Ухвала КАС ВС № 420/9293/21

ÓÕÂÀËÀ 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹ 420/9293/21 àäì³í³ñòðàòèâíå ïðîâàäæåííÿ ¹ Ê/990/6199/22 Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó: ñóää³-äîïîâ³äà÷à Êàøïóð Î.Â., ñóää³â Ìàöåäîíñüêî¿ Â.Å., Óõàíåíêà Ñ.À., ïåðåâ³ðèâ êàñàö³éíó ñêàðãó 25 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, Â Ñ Ò À Í Î Â È Â: Ó ÷åðâí³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì äî Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè, ó ÿêîìó, ç óðàõóâàííÿì óòî÷íåííÿ, ïðîñèâ: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ó òðàâí³ 2019 ðîêó ïðè íàðàõóâàíí³ òà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òà ïðå쳿 çà ðåçóëüòàòè íåñåííÿ ñëóæáè; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íåäîïëà÷åíó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó, ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 17 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òà ïðå쳿 çà ðåçóëüòàòè íåñåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ 12720,25 ãðí; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), âèêëàäåíå ó ôîðì³ íàêàçó íà÷àëüíèêà 25 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó ¹223-îñ â ÷àñòèí³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 17 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè áåç óðàõóâàííÿ 27-ð³÷íî¿ âèñëóãè ðîê³â; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) âðàõóâàòè âåñü ïåð³îä â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 10 ïîâíèõ ðîê³â â³éñüêîâî¿ âèñëóãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (âêëþ÷àþ÷è ïðè îáðàõóíêó, ãðîøîâó âèíàãîðîäó çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òà ïðåì³þ çà ðåçóëüòàòè íåñåííÿ ñëóæáè), â ñóì³ 65424,00 ãðí ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á; âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íåçä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹702 çà 2012 - 2018 ðîêè; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2012-2018 ðîêè (49 ä³á) ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹702 ç òðàâíÿ 2019 ðîêó äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè; çîáîâ`ÿçàòè Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé ïðèêîðäîííèé çàã³í íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ¿õ âèïëàòè, íà ñóìó íå âêëþ÷åíî¿ ó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïðå쳿 çà ðåçóëüòàòè íåñåííÿ ñëóæáè òà âèíàãîðîäó çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ çà 17 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ç òðàâíÿ 2019 ðîêó äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ¿õ âèïëàòè, íà íåäîïëà÷åíó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 10 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â, ç òðàâíÿ 2019 ðîêó äî äåíü ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè; çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 íàðàõóâàòè êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîêó ¿õ âèïëàòè çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹702 çà 2012 - 2018 ðîêè ç òðàâíÿ 2019 ðîêó äî äíÿ ôàêòè÷íî¿ âèïëàòè. гøåííÿì Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íåçä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à 21 òðàâíÿ 2019 ðîêó êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 4 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹702 çà 2012-2014 ðîêè. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè çà 2012-2014 ðîêè ïåðåäáà÷åíî¿ 4 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 01 ñåðïíÿ 2012 ðîêó ¹702. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî íå âêëþ÷åííÿ äî ñêëàäó ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ó òðàâí³ 2019 ðîêó ïðè íàðàõóâàíí³ òà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òà ïðå쳿 çà ðåçóëüòàòè íåñåííÿ ñëóæáè. Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîäî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ), ÿêå âèêëàäåíå ó ôîðì³ íàêàçó íà÷àëüíèêà 25 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ϳâäåííîãî ðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â³ä 21.05.2019 ðîêó ¹223-îñ â ÷àñòèí³ âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà 17 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 3 ïóíêòó 9 ðîçä³ëó V íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 25 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹558. Çîáîâ`ÿçàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïåðåäáà÷åíó ïóíêòîì 2 ñò.15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» â ðîçì³ð³ 50% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 19 êàëåíäàðíèõ ðîê³â ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ òà ïðå쳿 çà ðåçóëüòàòè íåñåííÿ ñëóæáè. Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî. 10 ëþòîãî 2022 ðîêó â³äïîâ³äà÷ çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó çâåðíóâñÿ äî Âåðõîâíîãî Ñóäó ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó. Ñêàðæíèê ïðîñèòü ñêàñóâàòè îñêàðæóâàí³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòè íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ó ïîâíîìó îáñÿç³. Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-²Õ, ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á (ñòàòòÿ 1). Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹133/2022 â³ä 14 áåðåçíÿ 2022 ðîêó Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 15 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹ 2119-IÕ, íà ÷àñòêîâó çì³íó ñòàòò³ 1 Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-²Õ, ïðîäîâæåíî ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 26 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á. Íàêàçîì Ãîëîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹29/0/8-22 â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 3 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 12-2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó, ñòàòò³ 60-2 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022 Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, çàòâåðäæåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹2102-²Õ, âðàõîâóþ÷è ð³øåííÿ Ðàäè ñóää³â Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹9, ïîëîæåííÿ ðîçïîðÿäæåíü Êè¿âñüêî¿ ì³ñüêî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó, ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè â³äâ³äóâà÷³â, ñóää³â ³ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó óñòàíîâëåíî îñîáëèâèé ðåæèì ðîáîòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó ç 02 áåðåçíÿ 2022 ðîêó òà çàïðîâàäæåíî â³äïîâ³äí³ îðãàí³çàö³éí³ çàõîäè, çîêðåìà, ùîäî çä³éñíåííÿ ïîâíîâàæåíü ñóääÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó äèñòàíö³éíî, à òàêîæ çàëó÷åííÿ ñóää³â ³ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó äî ðîáîòè â ïðèì³ùåííÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëþ÷íî â ðàç³ êðàéíüî¿ íåîáõ³äíîñò³ òà çà óìîâ ãàðàíòóâàííÿ áåçïå÷íèõ óìîâ ðîáîòè. Ó âèùåçàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ íàêàç Ãîëîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñêàñîâàíèé íàêàçîì â³ä 29 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹33/0/8-22, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 êâ³òíÿ 2022 ðîêó. Âðàõîâóþ÷è äèñòàíö³éíèé ðåæèì ðîáîòè ñóää³â òà ïðàö³âíèê³â àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó ç ÷àñó ââåäåííÿ â Óêðà¿í³ ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó, ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ òà çàáåçïå÷åííÿ áåçïåêè ñóää³â ³ ïðàö³âíèê³â àïàðàòó Âåðõîâíîãî Ñóäó, çàçíà÷åíà óõâàëà ïðèéíÿòà êîëå㳺þ ñóää³â çà óìîâè íàÿâíî¿ ìîæëèâîñò³ äîñòóïó êîëå㳿 ñóää³â äî ïðèì³ùåíü Âåðõîâíîãî Ñóäó, à ñàìå ïðèì³ùåíü Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè êàñàö³éíî¿ ñêàðãè òà äîäàí³ äî íå¿ ìàòåð³àëè, êîëåã³ÿ ñóää³â ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè ç òàêèõ ï³äñòàâ. Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ ÊÀÑ Óêðà¿íè) ó÷àñíèêè ñïðàâè, à òàêîæ îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè â êàñàö³éíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ñëÿ àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè, à òàêîæ ïîñòàíîâó ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ó âèïàäêàõ, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè íå ï³äëÿãàþòü êàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ ñóäîâ³ ð³øåííÿ ó ñïðàâàõ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ òà ³íøèõ ñïðàâàõ, ðîçãëÿíóòèõ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (êð³ì ñïðàâ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿäàþòüñÿ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ), êð³ì âèïàäê³â, ÿêùî: à) êàñàö³éíà ñêàðãà ñòîñóºòüñÿ ïèòàííÿ ïðàâà, ÿêå ìຠôóíäàìåíòàëüíå çíà÷åííÿ äëÿ ôîðìóâàííÿ ºäèíî¿ ïðàâîçàñòîñîâ÷î¿ ïðàêòèêè; á) îñîáà, ÿêà ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó, â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó ïîçáàâëåíà ìîæëèâîñò³ ñïðîñòóâàòè îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ îñêàðæåíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì, ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè; â) ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ àáî ìຠâèíÿòêîâå çíà÷åííÿ äëÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè, ÿêèé ïîäຠêàñàö³éíó ñêàðãó; ã) ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â³äí³ñ ñïðàâó äî êàòåãî𳿠ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ïîìèëêîâî. Çà çì³ñòîì ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè äëÿ ö³ëåé öüîãî Êîäåêñó ñïðàâàìè íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ º, çîêðåìà, ñïðàâè ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, îêð³ì ñïðàâ, â ÿêèõ ïîçèâà÷àìè º ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ó çíà÷åíí³ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ çàéìàþòü â³äïîâ³äàëüíå òà îñîáëèâî â³äïîâ³äàëüíå ñòàíîâèùå. ³äîìîñòåé ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ º ïîñàäîâîþ îñîáîþ âèùîãî îô³öåðñüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 12 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ñèñòåìíîìó çâ`ÿçêó ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 51-3 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî çàïîá³ãàííÿ êîðóïö³¿ (íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿) ñóäó êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íå íàäàíî ³ ó ñóäîâèõ ð³øåííÿõ òàêà ³íôîðìàö³ÿ â³äñóòíÿ. Ïðàâèëà, çàïðîâàäæåí³ çàêîíîäàâöåì ùîäî îáìåæåííÿ ïðàâà íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ, â³äïîâ³äàþòü ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çã³äíî ç ïóíêòîì 8 ÷àñòèíè äðóãî¿ ÿêî¿ îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º, çîêðåìà, çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà àïåëÿö³éíèé ïåðåãëÿä ñïðàâè òà, ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ, íà êàñàö³éíå îñêàðæåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çàçíà÷åíà êîíñòèòóö³éíà íîðìà êîðåñïîíäóºòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â. Ó êàñàö³éí³é ñêàðç³ ñêàðæíèê çàçíà÷àº, ùî ñïðàâà ñòàíîâèòü çíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ. Ñóä â³äõèëÿº òâåðäæåííÿ ñêàðæíèêà, ùî ñïðàâà ìຠçíà÷íèé ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, îñê³ëüêè âîíè íå ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü çà³íòåðåñîâàíîñò³ íåîáìåæåíî¿ ê³ëüêîñò³ îñ³á â ðåçóëüòàòàõ ðîçãëÿäó ñàìå ö³º¿ ñïðàâè. Àíàë³ç äîâîä³â êàñàö³éíî¿ ñêàðãè â ñóêóïíîñò³ ç óñòàíîâëåíèìè ñóäàìè îáñòàâèíàìè ö³º¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè íå äàþòü ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îáñòàâèí, íàâåäåíèõ ó ï³äïóíêòàõ "à"-"ã" ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ â³äìîâëÿº ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ÿêùî êàñàö³éíó ñêàðãó ïîäàíî íà ñóäîâå ð³øåííÿ, ùî íå ï³äëÿãຠêàñàö³éíîìó îñêàðæåííþ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî ñêàðæíèê, îñêàðæóþ÷è ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿò³ ó ñïðàâ³ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³, íå âêàçàâ âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 328 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ÿê³ º ïåðåäóìîâîþ äëÿ ïåðåâ³ðêè íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ êàñàö³éíîãî îñêàðæåííÿ öèõ ð³øåíü, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòàìè 1, 2, 3, 4 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 328 öüîãî Êîäåêñó, ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ íåîáõ³äíî â³äìîâèòè. Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 248, 328, 333 ÊÀÑ Óêðà¿íè, Ñóä Ó Õ Â À Ë È Â : ³äìîâèòè ó â³äêðèòò³ êàñàö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ çà êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ 25 ïðèêîðäîííîãî çàãîíó Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ Îäåñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 âåðåñíÿ 2021 ðîêó òà ïîñòàíîâó Ï`ÿòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 17 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ïðèêîðäîííîãî çàãîíó ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåííÿ â ÷àñòèí³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Êîï³þ ö³º¿ óõâàëè ðàçîì ³ç êàñàö³éíîþ ñêàðãîþ òà äîäàíèìè äî íå¿ ìàòåð³àëàìè íàïðàâèòè îñîá³, ÿêà ¿¿ ïîäàëà. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç ìîìåíòó ¿¿ ï³äïèñàííÿ òà îñêàðæåííþ íå ï³äëÿãàº. Ñóääÿ-äîïîâ³äà÷: Î.Â. Êàøïóð Ñóää³: Â.Å. Ìàöåäîíñüêà Ñ.À. Óõàíåíêî