Ухвала КАС ВС № 420/6156/21

УХВАЛА 20 квітня 2022 року м. Київ справа №420/6156/21 адміністративне провадження №К/990/9041/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стеценка С.Г., суддів: Стрелець Т.Г., Тацій Л.В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року по справі № 420/6156/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, УСТАНОВИВ: У квітні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду першої інстанції з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - ГУ ПФУ в Одеській області), в якому просив: - визнати протиправним та скасувати рішення від 17 березня 2021 року № 95105010104764 про перерахунок пенсії за вислугу років, яке викладене в листі від 05 квітня 2021 року №5306-5236/Т-02/8-1500/21; - зобов`язати, відповідно до статті 50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 №1789-ХІІ (в редакції від 12 липня 2001 року, чинній на час призначення пенсії), здійснити перерахунок пенсії за вислугу років у розмірі 90% від місячної заробітної плати, зазначеної в довідці Одеської обласної прокуратури №79 від 09 грудня 2020 року, без обмеження її граничного розміру та провести відповідні виплати з 01 жовтня 2020 року. Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року позов задоволено частково. Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеські області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 у розмірі 60 відсотків (замість 90) від суми заробітної плати, що враховується при перерахунку пенсії, зазначеної у довідці Одеської обласної прокуратури від 09.12.2020 року № 79, та застосування обмеження при її виплаті граничним максимальним розміром, який не може перевищувати десяти прожиткових мінімумів, установлених для осіб, які втратили працездатність. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.10.2020 року з розрахунку 90 відсотків від суми заробітної плати, що враховується для перерахунку пенсії, зазначеної у довідці Одеської обласної прокуратури від 09.12.2020 року № 79, без обмеження при її виплаті граничним максимальним розміром відповідно до ст.50-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05.11.1991 року №1789-ХІІ (в редакції, що діяла на час призначення пенсії). В задоволенні решти позовних вимог відмовлено. Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 18 червня 2021 року скасовано та ухвалено нову постанову про відмову у задоволенні позовних вимог. Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 26 серпня 2020 року та направити справу на новий судовий розгляд до апеляційного суду. Звернення із вказаною касаційною скаргою обґрунтовує тим, що вона стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування правозастосовної практики та справа становить значний суспільний інтерес. Прийняття рішення касаційним судом буде слугувати формуванню однакової судової практики в одній і тій же категорії справ з призначення пенсій колишнім військовим прокурорам, які тривалий час брали участь в антитерористичній операції. Відтак, касаційна скарга за формою і змістом відповідає вимогам, встановленим статтею 330 КАС. До касаційної скарги додані її копії відповідно до кількості учасників справи. Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено. Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС та наявність підстав, передбачених пунктом а пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС. З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження. Керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 січня 2022 року по справі № 420/6156/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії. Учасники справи, яким адресовані копії касаційної скарги, можуть протягом 10 днів з дня вручення цієї ухвали подати відзив на касаційну скаргу в письмовій формі із зазначенням у ньому відомостей, передбачених частиною другою статті 338 Кодексу адміністративного судочинства України. До відзиву на касаційну скаргу слід додати докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду справу № 420/6456/21. Копію ухвали про відкриття касаційного провадження та копії касаційної скарги надіслати учасникам цієї справи. Ухвала оскарженню не підлягає. ........................... ........................... ........................... С.Г. Стеценко Т.Г. Стрелець Л.В. Тацій , Судді Верховного Суду