Постанова 4852 № 280/737/19
від 25.05.2022 ·ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А і м е н е м У к р а ї н и 25 травня 2022 року м. Дніпросправа № 280/737/19 Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач), суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А., розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Третього апеляційного адміністративного суду в м. Дніпрі апеляційну Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року (суддя 1-ї інстанції Максименко Л.Я.) в адміністративній справі №280/737/19 за заявою ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії,- ВСТАНОВИВ: Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2019 по справі №280/737/19 позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії - задоволено. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо зменшення з 01.01.2018 основного розміру пенсії ОСОБА_2 під час перерахунку та виплати пенсії з 90% до 70% грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести ОСОБА_2 перерахунок та виплатити пенсію в розмірі 90% грошового забезпечення з 01 січня 2018 року з урахуванням раніше виплачених сум. Присуджено на користь ОСОБА_2 сплачену суму судового збору у розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області. Рішення набрало законної сили 31.05.2019, виконавчі листі на виконання вищезазначеного рішення позивачу видані 12.11.2019. 21.12.2021 до суду від ОСОБА_1 надійшла заява вх. № 76042 про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 280/737/19, в якій вона просить суд замінити сторону виконавчого провадження (стягувача) ОСОБА_2 , у зв`язку зі смертю, на його спадкоємця ОСОБА_1 . Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №280/737/19 задоволено. На вказану ухвалу суду першої інстанції ГУ ПФУ в Запорізькій області подано апеляційну скаргу в якій просить її скасувати, та прийняти нове судове рішення про відмову у задоволенні зави. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції при вирішення заяви не враховано, що виконавче провадження за виконавчим листом у справі не відкрито, а отже відсутні підстави для заміни сторони у виконавчому провадженні. В силу пункту 3 частини 1 статті 311 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції розглядає справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами. Перевіривши матеріали справи, суд апеляційної інстанції дійшов таких висновків. Суд першої інстанції дійшов висновку про можливість задоволення заяви відповідно до ст. 379 КАС України та з урахуванням ст.ст. 1216, 1227 ЦК України. Колегія суддів суду апеляційної інстанції доходить висновку, що судом вірно задоволено заяву з наступних підстав. Згідно із статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї з сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження. Враховуючи вказану норму, заміни боржника або стягувача у виконавчому листі може здійснюватися до відкриття виконавчого провадження, а отже доводи пенсійного органу викладені в апеляційній скарзі, про відсутність підстав заміни стягувача у відсутності відкритого виконавчого провадження, є помилковими. Відповідно до положень статті 1227 Цивільного кодексу України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини. При цьому, статтею 1219 Цивільного кодексу України визначено, що до складу спадщини не входять права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема, права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом. Таким чином, право на отримання заборгованості з пенсії правонаступник має у випадку, якщо пенсія була нарахована померлому або присуджена йому на підставі судового рішення, що набрало законної сили, однак не отримана померлим. Як свідчать матеріали справи, рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2019 по справі №280/737/19 позовні вимоги ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання неправомірними дій та зобов`язання вчинити дії, - задоволено. Рішення набрало законної сили 31.05.2019, виконавчі листі на виконання вищезазначеного рішення позивачу видані 12.11.2019. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідно інформації ГУ ПФУ в Запорізькій області, органом пенсійного фонду на виконання судового рішення №280/737/19 за життя позивача ОСОБА_2 , було здійснено перерахунок пенсії, внаслідок чого сформована доплата 21546,00грн. Згідно довідки Приватного нотаріуса Запорізького міського нотаріального округу Дячук Ольги Миколаївни №67/02-14 від 28.10.2021 року ОСОБА_1 прийняла спадщину за законом за ст. 1268 Цивільного кодексу України після померлого чоловіка ОСОБА_2 . Враховуючи зазначене, ухвала суду першої інстанції прийнята у відповідності до норм чинного законодавства. Згідно статті 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись ст. ст. 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
ПОСТАНОВИВ: Апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області залишити без задоволення. Ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 28 грудня 2021 року в адміністративній справі №280/737/19 залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку у випадках та строки визначені ст.ст 328, 329 КАС України. Головуючий - суддя Н.І. Малиш суддя Н.П. Баранник суддя А.А. Щербак