿¿ ïðèéíÿòòÿ ³ êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ãîëîâóþ÷à Ñóää³