Постанова Восьмий апеляційний адміністративний суд № 300/5373/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 16 òðàâíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 300/5373/21 ïðîâ. ¹ À/857/2191/22 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³: ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ ²ëü÷èøèí Í.Â., ñóää³â Êîâàëÿ Ð.É., Ãóëÿêà Â.Â., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó (ñóää³ ×óïðèíè Î.Â., óõâàëåíå ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê) ó ñïðàâ³ ¹300/5373/21 çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿,- ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ: ÎÑÎÁÀ_1 23.09.2021 çâåðíóâñÿ â ñóä ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ â ÿêîìó ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ éîìó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 83 â³äñîòê³â äî 70 â³äñîòê³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ç 01.01.2018 ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ éîìó âèõîäÿ÷è ç â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ïåíñ³¿ 83 â³äñîòê³â ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿì ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ïëàòåæ³â. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó â³äìîâëåíî â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Íå ïîãîäèâøèñü ç ïðèéíÿòèì ð³øåííÿì ÎÑÎÁÀ_1 îñêàðæèâ éîãî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó, ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì çàäîâîëüíèòè ïîçîâ ïîâí³ñòþ, àïåëÿö³éíó ñêàðãó ìîòèâîâàíî òèì, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ äîïóùåíî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî òà ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà. Ó â³äçèâ³ íà àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óº ïðîòè ¿¿ çàäîâîëåííÿ ïîñèëàþ÷èñü íà áåçï³äñòàâí³ñòü âèêëàäåíèõ ó í³é äîâîä³â ³ ïðîñèòü îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ñóäó çàëèøèòè áåç çì³í, ââàæàþ÷è éîãî çàêîííèì òà îá´ðóíòîâàíèì. Óõâàëîþ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.03.2022 â³äêðèòî àïåëÿö³éíå ïðîâàäæåííÿ çà àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/5373/21 òà óõâàëîþ ñóäó â³ä 16.03.2022 ïðèçíà÷åíî àïåëÿö³éíèé ðîçãëÿä â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîäàíà ñêàðãà ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ìîòèâ³â. ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ùî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 26.09.2000 çà ¹637 ³ íàêàçîì íà÷àëüíèêà ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 31.10.2000 çà ¹258 ïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîñàäè «çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà ç âèõîâíî¿ ðîáîòè 38 Àðì³éñüêîãî êîðïóñó - íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ç âèõîâíî¿ ðîáîòè» (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.48, à.ñ.49). ÎÑÎÁÀ_1 , ÿê êîëèøí³é â³éñüêîâîñëóæáîâåöü Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïåðåáóâຠç ëèñòîïàäà 2000 ðîêó íà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ùî ï³äòâåðäæåíî çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â â³ä 10.11.2000 òà ðîçðàõóíêîì íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³ä 15.11.2000 çà ¹ÕÄ-16664 (à.ñ.47, çâîðîòí³é á³ê à.ñ.47).  áåðåçí³ 2018 ðîêó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèé îáëàñíèé â³éñüêîâèé êîì³ñàð³àò íà âèêîíàííÿ âèìîã ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 çà ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» òà â³ä 30.08.2017 çà ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» íà ³ì`ÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó ¹0901000251 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.51), à íàäàë³ âèïðàâëåíó äîâ³äêó â³äîìîñòÿìè (à.ñ.52). ßê ñë³äóº ³ç çì³ñòó: - ïåðøî¿ äîâ³äêè, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ â çàãàëüíîìó ñòàíîâèòü 16605,00 ãðèâåíü, çîêðåìà, ïîñàäîâèé îêëàä - 9590,00 ãðèâåíü, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿì (ïîëêîâíèê) - 1 480,00 ãðèâåíü, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 5 535,00 ãðèâåíü (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.51); - äðóãî¿ äîâ³äêè, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà íîðìàìè, ÷èííèìè íà 01.03.2018, çà ïðèð³âíÿíîþ ïîñàäîþ â çàãàëüíîìó ñòàíîâèòü 16815,00 ãðèâåíü, çîêðåìà, ïîñàäîâèé îêëàä - 9730,00 ãðèâåíü, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿì (ïîëêîâíèê) - 1 480,00 ãðèâåíü, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 5 605,00 ãðèâåíü (à.ñ.52). Ðåàë³çîâóþ÷è ïðèïèñè ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹103 â³ä 21.02.2018, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïîçèâà÷ó ç 01.04.2018, à íàäàë³ ç 01.06.2018, â òîìó ÷èñë³ çà ïåð³îä ç 01.01.2018, ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî êîìåíòîâàíèõ äîâ³äîê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ñâ³ä÷åííÿì ÷îãî º ïðîòîêîëè (ðîçïîðÿäæåííÿ) ïåðåðàõóíêó çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ÕÄ0901000251-̳íîáîðîíè (à.ñ.51, çâîðîòí³é á³ê à.ñ.52). Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äà÷ (â îáîõ âèïàäêàõ) çàñòîñóâàâ íîâèé ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - 70%, ÿêèé âèçíà÷åíèé ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó, òà â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 ðîçä³ëó ²² Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàïîá³ãàííÿ ô³íàíñîâî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ ïåðåäóìîâ äëÿ åêîíîì³÷íîãî çðîñòàííÿ â Óêðà¿íè» â³ä 27.03.2014 çà ¹1166-VII (íàäàë³ ïî òåêñòó òàêîæ - Çàêîí ¹1166- VII). Çã³äíî ³ç ïðîòîêîëîì çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹ ÕÄ0901000251-̳íîáîðîíè, ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷à 01.01.2018, îáðàõîâóâàëàñü (ïåðåðàõîâàíà) â îñíîâíîìó ðîçì³ð³ 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå âêëþ÷àëî òàê³ ñêëàäîâ³: - ïîñàäîâèé îêëàä - 9730,00 ãðèâåíü, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿì (ïîëêîâíèê) - 1480,00 ãðèâåíü, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 5605,00 ãðèâåíü (à.ñ.51); - ïîñàäîâèé îêëàä - 9730,00 ãðèâåíü, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿì (ïîëêîâíèê) - 1480,00 ãðèâåíü, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% - 5605,00 ãðèâåíü (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.52). гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹300/478/ ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî ïåðåðàõóíêó ³ îá÷èñëåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 çà âèñëóãó ðîê³â, â ðîçì³ð³ 70% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 83% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó çà ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹300/478/19 ïîçèâà÷ó ç 01.10.2020 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 83% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâà ¹103. Çàãàëüíèé ðîçì³ð íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ñêëàâ 13956,45 ãðèâåíü (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.54).  ïîäàëüøîìó ó çâ`ÿçêó ³ç âèçíàííÿì â ñóäîâîìó ïîðÿäêó ïðîòèïðàâíèìè ³ íå÷èííèìè îêðåìèõ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹103 ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì öåíòðîì êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 07.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹300/672/20 ó â³äíîøåíí³ äî ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî îíîâëåíó äîâ³äêó ¹9/1/94 â³ä 16.01.2021 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 5 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, â ïðèì³òêàõ, ÿêî¿ âêàçàíî, ùî äîâ³äêà ñêëàäåíà âðàõîâóþ÷è äàí³ ðîçðàõóíêîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 (à.ñ.58). ³äîìîñò³ ó äîâ³äö³ ¹9/1/94 âíåñåí³ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704, çà ïîñàäîþ «çàñòóïíèê êîìàíäóâà÷à êîðïóñó ç âèõîâíî¿ ðîáîòè», ÿêó ÎÑÎÁÀ_1 çàéìàâ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè (31.10.2000), çà çì³ñòîì ÿêî¿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â çàãàëüíîìó ñòàíîâèòü 27655,00 ãðèâåíü òà ñêëàäàºòüñÿ ç: 1. ïîñàäîâîãî îêëàäó - 9 730,00 ãðèâåíü; 2. îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ (ïîëêîâíèê) - 1 480,00 ãðèâåíü; 3. íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â 50% (ÎÂÇ+ÏÎ) - 5605,00 ãðèâåíü; 4. äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, â òîìó ÷èñë³: - íàäáàâêà çà òàºìí³ñòü 15% - 1 459,50 ãðèâåíü; - íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè 50% (ÎÂÇ+ÏÎ+% âèñëóãà) - 8 407,50 ãðèâåíü; - ïðåì³ÿ 10% (ÏÎ) - 973,00 ãðèâåíü (à.ñ.58). гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹300/1182/21, ÿêå 11.06.2021 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè (íå îñêàðæóâàëîñÿ â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó), ñåðåä ³íøîãî, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè, âèäàíî¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêèì îáëàñíèì â³éñüêîâèì êîì³ñàð³àòîì â³ä 16.01.2021 çà ¹9/1/94, ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 05.03.2019, òà çä³éñíèòè ç 01.04.2019 âèïëàòó ïåðåðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿, ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì. Âèêîíóþ÷è ð³øåííÿ ñóäó â³ä 11.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹300/1182/21 ïîçèâà÷ó ç 01.07.2021 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 70% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âíàñë³äîê ÷îãî çàãàëüíèé ðîçì³ð íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ñêëàâ 19358,50 ãðèâåíü, à ó çâ`ÿçêó ³ç 䳺þ Çàêîíó ¹3668-V² âèïëàòà ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 18540,00 ãðèâåíü (à.ñ.56). Ïîçèâà÷ ÷åðåç ñâîãî ïðåäñòàâíèêà (ó â³äïîâ³äü íà àäâîêàòñüêèé çàïèò) ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ â³ä 30.08.2021 çà ¹0900-0202-8/31222 îòðèìàâ êîï³þ ïðîòîêîëó â³ä 26.08.2021 çà ïåíñ³éíîþ ñïðàâîþ ¹0901000251, ³ç çì³ñòó ÿêîãî ñë³äóº (à.ñ.28), ùî: - îñíîâíèé ðîçì³ð ïåíñ³é îá÷èñëåíèé âèõîäÿ÷è ³ç 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (âèñëóãà ðîê³â 31 ð³ê); - çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ äî âèïëàòè ñòàíîâèòü 18540,00 ãðèâåíü, à íàðàõîâàíèé - 19358,50 ãðèâåíü (à.ñ.29). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàñòîñîâàíèì îáìåæåííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïðè ¿¿ âèïëàò³ òà ³ç â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç ÿêîãî îá÷èñëåíî ïåíñ³þ, â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíîãî â ëèïí³ 2021 ðîêó ïåðåðàõóíêó (³ç 83% äî 70 %), ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó. ³äìîâëÿþ÷è â ïîçîâ³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³, çàñòîñóâàâøè îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.07.2021 ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ÿêèé íå ïåðåâèùóº äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, â ïåðøó ÷åðãó, â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷èííî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 8 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹3668-VI, ä³ÿëî ïðàâîì³ðíî (íà ï³äñòàâ³ çàêîíó) òà îá´ðóíòîâàíî, ùî íå ñïðîñòîâàíî äîâîäàìè ïîçèâà÷à. Äàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó îñêàðæóâàíîìó ñóäîâîìó ð³øåííþ òà äîâîäàì àïåëÿíòà, ùî âèêëàäåí³ ó àïåëÿö³éí³é ñêàðç³, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ âèõîäèòü ³ç òàêîãî. ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 308 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì. Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè. Ïåíñ³¿, ³íø³ âèäè ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè, ùî º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ, ìàþòü çàáåçïå÷óâàòè ð³âåíü æèòòÿ, íå íèæ÷èé â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì. Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09.04.1992 çà ¹2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2262-XI â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí) âèçíà÷åíî, ùî öåé Çàêîí âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³, çîêðåìà, ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Ñòàòòÿ 10 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåðåäáà÷àº, ùî ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòà ïåíñ³é, çîêðåìà, îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì çä³éñíþþòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 24.12.2015 (äàë³ Çàêîí ¹848-VIII) ñòàòòþ 43 Çàêîíó ¹2262-XII äîïîâíåíî ÷àñòèíîþ 7 ïðî òå ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ïðîòå, çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ â ö³ëîìó âèçíàíî íåêîíñòèòóö³éíèì â³äïîâ³äíî äî гøåííÿ ¹7-ðï/2016. Çã³äíî ³ç ïóíêòîì äðóãèì ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ ¹7-ðï/2016, çîêðåìà, ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ ÊÑÓ öüîãî гøåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 20.12.2016 ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII º íå÷èííîþ. ³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè» â³ä 06.12.2016 (äàë³ Çàêîí ¹1774-VIII), ÿêèé â³äïîâ³äíî äî «Ïðèê³íöåâèõ ïîëîæåíü öüîãî Çàêîíó, íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2017, ó ÷àñòèí³ ñüîì³é ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII ñëîâà ³ öèôðè «ó ïåð³îä ç 1 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2016 ðîêó» çàì³íåíî ñëîâàìè ³ öèôðàìè «ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó». Òàêèì ÷èíîì, áóêâàëüíå ðîçóì³ííÿ çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì ¹1774-VIII ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ ¹7-ðï/2016 äîçâîëÿº ñòâåðäæóâàòè, ùî ó Çàêîí³ ¹2262-XII â³äñóòíÿ ÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 43, à âíåñåí³ äî íå¿ çì³íè, ùî ïîëÿãàþòü ó çì³í³ ñë³â ³ öèôð, º íåðåàë³çîâàíèìè. Íàâåäåíå îçíà÷àº, ùî ïðîòÿãîì 2017 ðîêó ñòàòòÿ 43 Çàêîíó ¹2262-XII íå ïåðåäáà÷àëà ïîëîæåííÿ ïðî òå, ùî ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â. Òîáòî, âíåñåí³ Çàêîíîì ¹1774-VIII äî ÷àñòèíè ñüîìî¿ çàçíà÷åíî¿ ñòàòò³, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ³ âòðàòèëà ÷èíí³ñòü, çì³íè (ùîäî ïåð³îäó, ïðîòÿãîì ÿêîãî ä³þòü îáìåæåííÿ ïåíñ³¿), ñàì³ ïî ñîá³ íå ñòâîðþþòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî îáìåæåííÿ. Òàêèì ÷èíîì, ç 20.12.2016 (гøåííÿ ¹7-ðï/2016) îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíèì òà â³äïîâ³äíî º ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ïðèçíà÷åíî¿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿. Êð³ì òîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-XII çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â. Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ». Çàêîí ¹2262-XII º ñïåö³àëüíèì äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ñàìå éîãî íîðìè ñë³ä ïåðøî÷åðãîâî çàñòîñîâóâàòè äëÿ ¿õ âðåãóëþâàííÿ. Ñóòòºâîþ º îáñòàâèíà, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì âæå ðåãóëþâàëîñÿ ÷àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII, ÿêà âèçíàíà íåêîíñòèòóö³éíîþ ç 20.12.2016, à òîìó íåìîæëèâî ñòâåðäæóâàòè, ùî ç âêàçàíî¿ äàòè âèíèêëà ñèòóàö³ÿ, çà ÿêî¿ äàíå ïèòàííÿ ïîïàäຠï³ä ðåãóëþâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08.07.2011 ¹3668-VI (äàë³ Çàêîí ¹3668-VI) â ÷àñòèí³, ùî íå âèð³øóºòüñÿ íîðìàìè Çàêîíó ¹2262-XII. Çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹3668-VI ïî â³äíîøåííþ äî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ôàêòè÷íî ñóïåðå÷èòü âèñíîâêàì гøåííÿ ¹7-ðï/2016, ÿêèì âñòàíîâëåíî, ùî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì íå â³äïîâ³äຠñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè. Âèñíîâêè ïî äàí³é ñïðàâ³ íå ñïðîñòîâóþòü ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ íîðì Çàêîíó ¹3668-VI ïî â³äíîøåííþ äî îñ³á, ùîäî ÿêèõ ïîëîæåííÿ ïðî îáìåæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ â ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ð³ âñòàíîâëåíî ³íøèìè ñïåö³àëüíèìè Çàêîíàìè, ÿê³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàíî. Âêàçàíà âèùå ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 9 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹813/678/18 òà 9 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/2500/18. Íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíîãî, àïåëÿö³éíèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â÷èíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ä³é ïî ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàò³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó ç îáìåæåííÿì ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ º òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà çàêîí³. Çîêðåìà, â äàíîìó âèïàäêó òàê³ ä³¿ çà ñâîºþ ñóòòþ º çâóæåííÿì îáñÿãó ïðàâ ïîçèâà÷à òà ïîçáàâëåííÿì éîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÿê öå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè. Òàêîæ, àïåëÿö³éíèé ñóä íå áåðå äî óâàãè ïîêëèêàííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà â³äïîâ³äà÷à íà ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/234/19, îñê³ëüêè òàêà ñòîñóºòüñÿ ³íøîãî ñóá`ºêòíîãî ñêëàäó òà â³äì³ííèõ ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. ³äòàê, çâàæàþ÷è íà òå, ùî äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿, ùî íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî ïðè çä³éñíåíí³ ïåðåðàõóíêó çàñòîñîâàíî âêàçàí³ îáìåæåííÿ. Ðàçîì ç òèì â ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çìåíøåííÿ Óïðàâë³ííÿì ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ³ç ÿêîãî îáðàõîâóºòüñÿ ïåíñ³ÿ ç 83% äî 70%, òî êîëåã³ÿ ñóää³â âðàõîâóº íàñòóïíå. гøåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹300/478/19 çîáîâ`ÿçàíî Óïðàâë³ííÿ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 83% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó çà ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á». Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ð³øåííÿì ñóäó ó ãîñïîäàðñüê³é, öèâ³ëüí³é àáî àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå äîêàçóþòüñÿ ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, ó ÿê³é áåðóòü ó÷àñòü ò³ ñàì³ îñîáè àáî îñîáà, ñòîñîâíî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³ îáñòàâèíè, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî çàêîíîì.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ì³ñòèòüñÿ Þðèäè÷íèé âèñíîâîê â³ä 08.09.2020 Þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ òà ïðîòîêîë ¹0901000251, çà çì³ñòîì ÿêèõ ïîçèâà÷ó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹300/478/19 ç 01.10.2020 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 83% ñóìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ³ç âðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì, â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâà ¹103 (çâîðîòí³é á³ê à.ñ.54, à.ñ.55). Íàñòóïíèì ðîçïîðÿä÷èì ð³øåííÿì ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷à, ÿêèì çì³íåíî â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ â³ä ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç 83% äî 70% º ïðîòîêîë ïðî ïåðåðàõóíîê ç 01.07.2021, ñêëàäåíèé Óïðàâë³ííÿì â ÷åðâí³ 2021 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11.05.2021 ó ñïðàâ³ ¹300/1182/21 ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ï³äñòàâ³ íîâî¿ äîâ³äêè, âèäàíî¿ óïîâíîâàæåíèì 16.01.2021 çà ¹9/1/94 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 07.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹300/672/20 (à.ñ.56). ³äòàê àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ç 01.01.2018 ïî 30.06.2021 âæå âðåãóëüîâàí³ ð³øåííÿì ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹300/478/19, ÿêå â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó âèêîíàíî â³äïîâ³äà÷åì, à òîìó, â ñóäó â³äñóòí³ ïðîöåñóàëüí³ ï³äñòàâè äëÿ äîäàòêîâîãî ÷è ïîâòîðíîãî âèð³øåííÿ ñïîðó ó äàí³é ÷àñòèí³ ïóáë³÷íî ïðàâîâîãî ñïîðó, òà ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ç 01.07.2021 øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ñóìè ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.07.2021, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì. Ùî ñòîñóºòüñÿ äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî ïðîïóñê ïîçèâà÷åì øåñòèì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, òî òàê³ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, à â³äòàê, â ñèëó âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ïðîâîäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì. ³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º, çîêðåìà, íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ äîïóñòèâ âèùåíàâåäåí³ ïîðóøåííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ äàíî¿ ñïðàâè ïî ñóò³, âíàñë³äîê ÷îãî éîãî ð³øåííÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç ïðèéíÿòòÿì íîâîãî ïðî ÷àñòêîâå çàäîâîëåííÿ äàíîãî ïîçîâó ç âèùåíàâåäåíèõ ìîòèâ³â. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 3 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà. ßêùî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ÷è êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, íå ïîâåðòàþ÷è àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íà íîâèé ðîçãëÿä, çì³íèòü ñóäîâå ð³øåííÿ àáî óõâàëèòü íîâå, â³í â³äïîâ³äíî çì³íþº ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò. Âðàõîâóþ÷è, ùî ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëåí³ ÷àñòêîâî, ñïëà÷åíèé ïîçèâà÷åì ñóäîâèé çá³ð ï³äëÿãຠ÷àñòêîâîìó â³äøêîäóâàííþ (454 ãðí. çà ïîäàííÿ ïîçîâó òà 681 ãðí. - çà ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè), ùî ñòÿãóºòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à. Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 308, 311, 315, 317, 321, 322, 325, 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - ÏÎÑÒÀÍÎÂÈÂ: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. гøåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 20 ãðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹300/5373/21 ñêàñóâàòè òà óõâàëèòè íîâå, ÿêèì ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ ùîäî çìåíøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ñóìè ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ç 83% äî 70% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.07.2021, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 83% ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.  çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_3 ) ÷àñòêîâî ïîíåñåí³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñò³ (76018, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, âóë. ѳ÷îâèõ Ñòð³ëüö³â, 15, ªÄÐÏÎÓ 20551088) â ðîçì³ð³ 1135 (îäíà òèñÿ÷à ñòî òðèäöÿòü ï`ÿòü) ãðí. 00 êîï. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, øëÿõîì ïîäàííÿ êàñàö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Í.Â. ²ëü÷èøèí Ñóää³ Ð.É. Êîâàëü Â.Â. Ãóëÿê