Ухвала КАС ВС № 500/5077/21

УХВАЛА про зупинення виконання судового рішення 11 травня 2022 року м. Київ справа №500/5077/21 провадження №К/990/2628/22 Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єзерова А.А., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №500/5077/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, у с т а н о в и в: ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, у якому просив: - визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо відмови в проведенні перерахунку пенсії за вислугу років в розмірі 90% від суми місячного заробітку 82103,75 грн. зазначеної у довідці прокуратури Тернопільської області №154 від 30.10.2020 та відмові у виплаті перерахованої пенсії без обмежень максимальним розміром десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність; - зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити перерахунок раніше призначеної пенсії за вислугу років в розмірі 90% від суми місячного заробітку 82 103,75 грн. вказаного у довідці Тернопільської обласної прокуратури №154 від 30.10.2020 року і зобов`язати здійснювати виплату пенсії без обмеження її розміру в сумі, перерахованій в розмірі 90% місячного заробітку 82103,75 грн. з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії з 19.12.2019 року. Рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2021, яке було залишене без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021, позовні вимоги задоволено частково, внаслідок чого: - визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 90% місячної заробітної плати до 60% місячної заробітної плати та застосування обмеження виплати пенсії десятьма прожитковими мінімумами встановленими для осіб, які втратили працездатність, під час її перерахунку на підставі довідки Тернопільської обласної прокуратури від 30.10.2020 року №154; - зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області здійснити з 01.10.2020 року перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 за вислугу років відповідно до ст.86 Закону України "Про прокуратуру" від 14.10.2014 року №1697-VІІ на підставі довідки Тернопільської обласної прокуратури від 30.10.2020 року №154, виходячи з 90% місячної заробітної плати, без обмеження пенсії максимальним розміром, з врахуванням раніше виплачених сум; - у задоволенні решти позовних вимог - відмовлено. Не погодившись з такими судовими рішеннями, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції, натомість, ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити. У клопотанні, доданому до касаційної скарги, Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області заявило про зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021. Заявлене клопотання мотивоване ускладненням повороту виконання судових рішень у цій категорії справ, оскільки стягнення з фізичних осіб надміру отриманих ними коштів є проблематичним. Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення виконання оскаржуваних рішень, Суд виходить із наступного. Відповідно до пункту 4 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються. Розв`язуючи правове питання, порушене в цьому клопотанні, суд касаційної інстанції бере до уваги те, що відповідно до статті 129 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Для зупинення виконання судових рішень, яке допускається як виняток, мають бути вагомі причини. Водночас суд касаційної інстанції вважає, що підстави, наведені заявником, є обґрунтованими та свідчать про наявність об`єктивних обставин, з якими процесуальний закон пов`язує потребу вжиття заходів щодо зупинення виконання судових рішень. Керуючись приписами статті 340 КАС України, Верховний Суд у х в а л и в:

1. Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про зупинення виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №500/5077/21 задовольнити.

2. Зупинити виконання рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2021 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 14.12.2021 у справі №500/5077/21 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не оскаржується. Суддя А.А. Єзеров