Постанова 4817 № 598/2304/21
від 03.05.2022 ·ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД Справа № 598/2304/21Головуючий у 1-й інстанції Щербата Г.Р. Провадження № 22-ц/817/427/22 Доповідач - Бершадська Г.В. Категорія - П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 03 травня 2022 року м. Тернопіль Тернопільський апеляційний суд в складі: головуючого - Бершадська Г.В. суддів - Гірський Б. О., Хома М. В., секретар - Панькевич Т.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 22 лютого 2022 року, постановлену суддею Щербатою Г.Р. у справі №598/2304/21 за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Збаразького відділу державної виконавчої служби у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Федоріва Андрія Андрійовича, ВСТАНОВИВ: У грудні 2021 року ОСОБА_1 звернувся в суд із вказаною скаргою, посилаючись на те, що на виконанні державного виконавця Збаразького відділення ДВС Федорів А.А. перебуває виконавче провадження №42136051 щодо примусового виконання виконавчого листа про стягнення із ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку. Згідно розрахунку заборгованості від 11.03.2021 року, державним виконавцем розмір середньої заробітної плати вказаний до утримання податків та внесків, в той час як розмір аліментів повинен розраховуватись із суми зарплати після утримання податків та внесків. Заява ОСОБА_1 про перерахунок невірно обчисленої суми аліментів, адресована державному виконавцю, залишилась без виконання та відповіді. А тому ОСОБА_1 просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця та зобов`язати його провести перерахунок розрахунку заборгованості зі сплати аліментів за 2020 рік згідно чинного законодавства. Ухвалою Збаразького районного суду від 22 лютого 2022 року у задоволенні скарги ОСОБА_1 відмовлено. В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу суду першої інстанції скасувати та постановити нову, якою задовольнити його заяву. Вважає, що направлення виконавчого листа на виконання до Кременецького відділу ДВС не є підставою для відмови у перерахунку заборгованості, оскільки заборгованість виникла за 2020 рік, в той час, коли виконавче провадження знаходилось у Збаразькому відділі ДВС. Суд не врахував, що державний виконавець Федорів А.А. не виконав вимоги п.4 ч.4 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження" щодо обов`язку виконавця у разі надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби повідомити боржника і стягувача про розрахунок заборгованості. Жодних листів від виконавця, в тому числі наявного у матеріалах справи №22216 від 10.09.2021 року, ОСОБА_1 не отримував, доказів направлення такого листа суду не надано. У відзиві на апеляційну скаргу Збаразький відділ ДВС у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін. Зазначає, що посилання ОСОБА_1 на ст. 70 Закону України "Про виконавче провадження", яка регламентує розмір відрахувань із заробітної плати, є безпідставним, оскільки державним виконавцем не вживалися заходи щодо звернення стягнення на заробітну плату боржника. Порядок розрахунку заборгованості зі сплати аліментів визначений ст. 71 цього Закону. Скаржник плутає поняття розміру утримання відрахувань із заробітної плати та поняття розрахунку заборгованості зі сплати аліментів. Крім цього, виконавче провадження перебуває у Кременецькому відділі ДВС, а тому Збаразький відділ ДВС не має можливості вчиняти будь-які дії у виконавчому провадженні, яке у нього відсутнє. Ознайомившись з матеріалами справи, доводами апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що на виконанні Збаразького відділу ДВС у Тернопільському районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) перебував виконавчий лист №410/2404/13-ц 2/410/857/13, виданий 10.02.2014 року Брянківським міським судом Луганської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/3 частини всіх видів доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісяця (виконавче провадження ВП №42136051). 11 березня 2021 року державний виконавець Збаразького відділу ДВС Федорів А.А., в провадженні якого на той час перебував виконавчий лист, провів розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з січня по грудень 2020 року, з яким ОСОБА_1 не погоджується. Постановою про передачу виконавчого провадження від 10.09.2021 року вказаний виконавчий лист переданий для виконання у Кременецький відділ ДВС у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), оскільки адреса боржника підвідомча Кременецькому ВДВС. 15 жовтня 2021 року ОСОБА_1 звернувся із заявою до державного виконавця Збаразького відділу ДВС Федорів А.А. про перерахування заборгованості зі сплати аліментів. Відмовляючи у задоволенні скарги ОСОБА_1 , суд першої інстанції виходив з тих мотивів, що на час звернення із заявою до державного виконавця про перерахунок заборгованості виконавчий лист не перебував на виконанні у Збаразькому відділі ДВС, як і не перебуває на час розгляду справи судом. Колегія суддів повністю погоджується з таким висновком та не вбачає підстав для задоволення скарги ОСОБА_1 . Відповідно до статті 18 ЗУ "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом, розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання, роз`яснювати їм їхні права та обов`язки. Отже, виконавець вчиняє дії щодо наявного в нього на виконанні виконавчого листа та відкритого виконавчого провадження. З матеріалів справи вбачається, що 11 березня 2021 року державний виконавець Збаразького відділу ДВС Федорів А.А., в провадженні якого на той час перебував виконавчий лист, провів розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з січня по грудень 2020 року, з яким ОСОБА_1 не погоджується та постановою про передачу виконавчого провадження від 10.09.2021 року вказаний виконавчий лист переданий для виконання у Кременецький відділ ДВС у Кременецькому районі Тернопільської області Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), оскільки адреса боржника підвідомча Кременецькому ВДВС. Встановивши, що на час звернення ОСОБА_1 15 жовтня 2021 року до державного виконавця Збаразького ВДВС із заявою про перерахунок заборгованості по аліментах виконавчий лист перебував на виконанні у Кременецькому відділі ДВС підстав для визнання бездіяльності державного виконавця Збаразького ВДВС та відповідно зобов`язання вчинити дії не має. На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 367, 374, 375, 382-384, 389-390,141 ЦПК України, суд апеляційної інстанції, П О С Т А Н О В И В : Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення. Ухвалу Збаразького районного суду Тернопільської області від 22 лютого 2022 року - залишити без змін. Постанова набирає законної сили з дня її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Повний текст постанови складено 9 травня 2022 року. Головуюча Судді