Ухвала КАС ВС № 280/4247/21

ÓÕÂÀËÀ 20 òðàâíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 280/4247/21 ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/11235/22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñìîêîâè÷à Ì. ²., ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ñ ò à í î â è â : 10 òðàâíÿ 2022 ðîêó çàçíà÷åíà ñêàðãà íàä³éøëà äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 334 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (íàäàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) çà â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çàëèøåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåç ðóõó, ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè ÷è â³äìîâè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîñòàíîâëÿº óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³. Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 330, ñòàòò³ 331 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Âàðòî çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ñüîìîþ, âîñüìîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè äîêóìåíòè (â òîìó ÷èñë³ ïðîöåñóàëüí³ äîêóìåíòè, ïèñüìîâ³ òà åëåêòðîíí³ äîêàçè òîùî) ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ äî ñóäó, à ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ â÷èíÿòèñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç âèêîðèñòàííÿì ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äåñÿòîþ ñòàòò³ 44 ÊÀÑ Óêðà¿íè ÿêùî äîêóìåíòè ïîäàþòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî ñóäó àáî íàäñèëàþòüñÿ ³íøèì ó÷àñíèêàì ñïðàâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³, òàê³ äîêóìåíòè ñêð³ïëþþòüñÿ åëåêòðîííèì öèôðîâèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè (éîãî ïðåäñòàâíèêà). Íà ï³äñòàâ³ íàêàçó Äåðæàâíî¿ ñóäîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ¹ 247 «Ïðî çàïðîâàäæåííÿ â äîñë³äíó åêñïëóàòàö³þ ñèñòåì «Åëåêòðîííèé ñóä» òà «Åëåêòðîííèé êàá³íåò»» ç 01 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóä³ çàïðîâàäæåíî â äîñë³äíó åêñïëóàòàö³þ ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä», ï³ä ÷àñ ÿêî¿ Êàñàö³éíîìó àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäó òà ó÷àñíèêàì ïðîöåñó âàðòî äîòðèìóâàòèñü âèìîã Ïîëîæåííÿ ïðî àâòîìàòèçîâàíó ñèñòåìó äîêóìåíòîîá³ãó ñóäó, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2010 ðîêó ¹ 30 ó â³äïîâ³äí³é ðåäàêö³¿ â ÷àñòèí³ ôóíêö³îíóâàííÿ äàíèõ ï³äñèñòåì. Îòæå, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â â åëåêòðîííîìó âèãëÿä³ ïåðåäáà÷ຠâèêîðèñòàííÿ ñåðâ³ñó «Åëåêòðîííèé ñóä», ðîçì³ùåíîìó çà ïîñèëàííÿì: https://cabinet.court.gov.ua/login, â³äïîâ³äíî ç ïîïåðåäíüîþ ðåºñòðàö³ºþ îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè (Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó) òà ç îáîâ`ÿçêîâèì âèêîðèñòàííÿì âëàñíîãî åëåêòðîííîãî ï³äïèñó. Òàêèì ÷èíîì, àëüòåðíàòèâîþ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè äî ñóäó ³ç ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñêàðãàìè òà ³íøèìè âèçíà÷åíèìè çàêîíîì ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè, îôîðìëåíèìè â ïàïåðîâ³é ôîðì³ òà ï³äïèñàíèìè áåçïîñåðåäíüî ó÷àñíèêîì ñïðàâè àáî éîãî ïðåäñòàâíèêîì, º çâåðíåííÿ ç ïðîöåñóàëüíèìè äîêóìåíòàìè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç îáîâ`ÿçêîâèì ¿õ ñêð³ïëåííÿì âëàñíèì åëåêòðîííèì ï³äïèñîì ó÷àñíèêà ñïðàâè ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò. Îáìåæåííÿ, ùî ïîâ`ÿçàíí³ ç âèêîðèñòàííÿì ï³äñèñòåìè «Åëåêòðîííèé ñóä», ó òîìó ÷èñë³ ùîäî ïîäà÷³ ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â ÷åðåç Åëåêòðîííèé êàá³íåò, º ëåã³òèìíèìè, ïðîïîðö³éíèìè òà íå ïåðåøêîäæàþòü äîñòóïó äî ïðàâîñóääÿ. Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 15.1 ï³äïóíêòó 15 ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VII «Ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» ÊÀÑ Óêðà¿íè äî äíÿ ïî÷àòêó ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíî¿ ñóäîâî¿ ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíî¿ ñèñòåìè ïîäàííÿ, ðåºñòðàö³ÿ, íàäñèëàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ äîêóìåíò³â, äîêàç³â, ôîðìóâàííÿ, çáåð³ãàííÿ òà íàäñèëàííÿ ìàòåð³àë³â ñïðàâè çä³éñíþþòüñÿ â ïàïåðîâ³é ôîðì³. Ç ìàòåð³àë³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè âáà÷àºòüñÿ, ùî ¿¿ ôîòîêîï³ÿ íàä³ñëàíà íà åëåêòðîííó àäðåñó ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ðàçîì ç öèì, â³äîìîñò³ ïðî ñôîðìóâàííÿ ñêàðæíèêîì âêàçàíîãî ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà â ï³äñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé ñóä» â³äñóòí³, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì íåïåðåäáà÷åíîãî ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñîáó çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ, à òàêîæ ïîçáàâëÿº Ñóä ìîæëèâîñò³ ïåðåâ³ðèòè äîòðèìàííÿ íèì âèìîã ùîäî îáîâ`ÿçêîâîãî ï³äïèñàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè. Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî âèêîðèñòàííÿ çàÿâíèêîì íåïåðåäáà÷åíîãî ÷èííèì ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ñïîñîáó çâåðíåííÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè êàñàö³éíà ñêàðãà íå ïðèéìàºòüñÿ äî ðîçãëÿäó ³ ïîâåðòàºòüñÿ ñóääåþ-äîïîâ³äà÷åì ÿêùî êàñàö³éíà ñêàðãà ïîäàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠàäì³í³ñòðàòèâíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³, íå ï³äïèñàíà àáî ï³äïèñàíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà ¿¿ ï³äïèñóâàòè, àáî îñîáîþ, ïîñàäîâå ñòàíîâèùå ÿêî¿ íå çàçíà÷åíî. Çà òàêîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ òà îáñòàâèí ñïðàâè êàñàö³éíà ñêàðãà ââàæàºòüñÿ íå ï³äïèñàíîþ, à òîìó íå ìîæå áóòè ïðèéíÿòà äî ðîçãëÿäó ³ ï³äëÿãຠïîâåðíåííþ îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 332 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó õ â à ë è â : Êàñàö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà óõâàëó Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 280/4247/21 ïîâåðíóòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Ðîç`ÿñíèòè, ùî ïîâåðíåííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè íå ïîçáàâëÿº ïðàâà ïîâòîðíîãî çâåðíåííÿ äî ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ Ì. ². Ñìîêîâè÷