Ухвала КАС ВС № 640/7776/21

УХВАЛА 18 квітня 2022 року Київ справа №640/7776/21 адміністративне провадження №К/990/8753/22 Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду : судді-доповідача - Тацій Л.В., суддів: Стеценка С.Г., Стрелець Т.Г., перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2022 у справі за позовом Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві до Товариства з обмеженою відповідальністю «Промінь-С» про стягнення добровільно не сплаченої суми штрафних санкцій, - ВСТАНОВИВ: Головне управління Держпродспоживслужби у м. Києві звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Промінь-С (далі-ТОВ «Промінь-С»), в якому позивач просив стягнути з відповідача штраф згідно з рішенням №34 від 26.06.2020 у розмірі 34 000,00 грн. до державного бюджету України. Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021, яка залишена без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2022, позов повернуто. Не погодившись з судовими рішеннями у справі, Головне управління Держпродспоживслужби у м. Києві звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2022 та направити справу до суду першої інстанції. Заявник також просить поновити строк на касаційне оскарження. У своєму клопотанні про поновлення процесуального строку позивач зазначає, що копія постанови суду апеляційної інстанції, яка прийнята в порядку розгляду справи в письмовому провадженні, вручена Головному управлінню Держпродспоживслужби у м. Києві 24.01.2022. Відповідно до частини першої статті 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Відповідно до частини четвертої статті 332 КАС України розгляд заяви особи про поновлення строку на касаційне оскарження здійснюється колегією суддів суду касаційної інстанції, склад якої визначений у порядку, встановленому статтею 31 КАС України. Згідно з пунктом 6 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються у разі необхідності - клопотання особи, що подає касаційну скаргу. Зі змісту частин другої та третьої статті 329 КАС України вбачається, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. До касаційної скарги заявником надана копія конверту, в якому на адресу позивача надіслана копія постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2022, згідно коду поштового трекінгу на якому поштове відправлення вручене Головному управлінню Держпродспоживслужби у м. Києві 24.01.2022, а касаційна скарга подана шляхом надіслання через поштове відділення 23.02.2022, тобто на тридцятий день після отримання копії постанови суду. За наведених обставин, які підтверджені належними доказами, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав для поновлення процесуального строку. Проте, касаційна скарга подана без дотримання процесуальних положень про її форму та зміст, у зв`язку з чим її слід залишити без руху і надати строк для усунення недоліків з огляду на таке. Відповідно до частини четвертої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додається, зокрема, документ про сплату судового збору, якщо касаційна скарга подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення від сплати судового збору. Заявником не надано до касаційної скарги доказів сплати судового збору. Щодо розміру судового збору слід зазначити таке. За змістом підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI ставка судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У частині 1 статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Відповідно до статті 7 Закону України від 02.12.2021 №1928-ІХ Про Державний бюджет України на 2022 рік у 2022 році установлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 01.01.2022 в розмірі 2481,00 грн. Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з даною касаційною скаргою, складає 2481,00 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. Для усунення недоліків касаційної скарги в частині розміру сплаченого судового збору, скаржнику необхідно надати докази сплати судовий збір у розмірі 2481,00 (дві тисячі чотириста вісімдесят одна) грн. за такими реквізитами: отримувач коштів - ГУК у м.Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007, код класифікації доходів бюджету - 22030102, найменування податку, збору, платежу - Судовий збір (Верховний Суд, 055), призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір. Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, установлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 КАС України. Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали. Крім того, суд звертає увагу, що відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 169, 248, 329, 330, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ: Поновити Головному управлінню Держпродспоживслужби у м. Києві строк на касаційне оскарження ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2022 у справі №640/7776/21. Касаційну скаргу Головного управління Держпродспоживслужби у м. Києві на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.05.2021 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.01.2022 у справі №640/7776/21 - залишити без руху. Надати заявнику строк для усунення вказаних недоліків протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали. Роз`яснити, що у разі не усунення зазначених недоліків касаційної скарги у встановлений судом строк, касаційна скарга буде повернута заявнику. Надіслати скаржнику копію ухвали про залишення касаційної скарги без руху. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та оскарженню не підлягає. Суддя-доповідач Л.В. Тацій Суддя С.Г. Стеценко Суддя Т.Г. Стрелець