Ухвала КАС ВС № 200/12429/19-а

УХВАЛА 20 травня 2022 року Київ справа № 200/12429/19-а адміністративне провадження №К/9901/34221/20 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Хохуляка В.В., суддів: Бившевої Л.І., Ханової Р.Ф., розглянувши клопотання Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про зупинення дії рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №200/12429/19-а за позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, УСТАНОВИВ: Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» звернулось до адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від №0002044403 від 02.10.2019 про застосування штрафних санкцій за затримку сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 3090854,30грн. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області від 02.10.2019 №0002044403 в частині штрафних санкцій на суму 1576292,90грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Стягнуто з Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області за рахунок бюджетних асигнувань на користь Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 9800,94грн. Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Обласне комунальне підприємство «Донецьктелокомуненерго» звернулось з касаційною скаргою Верховного Суду. У касаційній скарзі позивач просить скасувати рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №200/12429/19-а та ухвалити нове рішення, яким адміністративний позов задовольнити повністю. Ухвалою Верховного Суду від 23.12.2020 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №200/12429/19-а. Наразі, до Верховного Суду надійшло клопотання Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про зупинення дії рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №200/12429/19-а до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. У вказаному клопотанні Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» зазначає, що 22.10.2021 на адресу позивача надійшло податкове повідомлення-рішення від 18.10.2021 №0120671810 щодо сплати штрафу у розмірі 1513395,80грн за платежем на додану вартість, тобто контролюючий орган прийняв податкове повідомлення-рішення на ту частину штрафу, який не був скасований і щодо правомірності застосування позивач звернувся з касаційною скаргою. Таким чином, невиконання зазначеного податкового повідомлення-рішення призведе до виникнення податкового боргу у позивача, що надає право контролюючому органу застосувати засоби примусового погашення заборгованості, а саме, списання коштів в системі електронного адміністрування за рахунок поточних платежів в автоматичному режимі. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Згідно із частиною першою статті 375 КАС України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Виходячи зі змісту наведеної норми, зупинення судом дії оскаржуваного судового рішення можливе за наявності для цього поважних причин й, при цьому, є правом, а не обов`язком суду касаційної інстанції. З огляду на вказане, зазначені у клопотанні мотиви, не є такими, що в розумінні наведених законодавчих приписів можуть слугувати підставою для зупинення дії оскаржуваного судового рішення, а тому клопотання Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про зупинення дії рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №200/12429/19-а до закінчення її перегляду в касаційному порядку задоволенню не підлягає. Керуючись статтями 248, 340, 355, 359, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, суд - УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» про зупинення дії рішення Донецького окружного адміністративного суду від 15.07.2020 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 11.11.2020 у справі №200/12429/19-а за адміністративним позовом Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді В.В. Хохуляк Л.І. Бившева Р.Ф. Ханова