Ухвала КАС ВС № 380/7483/20

УХВАЛА 18 травня 2022 року Київ справа №380/7483/20 адміністративне провадження №К/990/9944/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Олендера І.Я., суддів: Гончарової І.А., Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу Закарпатської митниці, в особі відокремленого підрозділу Державної митної служби України на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2022 у справі №380/7483/20 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Регно Італія УА» до Закарпатської митниці Держмитслужби про визнання протиправними та скасування карток відмови в прийнятті митної декларації, в с т а н о в и в: Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Закарпатська митниця, в особі відокремленого підрозділу Державної митної служби України 14.04.2022, тобто в межах строку на касаційне оскарження, звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та недотримання норм процесуального права, просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 08.09.2021 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17.03.2022 у справі №380/7483/20, ухвалити нову постанову про відмову у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Регно Італія УА» у повному обсязі. Ухвалою Верховного Суду від 26.04.2022 касаційну скаргу залишено без руху з мотивів її невідповідності вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Цією ж ухвалою скаржнику визначено строк впродовж якого особа має право усунути виявлені судом недоліки касаційної скарги шляхом подання документа про сплату 8408,00грн суми судового збору за подання касаційної скарги у даній справі. На виконання вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху контролюючим органом до суду подано заяву про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги. Заява обґрунтована неможливістю у встановлений судом строк сплатити судовий збір. Посилаючись на воєнний стан введений на всій території України, недостатність бюджетного фінансування органів поданої служби та неможливість проведення платежів скаржник просить продовжити строк на усунення недоліків касаційної скарги до закінчення або скасування воєнного стану в Україні. Надаючи оцінку доводам викладеним у заяві відповідача, Суд виходить з наступного. Так, статтею 129 Конституції України передбачено, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом. Частина друга статті 44 КАС України покладає на учасників справи обов`язок добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки. Порядок поновлення та продовження процесуальних строків врегульовано статтею 121 КАС України. Відповідно до частини другої статті 121 Кодексу встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду. Продовження строку є надання нового строку на вчинення процесуальної дії, яка не була з поважної причини вчинена у заздалегідь встановлений судом строк. Зважаючи на викладене та з урахуванням наведених вище приписів процесуального закону, Суд дійшов висновку про необхідність часткового задоволення клопотання скаржника про продовження процесуального строку встановленого ухвалою Верховного Суду від 26.04.2022 з огляду на його обґрунтованість та надання відповідачу додаткового часу для усунення недоліків касаційної скарги. Суд вважає за доцільне продовжити процесуальний строк для усунення виявлених недоліків на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали суду. Щодо посилання скаржника на обставину запровадження на території України воєнного стану з 24.02.2022, Верховний Суд зазначає, що питання продовження процесуального строку у випадку невиконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху з причин, пов`язаних із запровадженням воєнного стану в Україні, вирішується у кожному конкретному випадку, виходячи з доводів, наведених у клопотанні скаржника. Однак, сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для безумовного та систематичного продовження процесуального строку, відстрочення, розстрочення чи звільнення від сплати судового збору у всіх абсолютно випадках. Керуючись статтями 121, 169, 248, 332, 359 КАС України, Суд - у х в а л и в: Клопотання Закарпатської митниці, в особі відокремленого підрозділу Державної митної служби України про продовження процесуального строку на усунення недоліків касаційної скарги до закінчення або скасування воєнного стану в Україні задовольнити частково. Продовжити строк встановлений ухвалою Верховного Суду від 26.04.2022 (з направленням копії вказаного судового рішення скаржнику) на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, а саме: - надання платіжного документа про оплату судового збору за подання касаційної скарги у цій справі. Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали в установлений судом строк, касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді І.Я. Олендер І.А. Гончарова С.С. Пасічник