Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/905/22

ñïðàâà ¹991/905/22 ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/913/22 ÂÈÙÈÉ ÀÍÒÈÊÎÐÓÏÖ²ÉÍÈÉ ÑÓÄ Ó Õ Â À Ë À «16» òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàÿâíèêà ÎÑÎÁÀ_3 (â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿), ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà ñêàðãà àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. Îáñòàâèíè, ÿêèìè îá´ðóíòîâàíà ñêàðãà. Ñêàðãà ÎÑÎÁÀ_3 îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî ïðîêóðîðàìè ÑÀÏ ç 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó çä³éñíþºòüñÿ íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîí³â äåòåêòèâàìè ÍÀÁÓ ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209, ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè. 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íåþ â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî äî ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàïðàâëåíî ñêàðãó ¹260-ê/00154/2019-6248 íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. Ëèñòîì â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹16/1/3-50407-19 â.î êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè áóëî â³äìîâëåíî ³ç çàçíà÷åííÿì äîâîä³â, ÿê³, íà äóìêó çàÿâíèêà, íå â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ ç íåâ³ðíèì òëóìà÷åííÿì ÿê îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òàê ³ ïîëîæåíü ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ââàæຠòàêå ð³øåííÿ ïðîêóðîðà íåçàêîííèì òà íåîá´ðóíòîâàíèì, à îòæå òàêèì, ùî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ó ñêàðç³ âêàçàíî, ùî äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèê ñòðîê³â ñòîðîíà çàõèñòó ïðîñèëà íàäàòè îö³íêó ðÿäó äîâîäàì, çîêðåìà, ùîäî: íåîá´ðóíòîâàíî¿ òðèâàëîñò³ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüí³ ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªÐÄÐ çà ôàêòàìè, çà ÿêèìè ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_4 , òà ç ìîìåíòó òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ó âñ³õ êðèì³íàëüíèõ ïðîâàäæåííÿõ, ùî îá`ºäíóâàëèñÿ òà âèä³ëÿëèñÿ); íåçä³éñíåííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ æîäíèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà åôåêòèâíå äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; áåçï³äñòàâíèõ çâåðíåíü ç çàïèòàìè ïðî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâó äîïîìîãó äî êðà¿í, ç ÿêèìè â³äñóòí³ â³äïîâ³äí³ äîãîâîðè ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî ³ ïðàâîâó äîïîìîãó; íåîá´ðóíòîâàíîãî òðèâàëîãî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; çàê³í÷åííÿ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ; â³äñóòíîñò³ ðåàãóâàííÿ ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü íàãëÿä çà äîäåðæàííÿì çàêîíîäàâñòâà. Îäíàê, ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ íå íàâ³â æîäíèõ ïîñèëàíü íà ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿê³ á ñïðîñòîâóâàëè äîâîäè ñòîðîíè çàõèñòó, â òîìó ÷èñë³ ùîäî ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òàê, çàÿâíèê çàçíà÷èëà, ùî 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè, â ìåæàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹12013220540000400 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó, ç ÿêîãî 14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó âèä³ëåíî ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî íüîãî òà ÎÑÎÁÀ_6 ó êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000000582, â ÿêîìó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóâ ïðîäîâæåíèé äî 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó òà ç ÿêîãî 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó áóëè âèä³ëåí³ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè (êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846). Îòæå, âèçíà÷åíèé äî 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000000582, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, áóâ ãðàíè÷íèì ñòðîêîì, â òîìó ÷èñë³ ³ äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846, ÿêå áóëî âèä³ëåíå ç íüîãî. Òàêèì ÷èíîì, ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_4 ñòàíîâèâ ìàêñèìàëüíî ïåðåäáà÷åí³ 12 ì³ñÿö³â ç ìîìåíòó ïîâ³äîìëåííÿ éîìó ïðî ï³äîçðó 29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó. Ïðè öüîìó, ó ñêàðç³ çàçíà÷åíî, ùî 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïðîêóðîð, âèçíàâøè äîêàçè äîñòàòí³ìè, ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèê³â ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ â ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè íàäàâ ñòîðîí³ çàõèñòó äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ñòîðîíîþ çàõèñòó âèêîíàíî âèìîãè ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî ùî ï³äïèñàíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë. ³äïîâ³äíî äî ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, öåé ïåð³îä (ç 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó) íå âêëþ÷àºòüñÿ ó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à âæå ç íàñòóïíîãî äíÿ (19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó) âñ³ äí³ (³ ì³ñÿö³) âêëþ÷àþòüñÿ â ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çà àðèôìåòè÷íèì îáðàõóíêîì çàÿâíèêà, äî ïîâ³äîìëåííÿ 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà â³äêðèòòÿ ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîðîí³ çàõèñòó, ç óðàõóâàííÿì çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç 05 ïî 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, ìàëî áóòè 39 äí³â çàëèøêó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ ïî÷àëè ñâ³é ïåðåá³ã ç 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà ñïëèëè 27 ëèïíÿ 2019 ðîêó, à îòæå, íà äóìêó çàÿâíèêà, âñ³ ð³øåííÿ, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ ó ïðîâàäæåíí³ ï³ñëÿ 27 ëèïíÿ 2019 ðîêó, º òàêèìè, ùî ïðèéíÿò³ ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à òîìó º íåçàêîííèìè. Çàÿâíèê òàêîæ ââàæຠçóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ ä³é ó ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà, ÿêå â³äáóëîñÿ âæå ïîçà ìåæàìè ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íåçàêîííèì ç öèõ ï³äñòàâ, à òàêîæ íåîá´ðóíòîâàíî òðèâàëèì, âêàçóº íà â³äñóòí³ñòü ³íòåðåñó ñë³äñòâà äî âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ çàïèò³â òà îòðèìàííÿ â³äïîâ³äåé íà íèõ, ùî, íà ¿¿ äóìêó ñâ³ä÷èòü ïðî ôîðìàëüíå ¿õ íàïðàâëåííÿ òà çëîâæèâàííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè â òàêèé ñïîñ³á. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, çàõèñíèê ó ñâî¿é ñêàðç³ ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â.î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 , îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó òà çîáîâ`ÿçàòè éîãî íàäàòè ïðîêóðîðàì ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî, òà äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ ïèñüìîâ³ âêàç³âêè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ùîäî çä³éñíåííÿ îäí³º¿ ³ç ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Ïîçèö³ÿ ñòîð³í ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Çàõèñíèê ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàò ÎÑÎÁÀ_3 ñâîþ ñêàðãó ï³äòðèìàëà òà ïðîñèëà ¿¿ çàäîâîëüíèòè, ïîñèëàþ÷èñü íà íàâåäåí³ â í³é ï³äñòàâè. Çàçíà÷èëà, ùî â³äìîâà ïåðøîãî çàñòóïíèêà êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_5 â çàäîâîëåíí³ ¿¿ ñêàðãè ùîäî íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó º ôîðìàëüíîþ, íåçàêîííîþ, íåîá´ðóíòîâàíîþ òà íå ì³ñòèòü îö³íêè àðãóìåíò³â ñòîðîíè çàõèñòó, íàâåäåíèõ ó ñêàðç³, à òîìó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ñòâåðäæóâàëà, ùî ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ³ç â³äêðèòèìè ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî îçíàéîìëåííÿ 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó øëÿõîì ï³äïèñàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîòîêîëó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîâèâ ñâ³é ïåðåá³ã ³ 39 äí³â, ùî çàëèøàëèñÿ äî éîãî çàê³í÷åííÿ, çá³ãëè 27 ëèïíÿ 2019 ðîêó, à òîìó â³äíîâëåííÿ ïðîêóðîðîì ó òðàâíÿ 2020 ðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÊÏÊ Óêðà¿íè, à âñ³ ð³øåííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ï³ñëÿ âêàçàíî¿ äàòè º íåçàêîííèìè, îñê³ëüêè ïðèéíÿò³ ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ¿¿ äóìêó, ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ áóâ çîáîâ`ÿçàíèé â³äðåàãóâàòè íà ñêàðãó ùîäî íåäîòðèìàííÿ íå ëèøå ðîçóìíèõ, à âçàãàë³ ìàêñèìàëüíî ìîæëèâèõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òàêîæ çàçíà÷èëà, ùî ñòîðîíà çàõèñòó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íåîäíîðàçîâî çâåðòàëàñÿ äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ç àíàëîã³÷íèìè ñêàðãàìè òà, îòðèìóþ÷è íåâìîòèâîâàí³ â³äìîâè, îñêàðæóâàëà ¿õ äî ñë³ä÷îãî ñóää³, îäíàê íàðàç³ íå ³ñíóº æîäíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ÿêå á íàäàâàëî îö³íêó äîòðèìàííþ àáî ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. 16 òðàâíÿ 2022 ðîêó çàÿâíèê ÎÑÎÁÀ_3 ïîäàëà äî ñóäó äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ òà óòî÷íåííÿ äî ñêàðãè, ó ÿêèõ çàçíà÷èëà, ùî îñê³ëüêè ïîñòàíîâà Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_7 â³ä 14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿêîþ âèçíà÷åíî ãðàíè÷íèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äî 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, íå ì³ñòèòü ñëîâà «âêëþ÷íî», òî ñòðîê áóëî âèçíà÷åíî äî 00:00 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äîìîñòÿìè ç ªÐÄÐ ùîäî ðóõó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. Îñê³ëüêè ïîñòàíîâîþ â³ä 05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó áóëî çóïèíåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó â³äíîâëåíî, òî äí³ ç 06 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïî 25 ãðóäíÿ 2018 ðîêó íå âêëþ÷àþòüñÿ ó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à öå ùå 20 äí³â. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïðîêóðîð ïîâ³äîìèâ ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèê³â ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ç íàäàííÿì äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî ç 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ðîçïî÷àëàñÿ ñòàä³ÿ îçíàéîìëåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ç ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ç öüîãî äíÿ ïåðåñòàâ â³äðàõîâóâàòèñÿ ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. ßê çàçíà÷ຠçàÿâíèê, ç 11 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 00:00 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó çàëèøàëîñÿ 18 äí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ç óðàõóâàííÿì çóïèíåííÿ ó ãðóäí³ 2018 ðîêó (ïëþñ 20 äí³â) äî ñïëèâó ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî äâàíàäöÿòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çàëèøàëîñÿ 38 äí³â. 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ñòîðîíîþ çàõèñòó âèêîíàíî âèìîãè ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïðî ùî ï³äïèñàíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë, òîáòî ç 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó â³äíîâèâ ñâ³é ïåðåá³ã ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé, íà äóìêó ñòîðîíè çàõèñòó, ñïëèâ 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó (âêëþ÷íî). Çà òàêèõ îáñòàâèí, çàÿâíèê íàïîëÿãຠíà òîìó, ùî âñ³ ð³øåííÿ, ÿê³ áóëè ïðèéíÿò³ ïî÷èíàþ÷è ç 27 ëèïíÿ 2019 ðîêó, º òàêèìè, ùî ïðèéíÿò³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿêèé, çà ïðàâèëàìè ÷. 5 ñò. 294 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ïîíîâëåííþ íå ï³äëÿãຠòà, â³äïîâ³äíî, º íåçàêîííèìè. Êð³ì òîãî, çàÿâíèê â ÷åðãîâèé ðàç ï³äêðåñëèëà íåäîòðèìàííÿ íå ëèøå ðîçóìíèõ, à âçàãàë³ ìàêñèìàëüíî ìîæëèâèõ ãðàíè÷íèõ ñòðîê³â â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, à â³äïîâ³äíî ³ íåçàêîíí³ñòü â³äìîâè ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè òà çàñòîñóâàíí³ â³äïîâ³äíîãî ïðàâîâîãî ìåõàí³çìó, ïåðåäáà÷åíîãî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ó âèïàäêó ñïëèâó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Â.î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, íàïðàâèâ äî ñóäó ïèñüìîâ³ çàïåðå÷åííÿ, â ÿêèõ çàçíà÷èâ, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó ¹260-ê/00154/2019-6248 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íèì áóëà íàäàíà â³äïîâ³äü ¹16/1/3-50407-19 â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, â ÿê³é çàçíà÷åíî, ùî ïðè îáðàõóâàíí³ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó íå ïðèéíÿòî äî óâàãè òå, ùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó áóëî çóïèíåíî ó ïåð³îä ç 05 ïî 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó, à òîìó òâåðäæåííÿ çàõèñíèêà, ùî ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàëèøèëîñÿ ëèøå 18 äí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çðîáëåíî áåç âðàõóâàííÿ çàçíà÷åíî¿ îáñòàâèíè. Ùîäî çàê³í÷åííÿ ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî äâàíàäöÿòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ñêëàäåíî òà äî ñóäó íå ñêåðîâàíî, òî ³ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó íå çàê³í÷åíî, à òîìó ó çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåð³îä ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó ïðî íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ (³ç 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó) ³ äî 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó äàòè çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, íå âêëþ÷àºòüñÿ çà âèêëþ÷åííÿì ð³øåíü, ùî ïðèéìàëèñü ó öåé ïåð³îä â ìåæàõ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Çàçíà÷àº, ùî àðãóìåíòè ñòîðîíè çàõèñòó ùîäî çàê³í÷åííÿ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âæå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷îãî ñóää³ òà íå çíàéøëè ñâîãî ï³äòâåðäæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè áóëî â³äìîâëåíî. Ç ïðèâîäó ïîñèëàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó íà áåçï³äñòàâí³ñòü ñêåðóâàííÿ çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ç 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó, òî, ÿê çàçíà÷ຠïðîêóðîð, ö³ çàïèòè ñïðÿìîâàí³ íà îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â, ÿê³ ìîæóòü ìàòè çíà÷åííÿ äëÿ ïîâíîãî ³ âñåá³÷íîãî âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí ³ ó÷àñíèê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ó òîìó ÷èñë³ ðîë³ ³ â÷èíåíèõ ä³é ï³äîçðþâàíèì ÎÑÎÁÀ_4 . Ïîâòîðí³ çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó áóëè çðîáëåí³ ùîäî â³äîìîñòåé ³ äîêóìåíò³â, ùî ðàí³øå íå âèòðåáîâóâàëèñÿ. Ö³ àðãóìåíòè ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ áóëè ï³äñòàâîþ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ñë³ä÷èì ñóääåþ ð³øåííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè àäâîêàòà íà ïîñòàíîâó â³ä 08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðî çóïèíåííÿ ðîçñë³äóâàííÿ, ùî, íà äóìêó ïðîêóðîðà, ñâ³ä÷èòü ïðî íàÿâí³ñòü çàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ çàïèòè ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó íå âèêîíàíí³ ç ïðè÷èí, ÿê³ â³ä ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ íå çàëåæàòü, òî, íà äóìêó ïðîêóðîðà, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ â³äíîâëåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ³ ïðèéíÿòòÿ áóäü-ÿêèõ ð³øåíü, ó òîìó ÷èñë³ ³ òèõ, ÿê³ ñòîðîíà çàõèñòó ïðîñèòü ñë³ä÷îãî ñóääþ çîáîâ`ÿçàòè â÷èíèòè ñòîðîíó îáâèíóâà÷åííÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ ïðîêóðîðà, º áåçï³äñòàâíîþ âèìîãà çàõèñíèêà ùîäî íàäàííÿ âêàç³âêè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â íåâ³äêëàäíî ïðèéíÿòè áåçàëüòåðíàòèâíå ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, îñê³ëüêè ÷èííèì ÊÏÊ Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷åíî ïîâíîâàæåííÿ ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ùîäî íàäàííÿ âêàç³âîê ñàìå òàêîãî âèäó. Òàêîæ ó ñâî¿õ çàïåðå÷åííÿõ ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî àðãóìåíòè òà îáñòàâèíè, âèêëàäåí³ ó ñêàðç³ àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 º àíàëîã³÷íèìè òèì, ùî íåîäíîðàçîâî ïîäàâàëèñÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè óïðîäîâæ 2021 ðîêó òà íà ÿê³ âæå áóëè íàäàí³ â³äïîâ³ä³. Êð³ì òîãî, ö³ àðãóìåíòè âæå íåîäíîðàçîâî áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ñë³ä÷èõ ñóää³â ùîäî íåïîâíîòè íàäàííÿ â.î. êåð³âíèêà ÑÀÏ â³äïîâ³ä³ íà ñêàðãó ñòîðîíè çàõèñòó íà íåäîäåðæàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ³ ð³øåííÿ ïî ñêàðç³ ñêàñîâóâàëîñÿ òðè÷³, à óõâàëîþ ñë³ä÷îãî ñóää³ â³ä 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó çàäîâîëåíí³ òàêî¿ ñêàðãè áóëî â³äìîâëåíî òà íàäàíî îö³íêó çàçíà÷åíèì ó ñêàðç³ ïîðóøåííÿì.  çâ`ÿçêó ç öèì, ïðîêóðîð ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó â³äìîâèòè, à ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðîâåñòè áåç ó÷àñò³ ïðîêóðîðà. Âñòàíîâëåíí³ îáñòàâèíè, ìîòèâè ³ îö³íêà ñë³ä÷îãî ñóää³. Çàñëóõàâøè ïîçèö³þ ñòîðîíè çàõèñòó, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ òà ìàòåð³àëè ñêàðãè çàõèñòó ç äîäàòêàìè, ñë³ä÷èé ñóääÿ çàçíà÷àº, ùî ïåðåäáà÷åíèé ä³þ÷èì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäîê ðîçãëÿäó â³äïîâ³äíî¿ ñêàðãè íå ïåðåäáà÷ຠ䳺âîãî ìåõàí³çìó òà íå íàäຠñë³ä÷îìó ñóää³ ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî â³äíîâèòè ïðàâà çàçíà÷åíèõ ó ÷. 1 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè îñ³á ùîäî äîòðèìàííÿ ñë³ä÷èì/ïðîêóðîðîì ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, îñê³ëüêè êîíñòðóêö³ÿ ÷. 2 ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïîêëàäຠòàêèé îáîâ`ÿçîê ñàìå íà ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ, ÿêèé â ðàç³ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ñêàðãè çîáîâ`ÿçàíèé íàäàòè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ âèêîíàííÿ âêàç³âêè ùîäî ñòðîê³â â÷èíåííÿ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Ïîïåðåäí³ àíàëîã³÷í³ çà ñóòòþ ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó áóëè çàäîâîëåíí³ ñë³ä÷èìè ñóääÿìè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó (â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/1642/21, â³ä 14 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/2936/21, â³ä 10 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹991/5140/21), àëå çàçíà÷åí³ âèùå íåäîë³êè ó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ íå äîçâîëèëè ñòîðîí³ çàõèñòó åôåêòèâíî çàõèñòèòè ñâî¿ ïðàâà ³ â³äíîâèòè ¿õ øëÿõîì îñêàðæåííÿ ä³é ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ òà îòðèìàòè âìîòèâîâàíó â³äïîâ³äü íà ïîñòàâëåí³ ïèòàííÿ, çîêðåìà ùîäî ñïëèâó ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Íà ïåðåêîíàííÿ ñë³ä÷îãî ñóää³, â³äñóòí³ñòü ó ä³þ÷îìó ïðîöåñóàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ åôåêòèâíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâ çàö³êàâëåíèõ îñ³á ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ÷è çâîë³êàííÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ó âèêîíàíí³ ïåâíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é íå ìîæå áóòè ïåðåøêîäîþ äëÿ ñë³ä÷îãî ñóää³ ó íàäàíí³ îö³íêè çàïðîïîíîâàíèì òâåðäæåííÿì ñòîðîíè çàõèñòó. ijþ÷å ïðîöåñóàëüíå çàêîíîäàâñòâî îäí³ºþ ç çàñàä êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ çàêð³ïëþº ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â, ÿêà ãàðàíòóº ïðàâî íàñàìïåðåä ï³äîçðþâàíîãî òà îáâèíóâà÷åíîãî, à òàêîæ ³íøèõ îñ³á, ïðàâà ÷è çàêîíí³ ³íòåðåñè ÿêèõ îáìåæóþòüñÿ ï³ä ÷àñ ïðîâàäæåííÿ, â³ä íåîá´ðóíòîâàíîãî ³ íàäì³ðíîãî çàòÿãóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Ðîçóìí³ ñòðîêè íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (÷. 1 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ðîçóìí³ ñòðîêè çàáåçïå÷óº ïðîêóðîð, ñë³ä÷èé ñóääÿ (â ÷àñòèí³ ñòðîê³â ðîçãëÿäó ïèòàíü, â³äíåñåíèõ äî éîãî êîìïåòåíö³¿), à ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ - ñóä (÷. 2 ñò. 28 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÏÊ Óêðà¿íè, ï³ä ÷àñ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êîæíà ïðîöåñóàëüíà ä³ÿ àáî ïðîöåñóàëüíå ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè âèêîíàí³ àáî ïðèéíÿò³ â ðîçóìí³ ñòðîêè, ùî º îá`ºêòèâíî íåîáõ³äíèìè äëÿ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é òà ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ³ íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè ïåðåäáà÷åí³ öèì Êîäåêñîì ñòðîêè âèêîíàííÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ îêðåìèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü. Çàãàëîì ï³ä ðîçóìíèì ñòðîêîì äîö³ëüíî ðîçóì³òè íàéêîðîòøèé ñòðîê ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ êðèì³íàëüíî¿ ñïðàâè, ïðîâåäåííÿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíîãî ð³øåííÿ, ÿêèé äîñòàòí³é äëÿ íàäàííÿ ñâîº÷àñíîãî ñóäîâîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â, äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ òà âçàãàë³ çàâäàíü êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîáòî, öå ïåð³îä ÷àñó, ÿêèé äîçâîëèâ áè óíèêíóòè íàäì³ðíîãî, íåîá´ðóíòîâàíîãî çâîë³êàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿê ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, òàê ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíèõ ñïðàâ. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó äëÿ ïðîâåäåííÿ êîæíî¿ îêðåìî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿ º âàæëèâîþ ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ãàðàíò³¿ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, çàêð³ïëåíîãî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, îòæå ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå º ïðîñòîþ ôîðìàëüí³ñòþ, à âèñòóïຠïðîÿâîì ãàðàíò³¿ ôóíäàìåíòàëüíîãî ïðàâà ëþäèíè íà ðîçãëÿä ¿¿ ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó. Âèõîäÿ÷è ³ç çàãàëüíîãî ï³äõîäó, ñôîðìîâàíîãî ªâðîïåéñüêèì ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà ðîçãëÿä ñïðàâè ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó áàçóºòüñÿ íà íåîáõ³äíîñò³ ãàðàíòóâàòè, ùî îáâèíóâà÷åíèì íå äîâåäåòüñÿ çàëèøàòèñü çàíàäòî äîâãî ó ñòàí³ íåâèçíà÷åíîñò³ ùîäî ðåçóëüòàò³â êðèì³íàëüíèõ çâèíóâà÷åíü ïðîòè íèõ (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ «Êàðò ïðîòè Òóðå÷÷èíè», «Øòå´ìþëëåð ïðîòè Àâñòðà볿», «Âåìõîô ïðîòè ͳìå÷÷èíè»). Äîñë³äæóþ÷è ïðèéíÿò³ ïðîöåñóàëüí³ ð³øåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ òà õ³ä ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_4 , ìîæëèâî âñòàíîâèòè íàñòóïíó ïîñë³äîâí³ñòü ä³é, çîêðåìà: -29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ñë³ä÷èìè ÃÏÓ â êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹12013220540000400 â³ä 31 ñ³÷íÿ 2013 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè (ò. 1 à.ñ. 21-33). -14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ç öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèä³ëåí³ ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çà ¹42018000000000582 ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_6 òà ÎÑÎÁÀ_4 çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè (ò. 1 à.ñ. 34). -10 ëèïíÿ 2018 ðîêó ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_7 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ çà ¹42018000000000582 ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ïðîäîâæåíî äî 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó (ò. 1 à.ñ. 35). -01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ç ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000000582 â³ä 14 áåðåçíÿ 2018 ðîêó áóëè âèä³ëåí³ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ìàòåð³àëè ¹42018000000001846 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè (ò. 1 à.ñ. 36). -05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_8 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 áóëî çóïèíåíî ó çâ`ÿçêó ³ç íàÿâíîþ íåîáõ³äí³ñòþ âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é â ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà (ò. 1 à.ñ. 196). -26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_8 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ â³äíîâëåíî (ò. 1 à.ñ. 197). -09 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ³ç öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèä³ëåíî â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ çà ¹42019000000000034 ìàòåð³àëè ïðîâàäæåííÿ çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_4 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 209 ÊÊ Óêðà¿íè (ò. 1 à.ñ. 198-199). -09 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ïîâ³äîìëåíî ïðî çì³íó ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè òà ïðî íîâó ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíèõ ïðàâîïîðóøåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 1 ñò. 255, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 5 ñò. 191, ÷. 5 ñò. 27, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 1 ñò. 366, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 3 ñò. 358, ÷. 4 ñò. 28, ÷. 4 ñò. 358 ÊÊ Óêðà¿íè (ò. 1 à.ñ. 37-58). -10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèê³â ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàíî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (ò. 1 à.ñ. 200). -18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ñòîðîíîþ çàõèñòó çàâåðøåíî îçíàéîìëåííÿ ç öèìè ìàòåð³àëàìè, ïðî ùî ï³äïèñàíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë (ò. 1 à.ñ. 60-61). -05 òðàâíÿ 2020 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó â³äíîâëåíî ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü (ò. 1 à.ñ. 201-207). -06 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ äîðó÷åíî äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ (ò. 1 à.ñ. 64-66). -19 òðàâíÿ 2020 ðîêó ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_9 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ çóïèíåíî ó çâ`ÿçêó ³ç íàïðàâëåííÿì çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó (ò. 1 à.ñ. 67-68). -26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 â³äíîâëåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (ò. 1 à.ñ. 208-209). -26 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó çàâåðøåíî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (ò. 1 à.ñ. 210). -08 æîâòíÿ 2020 ðîêó äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ â³äíîâëåíî (ò. 1 à.ñ. 211-212). -08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïîñòàíîâîþ ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_9 ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42019000000000034 â³ä 09 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó îá`ºäíàí³ â îäíå ïðîâàäæåííÿ ³ç êðèì³íàëüíèì ïðîâàäæåííÿì ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó (ò. 1 à.ñ. 213-215). -08 æîâòíÿ 2020 ðîêó ïðîêóðîðîì ÎÑÎÁÀ_9 ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ïðî çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó îá`ºäíàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ó çâ`ÿçêó ³ç íàïðàâëåííÿì çàïèò³â ïðî ì³æíàðîäíó ïðàâîâó äîïîìîãó (ò. 1 à.ñ. 71-74). Ó ñâî¿é ñêàðç³ ñòîðîíà çàõèñòó çàçíà÷àº, ùî ï³ñëÿ îçíàéîìëåííÿ ³ç â³äêðèòèìè ¿é ìàòåð³àëàìè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî îçíàéîìëåííÿ 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó øëÿõîì ï³äïèñàííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîòîêîëó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â³äíîâèâ ñâ³é ïåðåá³ã 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà çàê³í÷èâñÿ 26 ëèïíÿ 2019 ðîêó. Ðåäàêö³ÿ ñò.219 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ÿêà ä³ÿëà ïðîòÿãîì äîñë³äæóâàíîãî ïåð³îäó, çîêðåìà â ÷àñòèí³ ñòðîêó çàê³í÷åííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ï³ñëÿ ïîâ³äîìëåííÿ ÎÑÎÁÀ_4 ïðî ï³äîçðó (29 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó) òà çì³íè ðàí³øå ïîâ³äîìëåíî¿ ï³äîçðè (09 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó) íå çì³íþâàëàñÿ, à äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íåîáõ³äíî áóëî çàê³í÷èòè ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó. ßêùî äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ íåìîæëèâî áóëî çàê³í÷èòè ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, òàêèé ñòðîê ìîæå áóòè ïðîäîâæåíèé, ïðè öüîìó çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâàíàäöÿòè ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ òÿæêîãî àáî îñîáëèâî òÿæêîãî çëî÷èíó. Ïîëîæåííÿ ñò. 219 ÊÏÊ Óêðà¿íè â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 10 ëèïíÿ 2018 ðîêó äîçâîëÿëè Ãåíåðàëüíîìó ïðîêóðîðó Óêðà¿íè ïðîäîâæèòè ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó ïðîâàäæåíí³ äî 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, òîáòî äî ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî ñòðîêó. Ç ìàòåð³àë³â ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ÎÑÎÁÀ_4 òà éîãî çàõèñíèê³â áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàäàíî äîñòóï äî ìàòåð³àë³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó. 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ñòîðîíîþ çàõèñòó áóëî çàâåðøåíî îçíàéîìëåííÿ ç íàäàíèìè ìàòåð³àëàìè, ïðî ùî ï³äïèñàíî â³äïîâ³äíèé ïðîòîêîë. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òâåðäæåííÿìè ñòîð³í, ùî ïåð³îäè ç 05 ïî 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó (çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ) òà ç 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó (îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè) íå âêëþ÷àþòüñÿ ó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ â äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Òàê, çà ï³äðàõóíêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, 22 äí³ íå ïîâèíí³ âðàõîâóâàòèñÿ ó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çóïèíåííÿì ïðîâàäæåííÿ ç 05 ïî 26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó. Ïîëîæåííÿ ñò.219 ÊÏÊ Óêðà¿íè âèïèñàí³ òàêèì ÷èíîì, ùî íå âðàõîâóþòü ïðè ï³äðàõóíêó ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ äåíü çóïèíåííÿ (05 ãðóäíÿ 2018 ðîêó) òà äåíü â³äíîâëåííÿ (26 ãðóäíÿ 2018 ðîêó). Âðàõîâóþ÷è, ùî 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ñòîðîíó çàõèñòó áóëî ïîâ³äîìëåíî ïðî çàâåðøåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ïîñòàíîâîþ Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Óêðà¿íè â³ä 10 ëèïíÿ 2018 ðîêó ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ïðîäîâæåíî äî ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî ñòðîêó, ùî ñïëèíóâ 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, òî íàñòóïíèì ïåð³îäîì, ÿêèé íå âêëþ÷àòèìåòüñÿ äî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áóäå ç 10 ïî 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, ÿêèé, çà ï³äðàõóíêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, ñêëàäຠ21 äåíü. Îñê³ëüêè ïðèéìåííèê «äî» âèçíà÷ຠê³íöåâó êàëåíäàðíó äàòó ÷èííîñò³ ÷è âèêîíàííÿ ÷îãî-íåáóäü, òî 29 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó äîö³ëüíî âðàõóâàòè ó ñòðîêè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê ³ 10 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó, îñê³ëüêè ó ñòîðîíè çàõèñòó ç`ÿâèëàñÿ ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ñàìå ç ö³º¿ äàòè. ϳäñóìîâóþ÷è, ìàºìî 43 äí³ (22+21) ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ÿê³ â³äíîâèëè ñâ³é ïåðåá³ã ç 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó. Ïî÷èíàþ÷è ç 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííþ íå ïðèéìàëîñÿ ³, çà ï³äðàõóíêàìè ñë³ä÷îãî ñóää³, òàêà «ïðîöåñóàëüíà òèøà» òðèâàëà 322 äí³. Íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, äîñòàòíüî ïåðåêîíëèâèì âèãëÿäຠôàêò òîãî, ùî ó ïðîì³æêó ÷àñó ó ê³ëüêîñò³ 322 äí³ (ç 19 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ïî 05 òðàâíÿ 2020 ðîêó), ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ùî çàëèøèâñÿ ó ê³ëüêîñò³ 43 äí³ ìîæå îá÷èñëþâàòèñÿ òà ñïëèâàòè ìàéæå 8 ðàç³â. Ïðè öüîìó, ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæàº, ùî ïðîâåäåíèé íèì ï³äðàõóíîê ´ðóíòóºòüñÿ âèêëþ÷íî íà äîñë³äæåíèõ ìàòåð³àëàõ, ÿê³ áóëè íàäàí³ ñòîðîíàìè, áåç äîñë³äæåííÿ óñ³õ ç³áðàíèõ ìàòåð³àë³â ñïðàâè, áåç ñï³ââ³äíîøåííÿ ³ çíàõîäæåííÿ áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè êîíêðåòíî¿ îñîáè òà çàõèñòîì ³íòåðåñ³â ñóñï³ëüñòâà, äåðæàâè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ÿêå, áåççàïåðå÷íî, º âèíÿòêîâî ñêëàäíèì òà ðåçîíàíñíèì. Áåçñóìí³âíî, ïðîâåäåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ ðîçðàõóíîê ìîæå â ïîäàëüøîìó çàçíàâàòè ïåâíîãî êîðèãóâàííÿ. ϳäñòàâîþ äëÿ êîðåãóâàííÿ ïðîâåäåíîãî ñë³ä÷èì ñóääåþ ðîçðàõóíêó ìîæå áóòè âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íå çàâåðøåííÿ ñòîðîíîþ çàõèñòó îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïîïðè íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ïðîòîêîëó â³ä 18 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó, îñê³ëüêè ó ªÐÄÐ â³äñóòí³é â³äïîâ³äíèé çàïèñ (ò. 1 à.ñ. 228). Íàäàííÿ ïðàâîâî¿ îö³íêè ïîâåä³íö³ ñòîðîíè çàõèñòó ï³ä ÷àñ íåîäíîðàçîâîãî â³äíîâëåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïîäàëüøîãî äîáðîâ³ëüíîãî îçíàéîìëåííÿ ç ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, òàêîæ ìîæå âïëèíóòè íà ïðîâåäåíèé ñë³ä÷èì ñóääåþ ðîçðàõóíîê.  áóäü-ÿêîìó âèïàäêó, ïðîâåäåí³ ñë³ä÷èì ñóääåþ ðîçðàõóíêè ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà çàçíà÷åí³ âèùå ôàêòè ïîâèíåí âðàõóâàòè ïðîêóðîð âèùîãî ð³âíÿ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó àáî ï³çí³øå ¿õ îö³íèòü âæå ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³. Âïåâíåíèé, ùî êîæíèé ïðàâîîõîðîííèé îðãàí ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ï³ä ÷àñ ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ êåðóºòüñÿ îñíîâíèìè çàâäàííÿ, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ó ñò.2 ÊÏÊ Óêðà¿íè, àëå ³ ñâ³äîìèé òîãî, ùî í³õòî íå õî÷å â³äïîâ³äàòè çà áåçä³ÿëüí³ñòü òà ïîìèëêè ³íøèõ îñ³á ÷è îðãàí³â. ßê ä³ì ïîáóäîâàíèé íà ï³ñêó, íå âñòî¿òü, òàê ³ êðèì³íàëüíå ïðîâàäæåííÿ, ÿêå ìຠî÷åâèäí³ âàäè, íå äîñÿãíå ñâî¿õ çàâäàíü òà ñòâîðèòü äëÿ äåðæàâè âèêëþ÷íî íåãàòèâí³ íàñë³äêè, â íåçàëåæíîñò³ â³ä òîãî, ÷è óìèñí³ áóëè òàê³ ïîìèëêè ÷è áóëè ïîâ`ÿçàí³ ç ïåâíèìè ïåðåòâîðåííÿìè ó ïðàâîîõîðîíí³é ñèñòåì³ Óêðà¿íè. Ðîçãëÿíóâøè ñêàðãó ñòîðîíè çàõèñòó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â â ïîðÿäêó ñò. 308 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ êîíñòàòóº, ùî ïðîêóðîð ëèøå ïåðåë³÷èâ â÷èíåí³ ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó äàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà çàçíà÷èâ, ùî ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ùå íå çàê³í÷èâñÿ. Ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³í íå âèêëàâ îá´ðóíòîâàíî ³ âìîòèâîâàíî ÿêèì ÷èíîì ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ îá÷èñëþº ñòðîêè ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ç óðàõóâàííÿì ìîæëèâîãî ñïëèâó ñòðîê³â ó ëèïí³ 2019 ðîêó, ÿê íà òå ïîñèëàºòüñÿ ñòîðîíà çàõèñòó, íå ïîÿñíþþ÷è ÿê îá÷èñëåííÿ íèìè ñòðîê³â â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä îá÷èñëåííÿ òàêèõ ñòðîê³â ñòîðîíîþ çàõèñòó. Îêðåìî ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠçà âàæëèâå âêàçàòè íà â³äñóòí³ñòü ç áîêó îðãàíó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó ¿õ â³äïîâ³ä³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïðàâîâî¿ îö³íêè ùîäî ñòàíó (ðóõó) êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñàìå ó ïåð³îä ç ëèïíÿ 2019 ðîêó ïî òðàâåíü 2020 ðîêó, ÿêèé º äîñèòü òðèâàëèì òà â³ä÷óòíî âïëèâຠíà çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ öüîãî êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. ×åðåç çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè ñë³ä÷èé ñóääÿ ââàæຠð³øåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì ³ íåâìîòèâîâàíèì ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íàëåæíîãî âèñâ³òëåííÿ ñòîðîíîþ îáâèíóâà÷åííÿ ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ íèìè ôîðìàëüíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, ùî çíà÷íî óñêëàäíþº ðîçóì³ííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ³ñíóâàííÿ òàêèõ ñòðîê³â íà äàíèé ÷àñ òà ðóõó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ â ö³ëîìó. Äîäàòêîâî õî÷ó çàçíà÷èòè, ùî ïîçèö³ÿ ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ, ÿêà çíàéøëà ñâîº â³äîáðàæåííÿ â îñêàðæóâàíîìó ëèñò³ â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹16/1/3-50407-19, çîêðåìà ùîäî çàê³í÷åííÿ ìàêñèìàëüíî ìîæëèâîãî äâàíàäöÿòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ: «…Ùî îñê³ëüêè íà äàíèé ÷àñ îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ íå ñêëàäåíî òà äî ñóäó íå ñêåðîâàíî, à îòæå äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó íüîìó íå çàê³í÷åíî, òî ï³äñòàâè äëÿ âêëþ÷åííÿ ó çàãàëüíèé ñòðîê äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ïåð³îäó ³ç 18.06.2019 ï³äïèñàííÿ ïðîòîêîëó ïðî íàäàííÿ äîñòóïó äî ìàòåð³àë³â ïðîâàäæåííÿ äî 08.10.2020 äàòè çóïèíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, â³äñóòí³ (Çà âèêëþ÷åííÿì ð³øåíü, ùî ïðèéìàëèñü ó öåé ïåð³îä â ìåæàõ ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ)» æîäíèì ÷èíîì íå êîðåëþºòüñÿ ç ä³þ÷èì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì òà íå â³äïîâ³äຠíà ïîñòàâëåí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó ïèòàííÿ. Çàñòîñóâàííÿ íàëåæíî¿ ïðàâîâî¿ ïðîöåäóðè ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ - öå âñòàíîâëåí³ êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñîáè ðåàë³çàö³¿ íîðì êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî çàáåçïå÷óþòü äîñÿãíåííÿ ö³ëåé ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ êðèì³íàëüíèõ ïðîöåñóàëüíèõ â³äíîñèí ó ñôåð³ ïîðÿäêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Âîíî îçíà÷ຠíå ëèøå òå, ùî âñ³ 䳿 ïðîöåñóàëüíèõ ñóá`ºêò³â ìàþòü â³äïîâ³äàòè âèìîãàì çàêîíó, àäæå â òàêîìó âèïàäêó öå çàâäàííÿ ðîç÷èíÿºòüñÿ â ïðèïèñàõ çàñàäè çàêîííîñò³. Òàê³ ä³¿ ìàþòü âèíèêàòè ³ç íàÿâíèõ ïîâíîâàæåíü ³ ïåðåáóâàòè â àäåêâàòíîìó ñï³ââ³äíîøåíí³ ç êîíêðåòíèì ïðîöåñóàëüíèì çàâäàííÿì, ÿêå âèíèêຠâ ïåâíèé ìîìåíò äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 òðàâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 640/5023/19). Ç îãëÿäó íà öå, ñë³ä÷èé ñóääÿ àêöåíòóº óâàãó ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ íà òîìó, ùî îñîáà íå ïîâèííà íåîáìåæåíèé ÷àñ ïåðåáóâàòè â ñòàí³ ï³äîçðþâàíîãî ³ ÿêùî ïóáë³÷íå îáâèíóâà÷åííÿ ç áóäü-ÿêèõ ïðè÷èí íå ìຠìîæëèâîñò³ âèçíà÷èòè îáâèíóâà÷åííÿ, ñêëàâøè îáâèíóâàëüíèé àêò, òà ñïðÿìóâàòè ñïðàâó äî ñóäó ïðîòÿãîì âèçíà÷åíîãî çàêîíîì ñòðîêó, îñîáà ìຠáóòè çâ³ëüíåíà â³ä ï³äîçðè. Çà âèêëàäåíèõ îáñòàâèí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ â.î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 , îôîðìëåíîãî ëèñòîì â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ. Ïðè öüîìó, ââàæàþ çà äîö³ëüíå çàïðîïîíóâàòè ïðîêóðîðó âèùîãî ð³âíÿ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè ñòîðîíè çàõèñòó â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó çâåðíóòè óâàãó íà âèñíîâêè Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 15 âåðåñíÿ 2021 ðîêó (ñïðàâà ¹711/3111/19) ùîäî ï³äâèùåíèõ ãàðàíò³é çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ñòîñîâíî ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç ìåõàí³çìó ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ñòðîêàìè ³ çàê³í÷óþ÷è ââåäåííÿì ïðîöåñóàëüíèõ ñàíêö³é, ï³ä ÿêèìè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ó ðàç³ íåäîòðèìàííÿ íèìè ÷³òêèõ âèìîã ÊÏÊ Óêðà¿íè ³ â÷èíåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é àáî ïðèéíÿòòÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü ïîçà ìåæàìè öèõ ñòðîê³â. Êð³ì òîãî, ïðîïîíóþ çâåðíóòè óâàãó íà íåïåðåêîíëèâ³ñòü äîâîä³â ñòîðîíè îáâèíóâà÷åííÿ ùîäî áðàêó ñï³âðîá³òíèê³â, ÿê âèïðàâäàííÿ òðèâàëîãî íåâ÷èíåííÿ ñë³ä÷èõ ä³é ó öüîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³, â³äîìîñò³ ïðî ùî çíàéøëè ñâîº â³äîáðàæåííÿ ó ëèñò³ ïðîêóðîðà ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_10 â³ä 17 áåðåçíÿ 2020 ðîêó (ò. 1 à.ñ.62) òà ó ïîñòàíîâ³ ïðî äîðó÷åííÿ çä³éñíåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³íøîìó îðãàíó â³ä 06 òðàâíÿ 2020 ðîêó (ò. à.ñ.64), îñê³ëüêè, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, îðãàí³çàö³éí³ íåäîë³êè îðãàí³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íåñïðîìîæí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ó÷àñò³ íàëåæíèõ ñóá`ºêò³â ïðîâàäæåííÿ äî âèêîíàííÿ íèìè ¿õ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â íå º âèïðàâäàííÿì âëàäè ïðè íåäîòðèìàíí³ âèìîã ðîçóìíîñò³ ñòðîê³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Àíàëîã³÷íî¿ ïîçèö³¿ äîòðèìóºòüñÿ ³ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ Ðèæåíêî ïðîòè Óêðà¿íè», Øèë³õ ïðîòè Ñëåâåí³¿). Íå ìîæå çàëèøèòèñÿ áåç óâàãè ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ï³ä ÷àñ ïîâòîðíîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè àäâîêàòà â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ³ òâåðäæåííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ïðî òå, ùî íàïðàâëåííÿ çàïèò³ââ ìåæàõ ì³æíàðîäíîãî ñï³âðîá³òíèöòâà íå ïåðåøêîäæຠñòîðîí³ îáâèíóâà÷åííÿ çàê³í÷èòè äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ îäí³ºþ ³ç çàçíà÷åíèõ âèùå ôîðì òà, â ðàç³ íåîáõ³äíîñò³, ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äåé íà íèõ äîäàòêîâî â³äêðèòè ¿õ ñòîðîí³ çàõèñòó ó ïîðÿäêó ñò. 290 ÊÏÊ Óêðà¿íè (6, 7 àáç., à.ñ. 16, çâîðîò). Ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèìè âèñíîâêàìè ñòîðîíè çàõèñòó, îñê³ëüêè öå íå çàáîðîíåíî êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì òà íå ïðèçâîäèòü äî àâòîìàòè÷íîãî âèçíàííÿ äîêàç³â íåäîïóñòèìèìè, íàòîì³ñòü ñïðèÿòèìå øâèäêîìó òà åôåêòèâíîìó çä³éñíåííþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ áåç íåâèïðàâäàíèõ éîãî çàòðèìîê. Îòæå, ïðè îö³íö³ ïðîêóðîðîì ìîæëèâèõ íàñë³äê³â äëÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåîá´ðóíòîâàíîþ òðèâàë³ñòþ ðîçñë³äóâàííÿ àáî íåäîòðèìàííÿì ïîëîæåíü ñò.290 ÊÏÊ Óêðà¿íè ïåðåâàãó íåîáõ³äíî íàäàâàòè çàâåðøåííþ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ òà íàïðàâëåííþ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî ñóäó, òèì á³ëüøå, ùî ñòîðîíà çàõèñòó íå çàïåðå÷óº ïðîòè äîëó÷åííÿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè îòðèìàíèõ â³äïîâ³äåé. Ùîäî âèìîã çàÿâíèêà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â.î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÑÎÁÀ_5 íàäàòè ïðîêóðîðàì ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â, ÿê³ çä³éñíþþòü ïðîöåñóàëüíå êåð³âíèöòâî, òà äåòåêòèâàì ÍÀÁÓ ïèñüìîâ³ âêàç³âêè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó çàçíà÷åíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ òà ùîäî çä³éñíåííÿ îäí³º¿ ³ç ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä çàçíà÷èòè íàñòóïíå. ßê âáà÷àºòüñÿ ç³ çì³ñòó ñêàðãè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ïîäàíî¿ ñòîðîíîþ çàõèñòó äî ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ, çàÿâíèê ïðîñèëà íàäàòè âêàç³âêè â³äïîâ³äíîìó ïðîêóðîðó ³ç ÷èñëà ãðóïè ïðîêóðîð³â ùîäî íåâ³äêëàäíîãî ïðèéíÿòòÿ ºäèíîãî çàêîííîãî ð³øåííÿ, à ñàìå: ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Òîáòî, îñê³ëüêè ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè, êð³ì çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ îðãàíîì äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ³ ³íøèõ ä³é çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ, à ïåðåä ïðîêóðîðîì ñòàâèëîñÿ ïèòàííÿ ëèøå ïðî çàêðèòòÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, òî ï. 2 ïðîõàëüíî¿ ÷àñòèíè ñêàðãè, ïîäàíî¿ äî ñóäó, ñàìå ó âèêëàäåí³é ôîðì³ (çä³éñíèòè îäíó ³ç ä³é, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 2 ñò. 283 ÊÏÊ Óêðà¿íè) íå âõîäèòü â îáñÿã ïðåäìåòó îñêàðæåííÿ ó ïðîêóðîðà, à òîìó, íà äóìêó ñë³ä÷îãî ñóää³, â ö³é ÷àñòèí³ ñêàðãà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 303-309, 372 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ, ÓÕÂÀËÈÂ: Ñêàðãó àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêà 䳺 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 , íà ð³øåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ â.î. êåð³âíèêà ÑÀÏ ÎÃÏ ÎÑÎÁÀ_5 , îôîðìëåíå ëèñòîì â³ä 28 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹16/1/3-50407-19, ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹260-ê/00154/2019-6248 íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ñêàñóâàòè. Çîáîâ`ÿçàòè ïðîêóðîðà âèùîãî ð³âíÿ ðîçãëÿíóòè ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 â³ä 20 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó íà íåäîòðèìàííÿ ðîçóìíèõ ñòðîê³â ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåííÿ ¹42018000000001846 â³ä 01 ñåðïíÿ 2018 ðîêó, âðàõóâàâøè âèêëàäåí³ ó ö³é óõâàë³ âèñíîâêè ñë³ä÷îãî ñóää³. Óõâàëà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_11