Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/968/22

Ñïðàâà ¹ 991/968/22 Ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/978/22 Ó Õ Â À Ë À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 19 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì.Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ó çàë³ ñóäîâèõ çàñ³äàíü ó ïðèì³ùåíí³ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ñêàðãó çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, óñòàíîâèâ: Äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëà âêàçàíà ñêàðãà, â ÿê³é çàõèñíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó â³ä 01.07.2020 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000473 â³ä 28.07.2020, ñêëàäåíå ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 ùîäî â÷èíåííÿ íèì çëî÷èíó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè. Ñêàðãà îá´ðóíòîâàíà òèì, ùî 01.07.2020 ñòàðøèé äåòåêòèâ Íàö³îíàëüíîãî áþðî Ïåðøîãî â³ää³ëó äåòåêòèâ³â Òðåòüîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Ãîëîâíîãî ï³äðîçä³ëó äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ Íàö³îíàëüíîãî áþðî) ÎÑÎÁÀ_4 , ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 â³ä 03.06.2020 , ñêëàâ òà ï³äïèñàâ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, à ñàìå: â îðãàí³çàö³¿ íàäàííÿ ñëóæáîâ³é îñîá³, ÿêà çàéìຠîñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå, íåïðàâîì³ðíî¿ âèãîäè çà â÷èíåííÿ íåþ â ³íòåðåñàõ òðåòüî¿ îñîáè 䳿 ç âèêîðèñòàííÿì íàäàíî¿ ¿é âëàäè, çà ïîïåðåäíüîþ çìîâîþ ãðóïîþ îñ³á. Ó ïîäàëüøîìó ìàòåð³àëè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ ñòîñîâíî ÎÑÎÁÀ_5 âèä³ëåí³ â îêðåìå ïðîâàäæåííÿ ¹ 52020000000000473 â³ä 28.07.2020,. Íà ïåðåêîíàííÿ ñòîðîíè çàõèñòó ÎÑÎÁÀ_5 ôàêòè÷íî íå ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó òà â³í íå íàáóâ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó ï³äîçðþâàíîãî ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì; êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ, ÿêå ³íêðèì³íóºòüñÿ ÎÑÎÁÀ_5 , íå ï³äñë³äíå Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, òîáòî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, çä³éñíåíå íåïðàâîìî÷íîþ îñîáîþ; äîêàçè, ç³áðàí³ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000362 òà ïîêëàäåí³ â îñíîâó ï³äîçðè ÎÑÎÁÀ_5 ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000473, º íåäîïóñòèìèìè. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïî ðîçãëÿäó ñêàðãè ðîçïî÷àòå 16.02.2022, âèñëóõàí³ ïîÿñíåííÿ çàõèñíèêà, äåòåêòèâà òà çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 01.03.2022. Ñóäîâå çàñ³äàííÿ 01.03.2022 â³äêëàäíå çà êëîïîòàííÿì çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 , ó ïîäàëüøîìó âèçíà÷åíà íîâà äàòà òà ÷àñ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ - 19.04.2022 î 12:00 ãîä. 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè â³ä ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî áþðî ÎÑÎÁÀ_4 íàä³éøîâ ëèñò, ó ÿêîìó îñòàíí³é ïîâ³äîìèâ, ùî ñòîðîíà îáâèíóâà÷åííÿ ï³äòðèìóº âèñëîâëåíó ðàí³øå ïîçèö³þ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ òà ó ïèñüìîâèõ çàïåðå÷åííÿõ íà ñêàðãó, ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ñêàðãè â³äìîâèòè òà ïðîâåñòè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ äåòåêòèâ³â Íàö³îíàëüíîãî áþðî. Òàêîæ ïðîñèâ âðàõóâàòè, ùî 01.03.2022 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000473 çà ï³äîçðîþ ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 3 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, çàê³í÷åíî, à îáâèíóâàëüíèé àêò íàïðàâëåíî äî ñóäó. 19 êâ³òíÿ 2022 ðîêó â³ä çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 çàñîáàìè åëåêòðîííî¿ ïîøòè íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëè äîïîâíåííÿ äî ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ç äîäàòêàìè òà çàÿâà ïðî ðîçãëÿä ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ÎÑÎÁÀ_5 çà ¿¿ â³äñóòíîñò³, ó ÿê³é ïðîñèëà âðàõóâàòè ïîÿñíåííÿ òà ïèñüìîâ³ äîêàçè, íàäàí³ ñòîðîíîþ çàõèñòó. Âðàõîâóþ÷è, ùî ó÷àñíèêè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñëîâèëè ñâî¿ ïîçèö³¿ ç ïðèâîäó ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, à òàêîæ ïîäàí³ íèìè çàÿâè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñêàðãè çà â³äñóòíîñò³ ñòîð³í êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ. Çã³äíî ³ç ÷. 4 ñò. 107 ÊÏÊ Óêðà¿íè ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ íå çä³éñíþâàëîñÿ, ó çâ`ÿçêó ç íåïðèáóòòÿì â ñóäîâå çàñ³äàííÿ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðãè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ òàêîãî âèñíîâêó. ³äïîâ³äíî äî ï. 10 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äîçðþâàíèé, éîãî çàõèñíèê íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå îñêàðæèòè ïîâ³äîìëåííÿ ñë³ä÷îãî, ïðîêóðîðà ïðî ï³äîçðó ï³ñëÿ ñïëèâó äâîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ îñîá³ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ çëî÷èíó, àëå íå ï³çí³øå çàêðèòòÿ ïðîêóðîðîì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì. Çàçíà÷åíà íîðìà ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñë³ä÷îãî àáî ïðîêóðîðà ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Òîáòî, ñë³ä÷èé ñóääÿ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè íà ðîçãëÿä ñêàðã â ïîðÿäêó ñò. 303 ÊÏÊ Óêðà¿íè, âèêëþ÷íî ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ. Äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ - ñòàä³ÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ÿêà ïî÷èíàºòüñÿ ç ìîìåíòó âíåñåííÿ â³äîìîñòåé ïðî êðèì³íàëüíå ïðàâîïîðóøåííÿ äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü ³ çàê³í÷óºòüñÿ çàêðèòòÿì êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî íàïðàâëåííÿì äî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòà, êëîïîòàííÿ ïðî çàñòîñóâàííÿ ïðèìóñîâèõ çàõîä³â ìåäè÷íîãî àáî âèõîâíîãî õàðàêòåðó, êëîïîòàííÿ ïðî çâ³ëüíåííÿ îñîáè â³ä êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ï. 5 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè). Òîáòî, ê³íöåâèì ìîìåíòîì ñòðîêó äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ º éîãî çàê³í÷åííÿ, ÿêå, ÿê åòàï êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ó ÷àñ³ ç³ çâåðíåííÿì ç îáâèíóâàëüíèì àêòîì äî ñóäó (éîãî ôàêòè÷íèì íàïðàâëåííÿì), ùî â³äïîâ³äຠâèñíîâêó ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíîãî â ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî êðèì³íàëüíîãî ñóäó Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.09.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 711/3111/19. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ âñòàíîâëåíî, ùî 01.03.2022 ïðîêóðîð ÷åòâåðòîãî â³ää³ëó óïðàâë³ííÿ ïðîöåñóàëüíîãî êåð³âíèöòâà, ï³äòðèìàííÿ äåðæàâíîãî îáâèíóâà÷åííÿ òà ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ Ñïåö³àë³çîâàíî¿ àíòèêîðóïö³éíî¿ ïðîêóðàòóðè Îô³ñó Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÎÑÎÁÀ_6 íàïðàâèâ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îáâèíóâàëüíèé àêò ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000473 â³ä 28.07.2020 çà îáâèíóâà÷åííÿì ÎÑÎÁÀ_5 ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 27 ÷. 4 ñò. 369 ÊÊ Óêðà¿íè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ñóïðîâ³äíîãî ëèñòà ³ç â³äì³òêîþ ïðî îòðèìàííÿ. Òîáòî, ñòàíîì íà 19.04.2022 äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000473 â³ä 28.07.2020 çàê³í÷åíå. Âðàõîâóþ÷è âèìîãè ñò. 2, ï. 18 ÷. 1 ñò. 3 ÊÏÊ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóäîâèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ìຠáóòè 䳺âèì, òîáòî, íàïðàâëåíèé íà äîñÿãíåííÿ éîãî ìåòè. Çâåðòàþ óâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè ï³äîçðþâàíèì º îñîáà, ÿê³é ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòÿìè 276-279 öüîãî Êîäåêñó, ïîâ³äîìëåíî ïðî ï³äîçðó, îñîáà, ÿêà çàòðèìàíà çà ï³äîçðîþ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àáî îñîáà, ùîäî ÿêî¿ ñêëàäåíî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó, îäíàê éîãî íå âðó÷åíî ¿é âíàñë³äîê íåâñòàíîâëåííÿ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ îñîáè, ïðîòå âæèòî çàõîä³â äëÿ âðó÷åííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåíü. ϳäîçðà - öå éìîâ³ðíå ñóäæåííÿ, ïðèïóùåííÿ, ïîïåðåäí³é âèñíîâîê ïðî ïðè÷åòí³ñòü êîíêðåòíî¿ îñîáè äî â÷èíåííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Îáâèíóâàëüíèé àêò º ïðîöåñóàëüíèì ð³øåííÿì, ÿêèì ïðîêóðîð âèñóâຠîáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ³ ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ (÷. 4 ñò. 110 ÊÏÊ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 42 ÊÏÊ Óêðà¿íè îáâèíóâà÷åíèì (ï³äñóäíèì) º îñîáà, îáâèíóâàëüíèé àêò ùîäî ÿêî¿ ïåðåäàíèé äî ñóäó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 291 öüîãî Êîäåêñó. Òîáòî, ç 01.03.2022 ï³ñëÿ íàïðàâëåííÿ äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó îáâèíóâàëüíîãî àêòó ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ ¹ 52020000000000473 â³ä 28.07.2020, ÎÑÎÁÀ_5 íàáóâ ïðîöåñóàëüíîãî ñòàòóñó îáâèíóâà÷åíîãî, ùîäî íüîãî âèñóíóòî îáâèíóâà÷åííÿ ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó âòðàòèëî ïðîöåñóàëüíå çíà÷åííÿ, à îòæå ó ñë³ä÷îãî ñóää³ â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîäàëüøîãî ðîçãëÿäó ñêàðãè íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñë³ä÷èé ñóääÿ ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñêàðç³. ϳä ÷àñ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ìîæëèâ³ñòü îñêàðæåííÿ óõâàëè ïðî çàêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ, ñë³ä÷èé ñóääÿ êåðóºòüñÿ ñò. 24 ÊÏÊ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ÿêî¿ êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóäó, ñë³ä÷îãî ñóää³, ïðîêóðîðà, ñë³ä÷îãî â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êðèì³íàëüíèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, à òàêîæ âèìîãàìè ÷. 3 ñò. 307, ÷. 2 ñò. 309 ÊÏÊ Óêðà¿íè. Êåðóþ÷èñü ñò. 2, 7, 9, 107, 303-309, 372, 376 ÊÏÊ Óêðà¿íè, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: Ïðîâàäæåííÿ çà ñêàðãîþ çàõèñíèêà ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_5 àäâîêàòà ÎÑÎÁÀ_3 íà ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó çàêðèòè. Óõâàëà ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ¿¿ îãîëîøåííÿ. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_1