Ухвала КАС ВС № 160/3375/21

УХВАЛА 11 травня 2022 року Київ справа №160/3375/21 адміністративне провадження №К/990/11048/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Олендера І.Я., суддів: Гончарової І.А., Пасічник С.С., перевіривши касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі №160/3375/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Семенівські сувеніри» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, в с т а н о в и в: Товариство з обмеженою відповідальністю «Семенівські сувеніри» звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльність Державної податкової служби України, що виразилась у не реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №2 від 23.06.2020, складеної Товариством з обмеженою відповідальністю «Семенівські сувеніри» та зобов`язання Державну податкову службу України прийняти та зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання (10.07.2020) податкову накладну №2 від 23.06.2020 на суму операції 125580,00грн, у тому числі 20930,00грн податку на додану вартість, складену Товариством з обмеженою відповідальністю «Семенівські сувеніри» як продавцем, покупець - Товариство з обмеженою відповідальністю «Снек-продакшн». Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 позов задоволено. Третій апеляційний адміністративний суд ухвалою від 14.01.2022 на підставі пункту 4 частини першої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), відмовив у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної податкової служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 03.06.2021 у справі №160/3375/21. Не погодившись з рішенням суду апеляційної інстанції, Державна податкова служба України 23.02.2022 звернулась з касаційною скаргою до Верховного Суду. Обґрунтовуючи касаційну скаргу відповідач посилається на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права. Зокрема, контролюючий орган вказує на незаконність прийняття Третім апеляційним адміністративним судом рішення, яке, зважаючи на відсутність законних підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, перешкоджає подальшому провадженню у справі. Одночасно, у поданій відповідачем касаційній скарзі наведено обґрунтовані причини, що зумовили пропуск визначеного законом процесуального строку на касаційне оскарження спірних судових рішень. При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам КАС України, Судом встановлено наступне. Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору. Проте, всупереч вимогам процесуального закону, заявником до касаційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору за подання касаційної скарги у цій справі. Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI (в редакції, чинній з 15.12.2017) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до пункту 5 частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI за подання касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить - один розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік» встановлено, що з 01.01.2022 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб складає 2481,00грн. Отже, судовий збір, який скаржник повинен сплатити при поданні касаційної скарги становить: 2481,00грн. Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами: Отримувач коштів - ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102 Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783 Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП) Код банку отримувача - 899998 Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007 Код класифікації доходів бюджету - 22030102 Призначення платежу - *;101;22030102 (код класифікації доходів) ___________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи; судовий збір за позовом ______________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа), номер справи, у якій сплачується судовий збір. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, частиною першою якої передбачено залишення позовної заяви без руху із зазначенням її недоліків, способу та строку для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Враховуючи вищевикладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого заявник має усунути вказані недоліки та надати: - документ про сплату судового збору у встановленому законом порядку та розмірі. Керуючись статтями 169, 248, 327, 329, 332, 359 КАС України, Суд - у х в а л и в: Касаційну скаргу Державної податкової служби України на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 14.01.2022 у справі №160/3375/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Семенівські сувеніри» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС України у Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху. Встановити особі, що подала касаційну скаргу, десятиденний строк з дня отримання копії ухвали про залишення касаційної скарги без руху, для усунення виявлених недоліків касаційної скарги. Після усунення недоліків касаційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає. Судді І.Я. Олендер І.А. Гончарова С.С. Пасічник