Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/7936/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/7936/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ Ëóêìàíîâî¿ Î.Ì. (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Áîæêî Ë.À., Äóðàñîâî¿ Þ.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Äí³ïðî, àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.01.2022 ðîêó (ñóääÿ Æóê Ð.Â., ì. Êðîïèâíèöüêèé, ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 06.01.2022 ðîêó) â ñïðàâ³ ¹340/7936/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü, çîáîâ`ÿçàííÿ ñêëàñòè íîâó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, - â ñ ò à í î â è â: 26.10.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ ïî òåêñòó ïîçèâà÷) çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ (äàë³ ïî òåêñòó â³äïîâ³äà÷), â ÿêîìó ïðîñèâ ñóä âèçíàòè áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ñêëàäàíí³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ òà âèïëàòè íà ï³äñòàâ³ íå¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî; çîáîâ`ÿçàòè ñêëàñòè íîâó äîâ³äêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæàëî éîìó äî âèäà÷³ çà ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2011 ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêè âêëþ÷íî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ ÑÁÓ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà îôîðìèòè çã³äíî ç äîäàòêîì (ïóíêò 5 Ïîðÿäêó ¹178), äî ÿêî¿ òàêîæ âêëþ÷èòè ðîçðàõóíîê çà íåîòðèìàíó ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó; çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæàëî äî âèäà÷³, ç óðàõóâàííÿ ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.01.2022 ðîêó ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåíî. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ïîäàëî Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèëî ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ñâî¿ âèìîãè îá´ðóíòóâàëî òèì, ùî ñóäîì íå íàäàíî íàëåæíî¿ îö³íêè íîðìàì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, âèñíîâêè ñóäó íå â³äïîâ³äàþòü îáñòàâèíàì ñïðàâè, ùî ïðèçâåëî äî ïðèéíÿòòÿ íåâ³ðíîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿíò âêàçóâàâ, ùî õèáíèì º òâåðäæåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ùî ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó íüîãî âèíèêຠïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå ðåàë³çóºòüñÿ øëÿõîì ïîäàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì â³äïîâ³äíî¿ çàÿâè (ðàïîðòó) çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî íå çàëåæèòü â³ä ôàêòó çàê³í÷åííÿ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó), â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çáåð³ãàþòü ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåñòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Àïåëÿíò âêàçóâàâ, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéøîâ äî ïîìèëêîâîãî âèñíîâêó, ùî ñàìà ïîëüîâà ôîðìà îäÿãó º ïðåäìåòîì â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, òîáòî ðå÷îâèì ìàéíîì. Àïåëÿíò âêàçóâàâ, ùî ñòàòòåþ 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» âèçíà÷åíî, ùî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, à ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàí³ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè âèçíà÷åíèé ²íñòðóêö³ºþ ïðî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁ Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÖÓ ÑÁ Óêðà¿íè â³ä 10.11.2016 ðîêó ¹ 584, òà ðîçïîðÿäæåííÿ ÖÓ ÑÁ Óêðà¿íè â³ä 12.06.2017 ðîêó ¹255 «Ïðî äåÿê³ ïèòàííÿ îðãàí³çàö³¿ äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðå÷îâèì íàïðÿìêîì». Àïåëÿíò âêàçóâàâ, ùî ó ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2011 ðîêó äî ëþòîãî 2016 ðîêó âêëþ÷íî ïîçèâà÷ó áóëî íàðàõîâàíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ó ðîçì³ð³ 3768,76 ãðí., çã³äíî äîâ³äêè ¹ 173 â³ä 29.09.2017 ðîêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ó ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2016 ðîêó äî ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàðàõîâàíî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ó ðîçì³ð³ 13082,88 ãðí., çã³äíî äîâ³äêè ¹ 3 â³ä 31.01.2018 ðîêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Äî ñóì êîìïåíñàö³¿ íå âêëþ÷åíî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó, âèçíà÷åíó ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ² ²íñòðóêö³¿ ¹ 584, îñê³ëüêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè òàêà êîìïåíñàö³ÿ íå ïåðåäáà÷åíà. Âèçíà÷åíî, ùî ïðåäìåòè ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó âèäàþòüñÿ ò³ëüêè â íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³. Ïóíêòîì 5 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ¹ 584 ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, çàì³ñòü îäíèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàìè, çà ÿêèìè çàáåçïå÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, âèäàâàòè ³íø³, âàðò³ñòü ÿêèõ íå ïåðåâèùóº âàðòîñò³ íàëåæíèõ éîìó äî âèäà÷³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ïåðåäáà÷åíî ëèøå ìîæëèâ³ñòü çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ çàì³íè îäíèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà ³íøèìè, ïðè öüîìó, ¿õ âèäà÷à ìîæëèâà ëèøå ó íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³, ÿê ³ ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîìèëêîâî âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ïðÿìî¿ çàáîðîíè ùîäî ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó, òà ôàêòè÷íî çì³íþº ïîðÿäîê ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàí³ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè, âñóïåðå÷ ïðèïèñàì ²íñòðóêö³¿ ¹ 584. Àïåëÿíò âêàçóâàâ, ùî ³íôîðìàö³þ ùîäî íîðì ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁ Óêðà¿íè, ðîçðàõóíêó âàðòîñò³ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàí³ ïðåäìåòè ðå÷îâîãî ìàéíà òà íàðàõîâàí³ ãðîøîâ³ êîøòè ÎÑÎÁÀ_1 áóëî íàäàíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ ó ïèñüìîâèõ â³äïîâ³äÿõ íà éîãî çâåðíåííÿ äî â³äïîâ³äà÷à ¹Ê-38 â³ä 05.02.2021 ðîêó, ¹Ê-238 â³ä 08.07.2021 ðîêó òà ¹Ê-336 â³ä 29.09.2021 ðîêó ùîäî ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó ïåð³îä 2011-2018 ðîê³â. Êîìïåíñàö³ÿ çà ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó íå ïåðåäáà÷åíà òà Óïðàâë³ííÿì çä³éñíåíî ïîâíèé òà ñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_2 , à òàêîæ âèïëàòó íàëåæíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ó ïîðÿäêó òà ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ðîçïîðÿä÷èìè àêòàìè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè òà â³äîì÷èìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à òàêîæ ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ³ ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà òà ïðàâîâî¿ îö³íêè îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, âèõîäèâ ç òîãî, ùî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, ïîðÿäîê ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ âñ³õ âèä³â ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà ðå÷îâå ìàéíî, ùî íå îòðèìàíî òàêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçóâàâ, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ ÑÁÓ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó. Âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ð³çíèõ ôîðì çâåðíåííÿ ïðî âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, à ñàìå ðàïîðòó, ÿê îñîáëèâî¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ôîðìè äîïîâ³ä³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè éîãî çâåðíåíí³ äî âèùîãî íà÷àëüíèêà â ð³çíèõ âèïàäêàõ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, òàê ³ çàÿâè, ÿê çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà ³ç ïðîõàííÿì ïðî ñïðèÿííÿ ðåàë³çàö³¿ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì éîãî ïðàâ òà ³íòåðåñ³â. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçóâàâ, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 22 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³ºþ ïðî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ÑÁ Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíîþ íàêàçîì ÖÓ ÑÁ Óêðà¿íè â³ä 10.11.2016 ðîêó ¹ 584 êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷óºòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. ²íñòðóêö³ÿ ïåðåäáà÷àº, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ òà ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîðÿäêîì âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178. Âèçíà÷åíî, ùî âàðò³ñòü ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ (óòðèìàííþ), ìîæå áóòè êîìïåíñîâàíà çà ðàõóíîê âàðòîñò³ íå îòðèìàíèõ ïðîòÿãîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàëåæíèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà. Ïóíêò 4 IV ²íñòðóêö³¿ ¹584 ïåðåäáà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðåäìåòè ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó âèäàþòüñÿ ò³ëüêè â íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³. Ïðåäìåòè ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó âèäàþòüñÿ ò³ëüêè â íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³ òà ïîçèâà÷åì íå îòðèìóâàëèñÿ. Ñàìà ïîëüîâà ôîðìà îäÿãó º ïðåäìåòîì â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, òîáòî ðå÷îâèì ìàéíîì. Çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íà ï³äñòàâàõ òà ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîðÿäêîì ¹178. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âêàçóâàâ, ùî ïðîô³ëüíîþ ²íñòðóêö³ºþ ¹548 íå âñòàíîâëåíî çàáîðîíè ùîäî êîìïåíñàö³¿ çà ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó, âèêëþ÷åííÿ ùîäî çàáîðîíè âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âñòàíîâëåíî âèêëþ÷íî ùîäî ñïåö³àëüíîãî îäÿã, ÿêèé âèäàºòüñÿ ò³ëüêè â ãîòîâîìó âèãëÿä³. Ìàòåð³àëàìè ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Óïðàâë³íí³ ÑÁ Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ç 10 ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ïî 23 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ â³ä 23.01.2018 ðîêó ¹ 20-ÎÑ ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó. Ðàçîì ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, Óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ îôîðìèëî äîâ³äêó ¹ 3 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 , äå âèçíà÷èëî ðîçðàõóíêîâó ñóìó âàðòîñò³ ðå÷îâîãî ìàéíà çà íîðìàìè, ùî ä³ÿëè ï³ñëÿ áåðåçíÿ 2016 ðîêó çà 33 ïðåäìåòè íà ñóìó 13082,88 ãðí., äî áåðåçíÿ 2016 ðîêó íà ñóìó 3768,76 ãðí. Âñòàíîâëåíî, ùî 23.09.2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ ³ç çàÿâîþ äî Óïðàâë³ííÿ ÑÁ Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ ùîäî ñêëàäåííÿ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ çà ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2011 ðîêó ïî ñ³÷åíü 2018 ðîêó âêëþ÷íî, âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà ðîçðàõîâàíî¿ ÑÁÓ ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó òà îôîðìèòè çã³äíî ç äîäàòêîì, äî ÿêî¿ òàêîæ âêëþ÷èòè ðîçðàõóíîê çà íåîòðèìàíó ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó òà íà ï³äñòàâ³ ö³º¿ äîâ³äêè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó éîìó êîøò³â çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ç óðàõóâàííÿ ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ëèñòîì ¹61/Ê-336/17 â³ä 12.10.2021 ðîêó â³äìîâëåíî ó ñêëàäàíí³ òàêî¿ äîâ³äêè òà âèïëàòè íà ï³äñòàâ³ íå¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè êîìïåíñàö³ÿ çà ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó íå ïåðåäáà÷åíà. ÎÑÎÁÀ_1 ïîãîäæóºòüñÿ, ùî çà ïåð³îä ç ëèñòîïàäà 2011 ðîêó äî ëþòîãî 2016 ðîêó âêëþ÷íî éîìó áóëî íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ó ðîçì³ð³ 3768,76 ãðí., çã³äíî äîâ³äêè ¹ 173 â³ä 29.09.2017 ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çà ïåð³îä ç áåðåçíÿ 2016 ðîêó äî ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íàðàõîâàíî òà âèïëà÷åíà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ó ðîçì³ð³ 13082,88 ãðí., çã³äíî äîâ³äêè ¹3 â³ä 31.01.2018 ðîêó ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ÑÁ Óêðà¿íè çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ïðîòå äî äîâ³äîê íå âêëþ÷åíî âàðò³ñòü çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ó âèãëÿä³ ïîëüîâîãî îäÿãó. Íå îòðèìàíî êîìïåíñàö³þ çà íåîòðèìàíó ïîëüîâó ôîðìó îäÿãó. Çã³äíî ñò. 1, ñò. 1-2, ÷àñòèí 1, 3 ñò. 9-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Ó çâ`ÿçêó ç îñîáëèâèì õàðàêòåðîì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêà ïîâ`ÿçàíà ³ç çàõèñòîì ³ò÷èçíè, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäàþòüñÿ âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³ëüãè, ãàðàíò³¿ òà êîìïåíñàö³¿. Ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çä³éñíþºòüñÿ çà íîðìàìè ³ â òåðì³íè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, ³íøèìè öåíòðàëüíèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, Ãîëîâîþ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, íà÷àëüíèêîì Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè Óêðà¿íè, Ãîëîâîþ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, à ïîðÿäîêãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ âñ³õ âèä³â ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, òà âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà ðå÷îâå ìàéíî, ùî íå îòðèìàíî òàêèìè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3, 10, 27 Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ó ìèðíèé ÷àñ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.10.2004 ðîêó ¹ 1444 (âòðàòà ÷èííîñò³ 04.03.2016 ðîêó) ìåòîþ ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ º çàäîâîëåííÿ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â îáìóíäèðóâàíí³, âçóòò³, íàò³ëüí³é á³ëèçí³, òåïëèõ ³ ïîñò³ëüíèõ ðå÷àõ, ñïîðÿäæåíí³, ñïåö³àëüíîìó îäÿç³, ïðåäìåòàõ ³íäèâ³äóàëüíîãî çàõèñòó, òêàíèíàõ, íàãðóäíèõ òà íàðóêàâíèõ çíàêàõ ³ çíàêàõ ðîçð³çíåííÿ, ñàí³òàðíî-ãîñïîäàðñüêîìó ìàéí³, ñïîðòèâíîìó ³íâåíòàð³ òà ëàçíåâî-ïðàëüíîìó îáñëóãîâóâàíí³ îñîáîâîãî ñêëàäó. ³éñüêîâîñëóæáîâö³, â³ëüíåí³ ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó ç ïðàâîì íîñ³ííÿ â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, çà áàæàííÿì ìîæóòü îòðèìàòè ðå÷îâå ìàéíî, ÿêå âîíè íå îòðèìàëè ï³ä ÷àñ çâ³ëüíåííÿ, àáî ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ çà íüîãî çà ö³íàìè íà äåíü ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî çâ³ëüíåííÿ. Çàçíà÷åíèì îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ó çàïàñ àáî â³äñòàâêó ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó êîíòðàêòó, çà íàëåæíå ¿ì, àëå íå îòðèìàíå ïðîòÿãîì 䳿 êîíòðàêòó ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ïðîïîðö³éíî ÷àñó, ùî ìèíóâ ç äíÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ öüîãî ìàéíà äî äàòè çàê³í÷åííÿ êîíòðàêòó, àáî âèäàºòüñÿ ðå÷îâå ìàéíî íà ñóìó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Íîðìè Ïîëîæåííÿ ïðî ïîðÿäîê ðå÷îâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü ó ìèðíèé ÷àñ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.10.2004 ðîêó ¹ 1444 ïåðåäáà÷àëè âèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ï³ä ÷àñ ñëóæáè ðå÷îâå ìàéíî, íå ì³ñòèëè îáìåæåíü ùîäî íåâèäà÷³ àáî âèäà÷³ ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.10.2004 ðîêó ¹ 1444 âòðàòà ÷èíí³ñòü 04.03.2016 ðîêó. Íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ä³ÿëà ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ðîêó ¹ 178, ÿêà é âèçíà÷ຠïîðÿäîê êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3, 4, 7 Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ðîêó ¹ 178, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â³äïîâ³äíî äî íîðì çàáåçïå÷åííÿ ó ðàç³: çîêðåìà, çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó, òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó, çàêëàäó, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, à êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - íàêàçó ñòàðøîãî êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà), ó ÿêîìó çàçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, îðèã³íàë ÿêî¿ äîäàºòüñÿ äî â³äîìîñò³ ùîäî âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Âèïëàòà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ ïðèçíà÷åíü íà çàêóï³âëþ ðå÷îâîãî ìàéíà, ïåðåäáà÷åíèõ ̳íîáîðîíè, ÌÂÑ, ̳í³íôðàñòðóêòóðè, ÑÁÓ, Ñëóæá³ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííþ äåðæàâíî¿ îõîðîíè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Òàêèì ÷èíîì, ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ¿õ çàÿâîþ (ðàïîðòîì) íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà). ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ðîçä³ëó ², ï. 1 ðîçä³ëó ²², ï. 4, 5, 22 ðîçä³ëó IV ²íñòðóêö³¿ ïðî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Öåíòðàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 10.11.2016 ðîêó ¹ 584, ïîëüîâà ôîðìà îäÿãó - ïðåäìåòè â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ ï³ä ÷àñ íàâ÷àíü, áîéîâèõ ÷åðãóâàíü, çàíÿòü ó íàâ÷àëüíèõ öåíòðàõ, íåñåííÿ äîáîâèõ íàðÿä³â òà â îñîáëèâèé ïåð³îä ³ âèäàþòüñÿ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè. Ðå÷îâå ìàéíî - â³éñüêîâà ôîðìà îäÿãó, òêàíèíè äëÿ ïîøèòòÿ ôîðìåíîãî îäÿãó, çíàêè ðîçð³çíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ïîñò³ëüí³ ðå÷³, ñïîðÿäæåííÿ, ñïåö³àëüíèé îäÿã, ñïîðòèâíå ìàéíî, ñïåö³àëüíèé ôîðìåíèé îäÿã. Ìàéíî îñîáèñòîãî êîðèñòóâàííÿ - ïðåäìåòè â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ÿê³ ïîä³ëÿþòüñÿ íà ïîëüîâèé, ïîâñÿêäåííèé ôîðìåíèé îäÿã, ïðåäìåòè ï³äòðèìàííÿ áîºçäàòíîñò³ (æèòòºä³ÿëüíîñò³), à òàêîæ êîìïëåêò ñïåö³àëüíîãî îáìóíäèðóâàííÿ, ùî âèäàþòüñÿ â îñîáèñòå êîðèñòóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðåäìåòè ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó âèäàþòüñÿ ò³ëüêè â íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³. Çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîçâîëÿºòüñÿ (ç ìîìåíòó âèíèêíåííÿ ïðàâà íà îòðèìàííÿ ðå÷îâîãî ìàéíà) çàì³ñòü îäíèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàìè, çà ÿêèìè çàáåçïå÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, âèäàâàòè ³íø³, âàðò³ñòü ÿêèõ íå ïåðåâèùóº âàðòîñò³ íàëåæíèõ éîìó äî âèäà÷³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà (ïîâñÿêäåííà ôîðìà îäÿãó), â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà. Ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ òà ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîðÿäêîì âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178. Êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷óºòüñÿ çã³äíî ç âèìîãàìè Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿. Ïîëüîâà ôîðìà îäÿãó º ïðåäìåòîì â³éñüêîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ùî ó ñâîþ ÷åðãó º ðå÷îâèì ìàéíîì. Ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ïðåäìåòè ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó âèäàþòüñÿ ò³ëüêè â íàòóðàëüíîìó âèãëÿä³, ïðîòå çà áàæàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ äîçâîëÿºòüñÿ çàì³ñòü îäíèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà, ïåðåäáà÷åíèõ íîðìàìè, çà ÿêèìè çàáåçïå÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, âèäàâàòè ³íø³, âàðò³ñòü ÿêèõ íå ïåðåâèùóº âàðòîñò³ íàëåæíèõ éîìó äî âèäà÷³ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà. Òîáòî êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî ïîëüîâî¿ ôîðìè ìîæëèâà ïî ëàíöþãó, ó ðàç³ íå îòðèìàííÿ ïðåäìåò³â ïîëüîâî¿ ôîðìè, òàê³ íå îòðèìàí³ ïðåäìåòè ïîëüîâî¿ ôîðìè ìîæëèâà çàì³íèòè ³íøèìè ïðåäìåòàìè ðå÷îâîãî ìàéíà âàðò³ñòü ÿêèõ íå ïåðåâèùóº âàðòîñò³ íàëåæíèõ äî âèäà÷³ ïðåäìåò³â ïîëüîâî¿ ôîðìè. Ó ðàç³ é íå îòðèìàííÿ ³íøèõ ïðåäìåò³â ðå÷îâîãî ìàéíà â çàì³í íåâèäàíèõ ïðåäìåò³â ïîëüîâî¿ ôîðìè îäÿãó, ïåðåäáà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. ²íñòðóêö³ÿ ïðî ðå÷îâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâèé ïåð³îä íå ì³ñòèòü çàñòåðåæåíü ùîäî íåâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàí³ ïðåäìåòè ïîëüîâî¿ ôîðìè â³éñüêîâîñëóæáîâöåì. Íàâïàêè, ²íñòðóêö³ÿ ïåðåäáà÷àº, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì âèïëà÷óºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ òà ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16 áåðåçíÿ 2016 ðîêó ¹ 178. ³äáóâàºòüñÿ ïîñèë äî çàãàëüíèõ íîðì, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Ïóíêò 3 Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ðîêó ¹ 178, ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Íîðìè íå ì³ñòÿòü òâåðäæåííÿ, ùî ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî âèïëà÷óºòüñÿ ò³ëüêè çà ÿêåñü îêðåìå íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íå ì³ñòèòü çàñòåðåæåííÿ çà ÿêå íåîòðèìàíå ìàéíî ñë³ä ïðîâîäèòè íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿. Çã³äíî ï. 5 Ïîðÿäêó âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè áåçïåêè, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ ³ Óïðàâë³ííÿ äåðæàâíî¿ îõîðîíè ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.03.2016 ðîêó ¹ 178, äîâ³äêà ïðî âàðò³ñòü ðå÷îâîãî ìàéíà, ùî íàëåæèòü äî âèäà÷³, âèäàºòüñÿ ðå÷îâîþ ñëóæáîþ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè âèõîäÿ÷è ³ç çàêóï³âåëüíî¿ âàðòîñò³ òàêîãî ìàéíà, ðîçðàõîâàíî¿ Ì³íîáîðîíè, ÌÂÑ, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, ÑÁÓ, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöòðàíññëóæáè, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæñïåöçâ`ÿçêó, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ðîçâ³äêè ̳íîáîðîíè òà Óïðàâë³ííÿì äåðæàâíî¿ îõîðîíè ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ ïîòî÷íîãî ðîêó, òà îôîðìëÿºòüñÿ çã³äíî ç äîäàòêîì. ³äïîâ³äà÷ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íà äåíü âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå çàáåçïå÷èâ ïîâí³ñòþ ïîçèâà÷à ãðîøîâèì, ïðîäîâîëü÷èì ³ ðå÷îâèì çàáåçïå÷åííÿì. Çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Ñëóæáè áåçïåêè âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ íà ï³äñòàâàõ òà ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Ïîðÿäêîì ¹178, ÿêèé íå ì³ñòèòü âèíÿòê³â ùîäî òèõ ÷è ³íøèõ ïðåäìåò³â ôîðìè îäÿãó. Ïåðåäáà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà âñå íåîòðèìàíå àëå íàëåæíå â³éñüêîâîñëóæáîâöþ ðå÷îâå ìàéíî. Ïðè âèð³øåí³ ñïîðó ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ êåðóºòüñÿ ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè, âèêëàäåíèìè Âåðõîâíèì Ñóäîì, çîêðåìà ó ïîñòàíîâàõ â³ä 03.10.2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 803/756/17, â³ä 17.01.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 822/2309/17, â³ä 23.08.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 2040/7697/18, â³ä 30.07.2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 820/5767/17, â³ä 25.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹380/2458/20, â³ä 27.11.2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 824/2156/15-à. Âåðõîâíèé Ñóä âêàçóâàâ, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ¿õ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çáåð³ãàþòü ïðàâî íà ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ âàðòîñò³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî. Çã³äíî ÷. 1, ÷. 6 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Íå ïåðåäáà÷åíî ïîâåðíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò çä³éñíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàëó÷åííÿì ñâ³äê³â òà ïðîâåäåííÿì åêñïåðòèç. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñë³ä çàëèøèòè áåç çì³í, ÿê òàêå, ùî ïðèéíÿòå ç äîäåðæàííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 315, 316, 321, 322 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, - ï î ñ ò à í î â è â: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó Óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â ʳðîâîãðàäñüê³é îáëàñò³ - çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.01.2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹340/7936/21 çàëèøèòè áåç çì³í. Ïîñòàíîâà Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â³äïîâ³äíî äî ñò., ñò. 328-329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Î.Ì. Ëóêìàíîâà ñóääÿ Ë.À. Áîæêî ñóääÿ Þ. Â. Äóðàñîâà