Ухвала КАС ВС № 600/602/20-а

УХВАЛА 19 квітня 2022 року Київ справа №600/602/20-а адміністративне провадження №К/990/7180/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М., Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.06.2021 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2022 р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання дій протиправними,- ВСТАНОВИВ: ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку йому пенсії, викладеній у листі № 581-532/Х-02/8-2400/20 від 14.04.2020 року; зобов`язати відповідача провести перерахунок його пенсії на підставі заяви від 01.04.2020 року з урахуванням поданої довідки прокуратури Чернівецької області від 10.03.2020 року № 18-122 вих-20 про заробітну плату в розмірі 90% місячного заробітку без обмеження максимального розміру пенсії, починаючи з 13.12.2019 року, і встановити судовий контроль за виконанням рішення. Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 04.06.2021 року, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 26.01.2022 року, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, викладене у листі від 14.04.2020 року № 581-532/Х-02/8-2400/20 про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років згідно заяви від 01.04.2020 року, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" від 05.11.1991 р. №1789-ХІІ (в редакції станом на час призначення пенсії). Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 01.04.2020 року перерахунок та виплату пенсії позивачу за вислугу років відповідно до Закону України "Про прокуратуру" (який діяв на момент виникнення правовідносин) в розмірі 90% від розміру заробітної плати на підставі Довідки прокуратури Чернівецької області від 10.03.2020 року № 18-122 вих-20, без обмеження її максимальним розміром, з урахуванням раніше виплачених сум. Стягнуто на користь позивача судовий збір у сумі 420,40 грн., за рахунок бюджетних асигнувань ГУ Пенсійного фонду України у Чернівецькій області. Зобов`язано відповідача суб`єкта владних повноважень Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, подати у 30 денний строк із дня отримання рішення суду звіт про виконання судового рішення. В іншій частині відмовлено. 18.02.2022 р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла зазначена касаційна скарга. Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні. За правилами підпункту "а" пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики. Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку. Як на підставу касаційного оскарження відповідач посилається на те, що суд апеляційної інстанції не врахував висновки щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладені у постанові Верховного Суду від 21.12.2021 року у справі № 580/5962/20. Доводи касаційної скарги вказують на наявність передбачених підпунктом "а" пункту 2 частини 5 та пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, що відповідно до частини 1 статті 334 КАС України є підставою для відкриття провадження. Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі. Керуючись статтями 329-332, 335, 338 КАС України,

УХВАЛИВ: Відкрити касаційне провадження за скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області. Витребувати з Чернівецького окружного адміністративного суду справу №600/602/20-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Чернівецькій області про визнання дій протиправними. Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. Протягом десяти днів з дня отримання даної ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає. Судді: О.П. Стародуб В.М. Кравчук А.А. Єзеров