Постанова Третій апеляційний адміністративний суд № 340/1699/21

ÒÐÅÒ²É ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è 26 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Äí³ïðîñïðàâà ¹ 340/1699/21 Òðåò³é àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: ãîëîâóþ÷îãî - ñóää³ ßñåíîâî¿ Ò.². (äîïîâ³äà÷), ñóää³â: Ñóõîâàðîâà À.Â., Ñåìåíåíêà ß.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó â ì. Äí³ïð³ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.06.2021 ðîêó (ñóääÿ Æóê Ð.Â.) â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèâ: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî íåâèïëàòè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ íåïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ (31.07.2020 ðîêó) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó (25.03.2021 ðîêó); - çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ íåïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç äíÿ çâ³ëüíåííÿ (31.07.2020 ðîêó) ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó (25.03.2021 ðîêó).  îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè 31.07.2020 ðîêó, îäíàê îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 ó ñïðàâ³ ¹340/5622/20 ïðîâåäåíî ëèøå 25.03.2021 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñòàíí³é ìຠïðàâî âèïëàòó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 31.07.2020 ðîêó ïî 25.03.2021 ðîêó. гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.06.2021 ïîçîâ çàäîâîëåíî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè) ùîäî íå âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 31.07.2020 ðîêó ïî 25.03.2021 ðîêó. Çîáîâ`ÿçàíî ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåí³ çà ïåð³îä ç 31.07.2020 ðîêó ïî 25.03.2021 ðîêó â ñóì³ 12855,96 ãðí. Íå ïîãîäèâøèñü ç ð³øåííÿì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ÷åðåç ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó â ö³é ÷àñòèí³ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ñòÿãíóòè íà êîðèñòü îñòàííüîãî ñóìó ó ðîçì³ð³ 12855,96ãðí.  îá´ðóíòóâàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ óñ³º¿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ íåïîâíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ áåç îáìåæåííÿ âèïëàòè òàêî¿ ñóìó òà ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó òàêî¿ ñóìè ñë³ä âðàõîâóâàòè ñåðåäíüîäåííó çàðîá³òíó ïëàòó çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, äî ÿêî¿ âõîäÿòü óñ³ íàäáàâêè, ï³äâèùåííÿ, ïðå쳿 çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè. Òàêîæ çàçíà÷åíî, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ñòÿãíóâ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ïîñèëàþ÷èñü íà çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä ñïëàòè òàêîãî çáîðó, â òîé ÷àñ ÿê ïîíåñåííÿ âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîêàçàìè, ÿê³ íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Ïåðåâ³ðèâøè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, â ìåæàõ äîâîä³â àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ïðàâèëüí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì çàêîíîäàâñòâà, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ï³äòâåðäæåíî ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî íàêàçîì ¹164 â³ä 31.07.2020 ðîêó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ çà ï.ï. «à» ï.2 ÷.5 (ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó) ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäóâà÷à Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïî îñîáîâîìó ñêëàäó â³ä 03.07.2020 ðîêó ¹130 î/ñ (à.ñ.8). гøåííÿì ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 19.02.2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/5622/20 ñóä íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñòÿãíóâ ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ãðîøîâó êîìïåíñàö³þ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 15407,94 ãðí. Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 19.02.2021 ðîêó ³éñüêîâîþ ÷àñòèíîþ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè 25.03.2021 ðîêó ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíà êîìïåíñàö³ÿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 12861,72 ãðí. (à.ñ.12). Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, êîëåã³ÿ ñóää³â çàçíà÷àº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó ùîäî ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàííÿ äî ñï³ðíèõ â³äíîñèí ïðèïèñ³â ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ êîëåã³ÿ ñóää³â ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì, ÿêèì âðåãóëüîâàíî ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íå âðåãóëüîâàíî ïèòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â äàíîìó âèïàäêó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïîëîæåííÿ òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêèìè òàê³ ïèòàííÿ âðåãóëüîâàí³. Òàê, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí ó çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ç àíàë³çó çàçíà÷åíèõ çàêîíîäàâ÷èõ íîðì óáà÷àºòüñÿ, ùî óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè öüîìó, çà ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 ï³ä íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî). Îòæå, ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, íà ÿêó ìàâ ïðàâî ïîçèâà÷, ùî ï³äòâåðäæåíî ð³øåííÿì ñóäó, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïîâèííà áóòè âèïëà÷åíà ó äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ôàêò ¿¿ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè º ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ñò.117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Ç öèõ ï³äñòàâ âèõîäèâ ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿêèé ñòÿãíóâ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, òîáòî, ðåàëüíèì âèêîíàííÿì öüîãî îáîâ`ÿçêó. ² ñàìå ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ ïîâ`ÿçàíèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì äî ÿêîãî äî ðîáîòîäàâöÿ º ìîæëèâèì çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³. ×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåâàæíî ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ñâ³äîìî òà óìèñíî íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì. ×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó. Òàê, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ. Íàòîì³ñòü, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ. Îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è: ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³. ³äïîâ³äí³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17. Âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âðàõîâàíî, ùî çã³äíî íàäàíî¿ â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè ¹179 â³ä 07.05.2021 ðîêó âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ð ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó) ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 1088,73 ãðí. (42460,67 ãðí./39 ðîá. äí³). Ïîñèëàííÿ ñêàðæíèêà, ùî ï³ä ÷àñ ðîçðàõóíêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñë³ä âðàõîâóâàòè ñåðåäíüîäåííó çàðîá³òíó ïëàòó çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, äî ÿêî¿ âõîäÿòü óñ³ íàäáàâêè, ï³äâèùåííÿ, ïðå쳿 çà îñòàíí³ äâà êàëåíäàðí³ ì³ñÿö³ ðîáîòè, íå ñïðîñòîâóº íàâåäåíèé ðîçðàõóíîê ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çà â³äñóòíîñò³ ðîçðàõóíêó ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äíèõ äîêàç³â, ÿê³ ñâ³ä÷àòü, ùî ñåðåäí³é çàðîá³òîê îáðàõîâàíî íåâ³ðíî. Ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òðèâàâ ç 31.07.2020 ð. ïî 25.03.2021 ð. ñêëàäຠ164 ðîáî÷èõ äí³â. Òàêèì ÷èíîì, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî âèðàçèëîñü ó íåñâîº÷àñí³é âèïëàò³ êîìïåíñàö³¿ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî, ñêëàäຠ178551,72 ãðí. (1088,73 ãðí. õ 164 ð.ä.), ïðî ùî â³ðíî çàçíà÷èâ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿.  òîé æå ÷àñ, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, âðàõîâóþ÷è ïðàâîâó ïîçèö³þ, âèñëîâëåíó Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñïðàâ³ ¹806/2473/18 (ïîñòàíîâà â³ä 30.10.2019, ó ñïðàâ³ ¹260/348/19 (ïîñòàíîâà â³ä 04.09.2020), ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ îáãðóíòîâàíî âðàõóâàâ ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå ìàëî áóòè âèïëà÷åíî íà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà ÿêå íå áóëî âèïëà÷åíî (ãðîøîâà êîìïåíñàö³ÿ ïðè çâ³ëüíåíí³ çà íåîòðèìàíå ðå÷îâå ìàéíî â ñóì³ 12861,72 ãðí.).  äàí³é ñèòóàö³¿ ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè ñêëàäîâèõ çàðîá³òíî¿ ïëàòè â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ñòàíîâèòü 0,072 (12861,72 ãðí./178551,72ãðí., òîáòî ñóìà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîä³ëèòè íà ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó). Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî çàçíà÷èâ, ùî ñóìà, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ ñòàíîâèòü 12855,96 ãðí. (1088,73 ãðí. õ 0,072 õ 164 ð.ä., òîáòî ñåðåäíüîäåííà çàðîá³òíà ïëàòà ïîçèâà÷à ïîìíîæåíà íà ³ñòîòí³ñòü ÷àñòêè òà ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè ðîçðàõóíêó). Òàêèì ÷èíîì, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à ÿê êîìïåíñàö³ÿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áóëî âðàõîâàíî ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóòü ÿêî¿ çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ñåðåäí³é çàðîá³òîê) ïîâèíåí áóòè ïðîïîðö³éíèì ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî âñ³ íàëåæí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè, ÿê³ íå áóëè âèïëà÷åí³ ïðè çâ³ëüíåíí³, ñòàíîâëÿòü ñòî â³äñîòê³â, ñò³ëüêè æ â³äñîòê³â ñòàíîâèòü ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó. Îòæå, âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü àðãóìåíò³â ïîçèâà÷à, íàâåäåíèõ â àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ùî ñòîñóþòüñÿ íåïðàâèëüíîñò³ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à. Ñòîñîâíî äîâîä³â ïîçèâà÷à, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ áåçï³äñòàâíî â³äìîâèâ ó ñòÿãíåíí³ âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñë³äóº, ùî ïîçèâà÷åì çà ïîäà÷ó ïîçîâó ó ö³é ñïðàâ³ áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 908,00ãðí. â³äïîâ³äíî äî êâèòàíö³¿ ¹90411 â³ä 06.04.2021 ðîêó. ³äìîâëÿþ÷è ó çàäîâîëåí³ ñòÿãíåííÿ ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä òàêèõ âèòðàò. Êîëåã³ÿ ñóää³â ç âêàçàíèì âèñíîâêîì ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Òàê, ïèòàííÿ çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó âðåãóëüîâàíî ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð».  äàíîìó âèïàäêó êîëåã³ÿ ñóää³â íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà ïîçèâà÷ íå çâåðòàâñÿ ç â³äïîâ³äíèì êëîïîòàííÿ äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿. Ç îãëÿäó íà âèùåíàâåäåíå òà âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçèâà÷åì áóëî ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð çà ïîäàíèé ïîçîâ ó ðîçì³ð³ 908,00ãðí., êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî îñòàíí³é ìຠïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ âêàçàíèõ âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàíèé ïîçîâ ç â³äïîâ³äà÷à çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü. Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 317 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì, ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó ñêàñóâàííþ ç óõâàëåííÿì íîâîãî ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó. Çâàæàþ÷è íà ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ðîçì³ð³ 1362,00ãðí. â³äïîâ³äíî äî êâèòàíö³¿ ¹21476 â³ä 06.07.2021 ðîêó, ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ íà êîðèñòü îñòàííüîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷.1 ñò.139 ÊÀÑ Óêðà¿íè øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ¿õ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241-245, 250, 311, 315, 317, 321, 322, 327, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.06.2021 ðîêó ñêàñóâàòè â ÷àñòèí³ â³äìîâè ó çàäîâîëåí³ ñòÿãíåííÿ âèòðàò ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, óõâàëèòè íîâå ð³øåííÿ â ö³é ÷àñòèí³. Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàíèé ïîçîâ ó ðîçì³ð³ 908,00ãðí. (äåâ`ÿòñîò â³ñ³ì ãðí. íóëü êîï.).  ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ ʳðîâîãðàäñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18.06.2021 ðîêó çàëèøèòè áåç çì³í. Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âèòðàòè íà îïëàòó ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàíó àïåëÿö³éíó ñêàðãó ó ðîçì³ð³ 1362,00ãðí. (îäíà òèñÿ÷à òðèñòà ø³ñòäåñÿò äâ³ ãðí. íóëü êîï.). Ïîñòàíîâà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà ó êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó. Ãîëîâóþ÷èé - ñóääÿ Ò.². ßñåíîâà ñóääÿ À.Â. Ñóõîâàðîâ ñóääÿ ß.Â. Ñåìåíåíêî