Ухвала КАС ВС № 826/10861/18

УХВАЛА 20 травня 2022 року м. Київ справа № 826/10861/18 адміністративне провадження № К/990/12030/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Васильєвої І.А., суддів: Чумаченко Т.А., Юрченко В.П., перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у м. Києві (ГУ ДПС) на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2021 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю (ТОВ) «Структум» до Головного управління ДПС у м. Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, У С Т А Н О В И В: Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2021, позов ТОВ «Структум» задоволено. 16.05.2022 (згідно з трек-номером поштового відправлення 0411636997870) ГУ ДПС звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою на зазначені судові рішення у цій справі. За правилами частини п`ятої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС) незалежно від поважності причин пропуску строку на касаційне оскарження суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у разі, якщо касаційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання касаційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки. ГУ ДПС, яке діє як суб`єкт владних повноважень, порушує питання про касаційний перегляд постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2021, повний текст якої складено 26.03.2021 та яка отримана відповідачем 02.04.2021, тобто після спливу одного року з дня складення повного тексту цього судового рішення. Поновлення строку на подання касаційної скарги відповідач обґрунтовує правом повторного звернення з касаційної скаргою з дотриманням форми і змісту після її повернення. У касаційній скарзі відповідач зазначає, що вперше касаційна скарга у цій справі була подана з дотриманням строків, передбачених КАС, однак Верховний Суд повернув її згідно з ухвалою від 18.08.2021. Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру та Діловодства спеціалізованого суду касаційну скаргу на судові рішення у цій справі відповідач подає четвертий раз. Попередньо подані відповідачем касаційні скарги були повернуті згідно з ухвалами Верховного Суду від 18.08.2021, від 05.10.2021, від 16.02.2022 як такі, що, зокрема не містили підстав касаційного оскарження судових рішень у цій справі (не відповідали пункту 4 частини другої статті 330 КАС). Недотримання особою вимог процесуальних норм щодо форми та змісту касаційної скарги за загальним правилом не є підставою для поновлення строку на касаційне оскарження. Це правило ще в більшій мірі стосується суб`єкта владних повноважень, щодо якого презюмується, що в його розпорядженні є достатньо засобів, зокрема організаційного характеру, для виконання покладених завдань. Наведені відповідачем доводи не свідчать про наявність обставин, які є виключенням згідно з нормою частини п`ятої статті 333 КАС. Доводів щодо наявності обставин, які є виключенням згідно з нормою частини п`ятої статті 333 КАС, ГУ ДПС у касаційній скарзі не зазначає. З огляду на приписи наведених положень процесуального закону у відкритті касаційного провадження слід відмовити. Керуючись статтями 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України, Верховний Суд У Х В А Л И В: Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.06.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 26.03.2021. Копію ухвали про відмову у відкритті касаційного провадження разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами направити скаржнику, а копію касаційної скарги залишити в суді касаційної інстанції. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена. СуддіІ.А. Васильєва Т.А. Чумаченко В.П. Юрченко