Ухвала КАС ВС № 420/13143/21

УХВАЛА 11 травня 2022 року Київ справа №420/13143/21 адміністративне провадження №К/9901/41669/21 Верховний Суд у складі судді - доповідача Касаційного адміністративного суду - Радишевської О.Р., провівши підготовчі дії до касаційного розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Другого Приморського відділу державної виконавчої служби у місті Одесі Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправними та скасування постанов, зобов`язання вчинити дії, УСТАНОВИВ: 15 листопада 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_2 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року в справі №420/13143/21. За наслідками автоматизованого розподілу судової справи між суддями касаційну скаргу передано на розгляд колегії суддів: судді-доповідачу Радишевській О.Р., суддям Мацедонській В.Е., Уханенку С.А. Ухвалою Верховного Суду від 06 грудня 2021 року відкрито касаційне провадження за вказаною скаргою. Відповідно до частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи. 05 травня 2022 року від представника позивача - адвоката Дідик С.В. надійшов відзив на касаційну скаргу, у якому адвокат просить закрити касаційне провадження з підстав, передбачених пунктом 3 частини першої статті 339 КАС України. Вирішуючи, чи існують передбачені вказаним пунктом підстави для закриття касаційного провадження, Суд виходить з такого. Пунктом 3 частини першої статті 339 КАС України передбачено, що суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження, якщо після відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом першої чи апеляційної інстанції питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося. Тобто, цією нормою процесуального закону визначено окрему підставу для закриття касаційного провадження, відкритого за касаційною скаргою особи, яка не брала участі у справі, але щодо прав, свобод, інтересів та (або) обов`язків якої суд першої та/або апеляційної інстанції ухвалив рішення (частина шоста статті 328 КАС України). Суд зазначає, що касаційне провадження у цій справі відкрито за касаційною скаргою ОСОБА_2 на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року. ОСОБА_2 не брала участі у розгляді справи в суді першої інстанції і оскаржувала рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року як особа, права якої воно порушує. Оскаржуваною ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження. Суд апеляційної інстанції мотивував своє рішенням тим, що рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2021 року не вирішувалося питання про права, інтереси чи обов`язки ОСОБА_2 . Отже, касаційне провадження у цій справі відкрито на загальних підставах, у зв`язку з чим підстава для закриття касаційного провадження, передбачена пунктом 3 частини першої статті 339 КАС України не може бути застосована до цієї справи. З урахуванням викладеного клопотання адвоката Дідик С.В. про закриття касаційного провадження задоволенню не підлягає. Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій. Судом згідно із статтею 340 КАС України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду. Ураховуючи зазначене, справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами. Керуючись статтями 340, 345 КАС України, Суд УХВАЛИВ: Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про закриття касаційного провадження. Підготовчі дії в справі закінчити. Справу призначити до розгляду в порядку письмового провадження на 12 травня 2022 року в приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною та не може бути оскаржена. Суддя: О.Р. Радишевська