Постанова 4857 № 260/992/21

ÂÎÑÜÌÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ ÏÎÑÒÀÍÎÂÀ ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 14 êâ³òíÿ 2022 ðîêóËüâ³âÑïðàâà ¹ 260/992/21 ïðîâ. ¹ À/857/21080/21 Âîñüìèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿: ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Äîâãà Î.²., ñóääÿ Ãëóøêî ².Â., ñóääÿ Çàïîò³÷íèé ².². ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ²ëü÷åíêî À.Ç. çà ó÷àñòþ: ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à Ìàðêóñü Ì.². ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ â ðåæèì³ â³äåîêîíôåðåíö³¿ â ì. Ëüâîâ³ àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2021 ðîêó (ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ìàºöüêà Í.Ä., ì. Óæãîðîä, ïðîãîëîøåíî 15:24:18) ó ñïðàâ³ ¹ 260/992/21 çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ íàêàç³â, ïîíîâëåííÿ íà ðîáîò³ òà ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó, - Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: 23.03.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ â ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, ó ÿêîìó ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³âíó ïîñàäó òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â çàïàñ; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 202-îñ â³ä 11.03.2021 ðîêó â ÷àñòèí³ çâ³ëüíåííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè íàêàç ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 208-ÎÑ â³ä 12.03.2021 ðîêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè; ïîíîâèòè ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ; ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 âòðà÷åíèé çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó. Ïîçîâ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî íàêàçîì ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 202-îñ â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³ íà ï³äñòàâ³ ïï. «ã» ï. 2 ÷. 5 ñò. 36 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Íà ï³äñòàâ³ âèùåâêàçàíîãî íàêàçó, ãîëîâà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âèäàâ íàêàç ¹ 208-ÎÑ â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, ÿêèì ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî âèùåâêàçàí³ íàêàçè º ïðîòèïðàâíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ. Ïîçèâà÷ âêàçóº, ùî éîìó íå áóëî çàïðîïîíîâàíî ð³âíîçíà÷íî¿ âàêàíòíî¿ ïîñàäè. ³äïîâ³äà÷åì, â ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà, ïðîïîíóâàëèñü ïîçèâà÷ó äî éîãî çâ³ëüíåííÿ ³ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ ïîñàäè, ÿê³ áóëè çíà÷íî íèæ÷èìè çà òàðèôíèì ðîçðàõóíêîì òà íå â³äïîâ³äàëè îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíîìó ð³âíþ ïîïåðåäíüî çàéìàíî¿ íèì ïîñàäè. гøåííÿì Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî íå ïðèçíà÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ð³âíó ïîñàäó òà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó» â çàïàñ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹202-ÎÑ â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ ðîç³ðâàííÿ êîíòðàêòó òà çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â çàïàñ. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî íàêàç Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 208-ÎÑ â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó â ÷àñòèí³ âèêëþ÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî Áåðäÿíñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè «Àçîâî ×îðíîìîðñüêå» ç 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó. Ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³ç Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó çà ïåð³îä ç 11 òðàâíÿ 2021 ðîêó ïî 21 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ðîçì³ð³ 91330,40 (äåâ`ÿíîñòî îäíà òèñÿ÷à òðèñòà òðèäöÿòü ãðèâåíü ñîðîê êîï³éîê). Äîïóùåíî íåãàéíå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ ïîíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íà ïîñàä³ íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî Áåðäÿíñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè «Àçîâî ×îðíîìîðñüêå», òà â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ âèìóøåíîãî ïðîãóëó - ó ìåæàõ ñóìè ñòÿãíåííÿ çà îäèí ì³ñÿöü ó ðîçì³ð³ 17939,97 ãðí. (ñ³ìíàäöÿòü òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò òðèäöÿòü ãðèâåíü äåâ`ÿíîñòî ñ³ì êîï³éîê). Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ïðèéíÿòèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, â³äïîâ³äà÷ ïîäàâ àïåëÿö³éíó ñêàðãó, â ÿê³é, ïîêëèêàþ÷èñü íà ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà çàçíà÷èâ, ùî â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíèõ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çì³í ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî Áåðäÿíñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè «Àçîâî×îðíîìîðñüêå» (43 òàðèôíèé ðîçðÿä), ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷ - ñêîðî÷åíà, âàêàíòíèõ ïîñàä, âèìîãè äî çàì³ùåííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ïðîôåñ³éí³é (ôàõîâ³é) ï³äãîòîâö³ çà â³äïîâ³äíèì íàïðÿìîì ÷è îñíîâíîþ àáî ñïîð³äíåíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âíþ òà ñòóïåíþ îñâ³òè, äîñâ³äó ñëóæáè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îô³öåðà â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, íå áóëî. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âàêàíòíèõ ð³âíèõ ïîñàä çà íàïðÿìîì ä³ÿëüíîñò³, ï³äãîòîâêè òà íàáóòîìó äîñâ³äó ïîçèâà÷à íàêàçîì â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 503-îñ çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.  ãðóäí³ 2020 ðîêó, âðàõîâóþ÷è ïðîôåñ³éíó ï³äãîòîâêó çà ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âåíü òà ñòóï³íü îñâ³òè, äîñâ³ä ñëóæáè ïîçèâà÷ó áóëè çàïðîïîíîâàí³ ïîñàäè, â³ä ÿêèõ â³í â³äìîâèâñÿ. Íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè ¹ 202-îñ ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà íàêàçîì ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 208-îñ ïîçèâà÷à âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî 䳿 Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à áóëè ïðàâîì³ðíèìè. Ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ òà ïðèéíÿòè íîâå, ÿêèì â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, õî÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ çàïåðå÷óº äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ââàæàº, ùî ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèéíÿâ çàêîííå ³ îáãðóíòîâàíå ð³øåííÿ. Çàñëóõàâøè ñóääþ-äîïîâ³äà÷à, ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíèõ ñêàðã, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó ñë³ä çàäîâîëüíèòè ç îãëÿäó íà íàñòóïí³ ï³äñòàâè. Ñóäîì âñòàíîâëåí³ íàñòóïí³ îáñòàâèíè. Ïîçèâà÷ ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó â Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 10 ëþòîãî 2020 ðîêó ïîçèâà÷à áóëî îçíàéîìëåíî ç ïîïåðåäæåííÿì ïðî ìîæëèâå çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «ã» ï. 2 ÷. 5 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» , ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì ïîñàäè â³äïîâ³äíî äî äèðåêòèâè Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 08 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 3 äñê. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 29 òðàâíÿ 2020 ðîêó ¹ 503-ÎÑ «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çàðàõîâàíî â ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî â³äîìîñò³ äîâåäåííÿ ïîñàä ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³ä 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó ïîçèâà÷ó çàïðîïîíîâàíî íàñòóïí³ ïîñàäè: íà÷àëüíèê â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíî-ìîá³ë³çàö³éíî¿ ðîáîòè Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑÓ ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (ï³äïîëêîâíèê, 34 òàðèôíèé ðîçðÿä); ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó ïåðñîíàëó îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. Êðàìàòîðñüê) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 28 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 33 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 33 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 41 òàðèôíèé ðîçðÿä); íà÷àëüíèê öèêëó ïðèêîðäîííèõ òà ³íøèõ äèñöèïë³í ʳíîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 32 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïåðñîíàëó (ç ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³) ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ ʳíîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 27 òàðèôíèé ðîçðÿä); íà÷àëüíèê â³ää³ëó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²çìà¿ëüñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 32 òàðèôíèé ðîçðÿä). ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ïðèì³òîê âèùåâêàçàíî¿ â³äîìîñò³ ïîçèâà÷ â³ä çàïðîïîíîâàíèõ ïîñàä â³äìîâèâñÿ. ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 202-ÎÑ «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» ïðèïèíåíî (ðîç³ðâàíî) êîíòðàêò òà çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 26 Çàêîíó â çàïàñ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (îñòàííÿ çàéìàíà øòàòíà ïîñàäà - íà÷àëüíèê â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî Áåðäÿíñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè «Àçîâî-×îðíîìîðñüêå»). ³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 12 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 208-ÎÑ «Ïðî îñîáîâèé ñêëàä» ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 , ÿêèé ïåðåáóâຠó ðîçïîðÿäæåíí³ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè (îñòàííÿ çàéìàíà ïîñàäà - íà÷àëüíèê â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî Áåðäÿíñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè «Àçîâî-×îðíîìîðñüêå»), çâ³ëüíåíîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó Çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 11 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 202-îñ çà ï³äïóíêòîì «ã» (ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó, âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Ïðèéìàþ÷è îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ, ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâ³â ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ éîãî çàïåðå÷åííÿ. Ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç òàêèì âèñíîâêîì ç îãëÿäó íà íàñòóïíå. Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ïðàâîâèé ïîðÿäîê â Óêðà¿í³ ´ðóíòóºòüñÿ íà çàñàäàõ, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ í³õòî íå ìîæå áóòè ïðèìóøåíèé ðîáèòè òå, ùî íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîäàâñòâîì. ³äïîâ³äíî äî ñò. 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿, ï`ÿòî¿, äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíó ïðèêîðäîííó ñëóæáó Óêðà¿íè» â³ä 03.04.2003 ¹ 661-IV äî îñîáîâîãî ñêëàäó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè âõîäÿòü â³éñüêîâîñëóæáîâö³ òà ïðàö³âíèêè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. Êîìïëåêòóâàííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè ³ ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» . ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 1992 ðîêó ¹ 2232-XII «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (Çàêîí ¹ 2232-XII, â ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè. Ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ öèì òà ³íøèìè çàêîíàìè, â³äïîâ³äíèìè ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Ïðåçèäåíòîì Óêðà¿íè, òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè. Ñòàòòåþ 28 Ñòàòóòó âíóòð³øíüî¿ ñëóæáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 548-XIV â³ä 24.03.1999 ðîêó, ä³ÿ ÿêîãî ïîøèðþºòüñÿ íà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, òà ³íøèõ, óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ ç ïðàâîîõîðîííèìè ôóíêö³ÿìè ïåðåäáà÷åíî, ùî ºäèíîíà÷àëüí³ñòü º îäíèì ³ç ïðèíöèï³â áóä³âíèöòâà ³ êåð³âíèöòâà Çáðîéíèìè Ñèëàìè Óêðà¿íè ³ ïîëÿãຠâ: íàä³ëåíí³ êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) âñ³ºþ ïîâíîòîþ ðîçïîðÿä÷î¿ âëàäè ñòîñîâíî ï³äëåãëèõ ³ ïîêëàäåíí³ íà íüîãî ïåðñîíàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïåðåä äåðæàâîþ çà âñ³ ñòîðîíè æèòòÿ òà ä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ï³äðîçä³ëó ³ êîæíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ; íàäàíí³ êîìàíäèðîâ³ (íà÷àëüíèêîâ³) ïðàâà îäíîîñîáîâî ïðèéìàòè ð³øåííÿ, â³ääàâàòè íàêàçè; çàáåçïå÷åíí³ âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ ð³øåíü (íàêàç³â), âèõîäÿ÷è ³ç âñåá³÷íî¿ îö³íêè îáñòàíîâêè òà êåðóþ÷èñü âèìîãàìè çàêîí³â ³ ñòàòóò³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè. ªäèíîíà÷àëüí³ñòü - ïðèíöèï óïðàâë³ííÿ, çà ÿêèì êåð³âíèêîâ³ íàäàþòüñÿ øèðîê³ óïðàâë³íñüê³ ïîâíîâàæåííÿ ïðè ïåðñîíàëüí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ðåçóëüòàòè ðîáîòè. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 29.12.2009 ¹1115/2009 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ÿêèì âèçíà÷àºòüñÿ ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè (Äåðæïðèêîðäîíñëóæáà) ó ìèðíèé ÷àñ òà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â í³é â îñîáëèâèé ïåð³îä (Ïîëîæåííÿ). ³äïîâ³äíî äî ï. 26 Ïîëîæåííÿ ¹ 1115/2009 êîíòðàêò ïðèïèíÿºòüñÿ (ðîçðèâàºòüñÿ), à â³éñüêîâîñëóæáîâåöü, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ øîñòîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Äíåì ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó, ñåðåä ³íøèõ, º äåíü, çàçíà÷åíèé ó íàêàç³ íà÷àëüíèêà îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ïðî âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó öüîãî îðãàíó â ðàç³ äîñòðîêîâîãî ïðèïèíåííÿ (ðîç³ðâàííÿ) êîíòðàêòó (ï.27). ³äïîâ³äíî äî ï. 129 Ïîëîæåííÿ ¹ 1115/2009 ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, óíàñë³äîê ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äî êàäðîâîãî ï³äðîçä³ëó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè çã³äíî ç íîìåíêëàòóðîþ ïîñàä íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî çàê³í÷åííÿ âñòàíîâëåíèõ ñòðîê³â ïðîâåäåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â ïîäàºòüñÿ ñïèñîê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèâ³ëüíÿþòüñÿ, ç ïðîïîçèö³ÿìè ùîäî äàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ íèìè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Çã³äíî ç ï. 130 Ïîëîæåííÿ ¹ 1115/2009 ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ â îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, óíàñë³äîê ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íà âàêàíòí³ ïîñàäè â öüîìó îðãàí³ ñïî÷àòêó ïðèçíà÷àþòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 95 öüîãî Ïîëîæåííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íàëåæàòü äî êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïåðåâàæíèì ïðàâîì çàëèøåííÿ íà ñëóæá³ ÷è ïåðøî÷åðãîâèì ïðàâîì ïðèçíà÷åííÿ íà âàêàíòí³ ïîñàäè, à ïîò³ì ³íø³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ âèâ³ëüíèëèñÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â. ³äïîâ³äíî äî ï. 131 Ïîëîæåííÿ ¹ 1115/2009 ÿêùî ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â â îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè îäíî÷àñíî ç³ ñêîðî÷åííÿì ïîñàä ââîäÿòüñÿ íîâ³ ïîñàäè, ùî â³äïîâ³äàþòü íàïðÿìó ï³äãîòîâêè ÷è îñíîâí³é àáî ñïîð³äíåí³é ñïåö³àëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ÿêèé âèâ³ëüíÿºòüñÿ, òî òàêèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïåðåâàæíå ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ íà çàçíà÷åí³ ïîñàäè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ â îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âàêàíòíèõ ïîñàä, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü íàïðÿìó ï³äãîòîâêè ÷è îñíîâí³é àáî ñïîð³äíåí³é ñïåö³àëüíîñò³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ, ïîñàäà ÿêîãî âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â ñêîðî÷óºòüñÿ, òàêèé â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïðèçíà÷àºòüñÿ íà ïîñàäó â ³íøîìó îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ç äîòðèìàííÿì ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîãî öèì Ïîëîæåííÿì. Ïðîïîçèö³¿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó äîâîäÿòüñÿ äî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà÷àëüíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó â³í ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, ÷è îäíèì ç éîãî çàñòóïíèê³â çà ïîïåðåäí³ì óçãîäæåííÿì ç ïîñàäîâîþ îñîáîþ, ÿê³é â³äïîâ³äíî äî íîìåíêëàòóðè ïîñàä íàäàíî ïîâíîâàæåííÿ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà öþ ïîñàäó. Ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèâ³ëüíÿþòüñÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, íà ð³âí³ ïîñàäè (â òîìó ÷èñë³ â ³íøîìó îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè) àáî â³äñóòíîñò³ ¿õ çãîäè íà ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè òàê³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Îãëÿäàþ÷è ìàòåð³àëè ñïðàâè, àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, ùî óêëàäåíèé ì³æ Ãîëîâîþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè òà ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷ âçÿâ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàííÿ ïðîòÿãîì 䳿 öüîãî Êîíòðàêòó ïðîõîäèòè ñëóæáó íà ïîñàäàõ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó ç äîòðèìàííÿì âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì âèìîã òà ïîðÿäêó â³éñüêîâó ñëóæáó â áóäü-ÿêîìó ðåã³îí³ Óêðà¿íè íà ïîñàäàõ, âèìîãè äî çàì³ùåííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ïðîôåñ³éí³é (ôàõîâ³é) ï³äãîòîâö³ çà â³äïîâ³äíèì íàïðÿìîì ³ îñíîâíîþ àáî ñïîð³äíåíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, îñâ³òíüî-êâàë³ô³êàö³éíèì ð³âíåì ï³äãîòîâêè òà äîñâ³äó ñëóæáè çà ôàõîì. Ó çâ`ÿçêó ç ñêîðî÷åííÿì ïîñàäè, òà â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïóíêòó 278 Ïîëîæåííÿ (³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ³ ÿê³ íå íàáóëè ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãîþ ðîê³â, ïîïåðåäæàþòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ çà äâà ì³ñÿö³ äî çâ³ëüíåííÿ ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ïðî ìîæëèâå çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà÷àëüíèêîì îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè àáî óïîâíîâàæåíîþ íèì ïîñàäîâîþ îñîáîþ). Ïîçèâà÷ 10.02.2020 ðîêó áóâ ïèñüìîâî ïîïåðåäæåíèé ïðî ìîæëèâå çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî - øòàòíèõ çàõîä³â, ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíå ïîïåðåäæåííÿ. Îòæå, â ðåçóëüòàò³ ïðîâåäåíèõ îðãàí³çàö³éíî - øòàòíèõ çì³í ïîñàäà íà÷àëüíèêà â³ää³ëó âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè ïî Áåðäÿíñüêîìó ïðèêîðäîííîìó çàãîíó Óïðàâë³ííÿ âíóòð³øíüî¿ òà âëàñíî¿ áåçïåêè «Àçîâî-×îðíîìîðñüêå» (43 òàðèôíèé ðîçðÿä), ÿêó çàéìàâ ïîçèâà÷, - ñêîðî÷åíà, âàêàíòíèõ ïîñàä, âèìîãè äî çàì³ùåííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ïðîôåñ³éí³é (ôàõîâ³é) ï³äãîòîâö³ çà â³äïîâ³äíèì íàïðÿìîì ÷è îñíîâíîþ àáî ñïîð³äíåíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âíþ òà ñòóïåíþ îñâ³òè, äîñâ³äó ñëóæáè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îô³öåðà â Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, íå áóëî. Ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âàêàíòíèõ ð³âíèõ ïîñàä çà íàïðÿìîì ä³ÿëüíîñò³, ï³äãîòîâêè òà íàáóòîìó äîñâ³äó ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 29.05.2020 ¹ 503-îñ çàðàõîâàíî ó ðîçïîðÿäæåííÿ Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè. 17 ãðóäíÿ 2020 ðîêó, âðàõîâóþ÷è ïðîôåñ³éíó ï³äãîòîâêó çà ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âåíü òà ñòóï³íü îñâ³òè, äîñâ³ä ñëóæáè, ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 , çàïðîïîíîâàí³ ïîñàäè: íà÷àëüíèê â³ää³ëó îðãàí³çàö³éíî-ìîá³ë³çàö³éíî¿ ðîáîòè Ãîëîâíîãî öåíòðó ï³äãîòîâêè îñîáîâîãî ñêëàäó ÄÏÑÓ ³ìåí³ ãåíåðàë-ìàéîðà ²ãîðÿ Ìîìîòà (ï³äïîëêîâíèê, 34 òàðèôíèé ðîçðÿä); ñòàðøîãî îô³öåðà â³ää³ëó ïåðñîíàëó îïåðàòèâíî-â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (ç ì³ñöåì äèñëîêàö³¿ í.ï. Êðàìàòîðñüê) Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 28 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó Õàðê³âñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Ñõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 33 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó Ëóöüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 33 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ óïðàâë³ííÿ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 41 òàðèôíèé ðîçðÿä); íà÷àëüíèê öèêëó ïðèêîðäîííèõ òà ³íøèõ äèñöèïë³í ʳíîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 32 òàðèôíèé ðîçðÿä); çàñòóïíèê íà÷àëüíèêà â³ää³ëó ïåðñîíàëó (ç ïîâñÿêäåííî¿ ä³ÿëüíîñò³) ïðèêîðäîííî¿ êîìåíäàòóðè øâèäêîãî ðåàãóâàííÿ ʳíîëîã³÷íîãî íàâ÷àëüíîãî öåíòðó Çàõ³äíîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 27 òàðèôíèé ðîçðÿä); íà÷àëüíèê â³ää³ëó îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ãîëîâíîãî îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâîãî â³ää³ëó ²çìà¿ëüñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ (ï³äïîëêîâíèê, 32 òàðèôíèé ðîçðÿä). 17.12.2020 ï³äïîëêîâíèê ÎÑÎÁÀ_1 â³ä çàïðîïîíîâàíèõ ïîñàä â³äìîâèâñÿ, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âëàñíèì ï³äïèñîì ó â³äîìîñò³ äîâåäåííÿ ï³äïîëêîâíèêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîïîçèö³é ùîäî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (êîﳿ â³äîìîñò³ äîäàþòüñÿ). ²íø³ âàêàíòí³ ïîñàäè, âèìîãè äî ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ïðîôåñ³éí³é (ôàõîâ³é) ï³äãîòîâö³ çà â³äïîâ³äíèì íàïðÿìîì ÷è îñíîâíîþ àáî ñïîð³äíåíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âíþ òà ñòóïåíþ îñâ³òè, äîñâ³äó ñëóæáè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ îô³öåðà â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè áóëè â³äñóòí³. 10.03.2021, âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü â Äåðæïðèêîðäîíñëóæá³ ð³âíèõ âàêàíòíèõ ïîñàä, âèìîãè äî ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ïðîôåñ³éí³é (ôàõîâ³é) ï³äãîòîâö³ çà â³äïîâ³äíèì íàïðÿìîì ÷è îñíîâíîþ àáî ñïîð³äíåíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âíþ òà ñòóïåíþ îñâ³òè, äîñâ³äó ñëóæáè, à òàêîæ â³äìîâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè, âèêîðèñòàííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ áóëî íåìîæëèâå, ïðî ùî Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ï³äãîòîâëåíèé â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê. Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå âèäàíî íàêàç Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹ 202-îñ, ÿêèì ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, íàêàçîì Ãîëîâè Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ¹208-îñ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ. Àáçàöîì ÷åòâåðòèì ïóíêòó 131 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ïðèçíà÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ âèâ³ëüíÿþòüñÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, íà ð³âí³ ïîñàäè (â òîìó ÷èñë³ â ³íøîìó îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè) àáî â³äñóòíîñò³ ¿õ çãîäè íà ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè òàê³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ï³äëÿãàþòü çâ³ëüíåííþ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïóíêò 277 Ïîëîæåííÿ âèçíà÷àº, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü çâ³ëüíÿºòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, ó òîìó ÷èñë³ â ðàç³ ë³êâ³äàö³¿ (ðîçôîðìóâàííÿ), ðåîðãàí³çàö³¿ îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ³ íåìîæëèâîñò³ âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³. Íåìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ âèçíà÷àºòüñÿ â³äñóòí³ñòþ ó ìåæàõ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âàêàíòíèõ ð³âíèõ ïîñàä, âèìîãè äî çàì³ùåííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ïðîôåñ³éí³é (ôàõîâ³é) ï³äãîòîâö³ çà â³äïîâ³äíèì íàïðÿìîì ÷è îñíîâíîþ àáî ñïîð³äíåíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âíþ òà ñòóïåíþ îñâ³òè, äîñâ³äó ñëóæáè öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïèñüìîâî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äïîâ³äíèìè êàäðîâèìè ï³äðîçä³ëàìè, òà â³äìîâîþ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³ä ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè. Êîëåã³ÿ ñóää³â çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 289 Ïîëîæåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ïîçèâà÷à â³ä çàïðîïîíîâàíèõ ïîñàä, ïîñàäîâèìè îñîáàìè Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè áóëî îïðàöüîâàíå â³äïîâ³äíå ïîäàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çàïàñ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³, ç ÿêèì â³í îçíàéîìèâñÿ 10.03.2021. Âðàõîâóþ÷è â³äñóòí³ñòü â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ Óêðà¿íè ð³âíèõ âàêàíòíèõ ïîñàä, âèìîãè äî çàì³ùåííÿ ÿêèõ â³äïîâ³äàþòü ïðîôåñ³éí³é (ôàõîâ³é) ï³äãîòîâö³ çà â³äïîâ³äíèì íàïðÿìîì ÷è îñíîâíîþ àáî ñïîð³äíåíîþ ñïåö³àëüí³ñòþ, ð³âíþ òà ñòóïåíþ îñâ³òè òà äîñâ³äó ñëóæáè, à òàêîæ â³äìîâó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ â³ä ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷³ ïîñàäè âèêîðèñòàííÿ ï³äïîëêîâíèêà ÎÑÎÁÀ_1 íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ áóëî íåìîæëèâå, ïðî ùî áóâ ï³äãîòîâëåíèé â³äïîâ³äíèé âèñíîâîê ç ÿêèì ïîçèâà÷ îçíàéîìèâñÿ 10.03.2021. Àïåëÿö³éíèé ñóä ââàæàº, ùî ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, â³äñóòí³ñòþ ó ìåæàõ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè âàêàíòíèõ ð³âíèõ ïîñàä, ÿê³ ìîãëè áóòè çàïðîïîíîâàí³ ïîçèâà÷ó, à òàêîæ éîãî â³äìîâè â³ä ïðèçíà÷åííÿ íà íèæ÷ó ïîñàäó, ïîçèâà÷ áóâ çàêîííî çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äïóíêòîì «ã» (ó ðàç³ ñêîðî÷åííÿ øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â - ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ ¿õ âèêîðèñòàííÿ íà ñëóæá³) ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó». Íàêàçîì ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îðãàíó Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè ôàêòè÷íî çàâåðøóºòüñÿ ïðîöåäóðà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, àäæå ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí çäàòè ïîñàäó, ç íèì ïîâèíí³ ïðîâåñòè ðîçðàõóíîê, ùî çàéìຠïåâíèé ÷àñ. Òàêèì ÷èíîì, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî âèùåçàçíà÷åí³ íàêàçè â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì Ïîëîæåííÿ ïðî ïðîõîäæåííÿ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â Äåðæàâí³é ïðèêîðäîíí³é ñëóæá³ òà í³ÿêèì ÷èíîì íå ïîðóøóþòü ïðàâà ïîçèâà÷à ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 130 Ïîëîæåííÿ, ó ðàç³ ïðîâåäåííÿ â îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè îðãàí³çàö³éíî-øòàòíèõ çàõîä³â, âíàñë³äîê ÿêèõ ïåðåäáà÷àºòüñÿ ñêîðî÷åííÿ ïîñàä â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, íà âàêàíòí³ ïîñàäè â öüîìó îðãàí³ ñïî÷àòêó ïðèçíà÷àþòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 95 öüîãî Ïîëîæåííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì íàëåæàòü äî êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, ùî êîðèñòóþòüñÿ ïåðåâàæíèì ïðàâîì çàëèøåííÿ íà ñëóæá³ ÷è ïåðøî÷åðãîâèì ïðàâîì ïðèçíà÷åííÿ íà âàêàíòí³ ïîñàäè, à ïîò³ì ³íø³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ âèâ³ëüíèëèñÿ âíàñë³äîê ïðîâåäåííÿ òàêèõ çàõîä³â. Àïåëÿö³éíèé ñóä âêàçóº, ùî ïîçèâà÷ êîðèñòóâàâñÿ ïåðåâàæíèì ïðàâîì çàëèøåííÿ íà ñëóæá³, òà ìàâ ïåðøî÷åðãîâå ïðàâî ïðèçíà÷åííÿ íà âàêàíòí³ ïîñàäè â òîìó îðãàí³ Äåðæïðèêîðäîíñëóæáè, â ÿêîìó â³í çàéìàâ ïîñàäó äî ïðîâåäåííÿ îðãàí³çàö³éíî- øòàòíèõ çàõîä³â, à ñàìå âèêëþ÷íî â ìåæàõ Áåðäÿíñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó. Ïðèçíà÷åííÿ íà ³íø³ âàêàíòí³, ïîñàäè â ìåæàõ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³äáóâàëîñÿ íà çàãàëüíèõ äëÿ âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³äñòàâàõ. Îòæå, àíàë³çóþ÷è âèùåíàâåäåí³ çàêîíîäàâ÷³ ïðèïèñè òà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, êîëåã³ÿ ñóää³â ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ââàæàº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîâ³â ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ âèìîãè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Îäíî÷àñíî ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çâàæຠíà ïîëîæåííÿ Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü (ïóíêòè 32 - 41), â ÿêîìó, ñåðåä ³íøîãî, çâåðòàºòüñÿ óâàãà íà òå, ùî óñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàíèìè, çðîçóì³ëèìè, âèêëàäåíèìè ÷³òêîþ ³ ïðîñòîþ ìîâîþ ³ öå º íåîáõ³äíîþ ïåðåäóìîâîþ ðîçóì³ííÿ ð³øåííÿ ñòîðîíàìè òà ãðîìàäñüê³ñòþ; ó âèêëàä³ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íåîáõ³äíî äàòè â³äïîâ³äü íà äîðå÷í³ àðãóìåíòè òà äîâîäè ñòîð³í, çäàòí³ âïëèíóòè íà âèð³øåííÿ ñïîðó; âèêëàä ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ íå ïîâèíåí íåîäì³ííî áóòè äîâãèì, îñê³ëüêè íåîáõ³äíî çíàéòè íàëåæíèé áàëàíñ ì³æ ñòèñë³ñòþ òà ïðàâèëüíèì ðîçóì³ííÿì óõâàëåíîãî ð³øåííÿ; îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàÿâíèêà íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó; îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ñóäó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ñò. 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ ïîøèðþºòüñÿ íà äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³). Îêð³ì äîêàçóâàííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ð³øåííÿ (òîáòî ïðàâîì³ðíîñò³), ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí äîêàçóâàòè ôàêòè÷íó ï³äñòàâó, òîáòî íàÿâí³ñòü ôàêò³â, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, â÷èíåííÿ 䳿 ÷è óòðèìàííÿ â³ä íå¿.  ðîçóì³íí³ ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì, îá´ðóíòîâàíèì òà â³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì. Çã³äíî ç³ ñò.317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º: 1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 2) íåäîâåäåí³ñòü îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ÿê³ ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âèçíàâ âñòàíîâëåíèìè; 3) íåâ³äïîâ³äí³ñòü âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ð³øåíí³ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, îáñòàâèíàì ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ óõâàëåíî ð³øåííÿ ç ïîðóøåííÿì íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ïðèçâåëî äî íåïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè ³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ç ïðèéíÿòòÿì íîâî¿ ïîñòàíîâè ïðî â³äìîâó ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Êåðóþ÷èñü 243, 250, 308, 310, 315, 317, 321, 322, 325, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, - Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Â: àïåëÿö³éíó ñêàðãó Àäì³í³ñòðàö³¿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè çàäîâîëüíèòè. гøåííÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 260/992/21 ñêàñóâàòè. Ïðèéíÿòè íîâå ð³øåííÿ, ÿêèì ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâèòè. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ, òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ïðîãîëîøåííÿ, ó ðàç³ ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Î. ². Äîâãà ñóää³ ². Â. Ãëóøêî ². ². Çàïîò³÷íèé Ïîâíå ñóäîâå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó.