Постанова 4855 № 580/4226/21
від 18.04.2022 ·ØÎÑÒÈÉ ÀÏÅËßÖ²ÉÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ñïðàâà ¹ 580/4226/21 Ï Î Ñ Ò À Í Î Â À ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ 18 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì. Êè¿â Øîñòèé àïåëÿö³éíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â: Ñóää³-äîïîâ³äà÷à: Áóæàê Í. Ï. Ñóää³â: Êîñòþê Ë.Î., Ñòåïàíþêà À.Ã. ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó, ñóääÿ Áàáè÷ À.Ì., ó ñïðàâ³ çà àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,- Ó Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 â ÿêîìó ïðîñèòü: - âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâèïëàòè éîìó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïîðóøåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè; - çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ð³çíèöþ ì³æ ïåðåðàõîâàíèì òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèì ðîçì³ðîì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðîçì³ð³ 28222,00 ãðí, âðàõîâóþ÷è ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó ñòàíîì íà äåíü çâ³ëüíåííÿ. ³äïîâ³äíî äî óõâàëè ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.06.2021 ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàâñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í. гøåííÿì ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ. Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì ñóäó, â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 çâåðíóëàñü ç àïåëÿö³éíîþ ñêàðãîþ, â ÿê³é ïðîñèòü ñêàñóâàòè ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ . ³äïîâ³äíî äî ï. 3 ÷. 1 ñò. 311 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìîæå ðîçãëÿíóòè ñïðàâó áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, ÿêùî ñïðàâó ìîæå áóòè âèð³øåíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ÿê³ óõâàëåí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ). ×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 311 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ÿêùî ï³ä ÷àñ ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ä³éäå âèñíîâêó ïðî òå, ùî ñïðàâó íåîáõ³äíî ðîçãëÿäàòè ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, òî â³í ïðèçíà÷ຠ¿¿ äî àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Êîëåã³ÿ ñóää³â, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè äàíî¿ ñïðàâè, à òàêîæ òå, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà íà ð³øåííÿ, ïåðåãëÿä ÿêîãî ìîæëèâèé çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ó í³é äîêàç³â, íå âáà÷ຠï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³.  ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîñòàòíüî ïèñüìîâèõ äîêàç³â äëÿ âèð³øåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, à îñîáèñòà ó÷àñòü ñòîð³í ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íå îáîâ`ÿçêîâà. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, êîëåã³ÿ ñóää³â âèçíàëà ìîæëèâèì ðîçãëÿíóòè ñïðàâó â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ. Ïåðåâ³ðèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ. ³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 308 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ïåðåãëÿäຠñïðàâó çà íàÿâíèìè ó í³é ³ äîäàòêîâî ïîäàíèìè äîêàçàìè òà ïåðåâ³ðÿº çàêîíí³ñòü ³ îá´ðóíòîâàí³ñòü ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ â ìåæàõ äîâîä³â òà âèìîã àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè. Ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî ïîñâ³ä÷åííÿ ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 , âèäàíîãî 10.08.2018, ìຠñòàòóñ ³íâàë³äà 2 ãðóïè òà ìຠïðàâî íà ï³ëüãè, âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè äëÿ âåòåðàí³â â³éíè-³íâàë³ä³â â³éíè. Çã³äíî ç âèòÿãîì ç íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 19.12.2017 ¹281 ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïðèïèíåííÿ ç ïîçèâà÷åì, ÿê ñòàðøèì ïðàïîðùèêîì, íà÷àëüíèêîì âçâîäó ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 êîíòðàêòó ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì çà ïóíêòîì «á» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ) ÷.6 ñò.26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó». Äîðó÷åíî âèïëàòèòè éîìó ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ çà îñîáèñòèé âíåñîê ó çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè â ðîçì³ð³ 515% ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêó çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü ó ðîçì³ð³ 50% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãè ðîê³â, âèïëàòèòè ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³ 60% ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 äî 19 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Òàêîæ äîðó÷åíî âèïëàòè éîìó îäíîðàçîâó ãðîøîâó äîïîìîãó ïî çâ³ëüíåííþ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 17.07.1992 ¹393 çà 16 êàëåíäàðíèõ ðîê³â. 15.05.2021 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ç ïðîõàííÿì íàäàòè äîâ³äêó ùîäî ñóì ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ç ÿêèõ íàðàõîâàíà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ éîãî ç³ ñëóæáè, òà ïîÿñíèòè, ÷îìó äëÿ ¿¿ îá÷èñëåííÿ íå âðàõîâàíî ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó. Ëèñòîì â³ä 26.05.2021 â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_4 ïîâ³äîìèëà ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî â³äïîâ³äíî äî àáçàöó ïåðøîãî òà äðóãîãî ïóíêòó 38.6 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11.06.2008 ¹260, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 38.1 òà 38.2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, äî ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, íå âêëþ÷àþòüñÿ âèíàãîðîäè. 16.06.2021 ÎÑÎÁÀ_1 âèäàíî äîâ³äêó-ðîçðàõóíîê âèõ.¹241 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ çà 16 ïîâíèõ êàëåíäàðíèõ ðîê³â ñëóæáè ïîçèâà÷à çã³äíî ç³ âêàçàíèì âèùå íàêàçîì, ÿêîþ ï³äòâåðäæóºòüñÿ, ùî ¿¿ ðîçì³ð 39922,00ãðí (4990,25ãðí*16ðîê³â*50%) îá÷èñëåíî âðàõóâàâøè: îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì - 65,00 ãðí, ïîñàäîâèé îêëàä 685,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â (30%) 225,00 ãðí, íàäáàâêà çà âèêîíàííÿ îñîáëèâî âàæëèâèõ çàâäàíü (50%) 487,50 ãðí, ïðåì³ÿ (515%) 3527,75 ãðí. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí äðóãî¿ - ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ¹2011-XII äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó. Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó ¹1294 «Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ùî ä³ÿëà íà äàòó ïðèïèíåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷à òà âèïëàòè ñï³ðíî¿ äîïîìîãè) ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ñóä ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïðàâèëüíî ïîñëàâñÿ íà ñò. 15 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ó ðåäàêö³¿ â³ä 10.12.2017, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ÷àñ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñï³ðíî¿ äîïîìîãè. Àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè äðóãî¿ âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ³ç ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êà Êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå.Ó ïåð³îä çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à òà âèïëàòè ñï³ðíî¿ äîïîìîãè ïèòàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë, Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿, Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè òà îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é ðåãóëþâàëà ïîñòàíîâà ÊÌÓ â³ä 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó ¹889 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹889) ó ðåäàêö³¿ â³ä 27.02.2016. Çã³äíî ç ï. 1 Ïîñòàíîâè ¹889 ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó óñòàíîâëåíî: 1) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè ó ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèëàõ Çáðîéíèõ Ñèë òà Ìîðñüê³é îõîðîí³ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, ïîñàäè íàçåìíèõ àâ³àö³éíèõ ñïåö³àë³ñò³â, ùî çàáåçïå÷óþòü áåçïåêó ïîëüîò³â ë³òàê³â òà âåðòîëüîò³â, ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ Ïîâ³òðÿíèõ Ñèë òà Ñóõîïóòíèõ â³éñüê Çáðîéíèõ Ñèë, ïîñàäè ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ âèñîêîìîá³ëüíèõ äåñàíòíèõ â³éñüê òà ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Çáðîéíèõ Ñèë, ³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ëüîòíîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë, Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 òà Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; 2) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë (êð³ì òèõ, ùî çàçíà÷åí³ ó ï³äïóíêò³ 1 öüîãî ïóíêòó, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè): ç 01 êâ³òíÿ 2013 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 20 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 âåðåñíÿ 2013 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 40 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 ñ³÷íÿ 2014 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 60 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 êâ³òíÿ 2014 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº 80 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ç 01 ëèïíÿ 2014 ðîêó - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; 3) îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü ñëóæáó íà ïîñàäàõ ëüîòíîãî ñêëàäó îðãàí³â ³ ï³äðîçä³ë³â öèâ³ëüíîãî çàõèñòó Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ç íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é, - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; 4) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 (êð³ì òèõ, ùî çàçíà÷åí³ â ï³äïóíêò³ 1 öüîãî ïóíêòó, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; 5) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè (êð³ì òèõ, ùî çàçíà÷åí³ â ï³äïóíêò³ 1 öüîãî ïóíêòó, òà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ; 6) ñï³âðîá³òíèêàì êàäðîâîãî ñêëàäó (â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì) Ñëóæáè çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè - ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ì³ñÿ÷íå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ. Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹889 âèçíà÷åíî, ùî ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè, ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïóíêòîì 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, âèçíà÷àþòüñÿ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè, ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Àäì³í³ñòðàö³ºþ Äåðæàâíî¿ ïðèêîðäîííî¿ ñëóæáè, Ñëóæáîþ çîâí³øíüî¿ ðîçâ³äêè çà ïîãîäæåííÿì ç ̳í³ñòåðñòâîì ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ³ ̳í³ñòåðñòâîì ô³íàíñ³â ó ìåæàõ çàòâåðäæåíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè íàêàçîì 24.10.2016 ¹550, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 11 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó çà ¹1470/29600, çàòâåðäèëî ²íñòðóêö³þ ïðî ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ùî äëÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ä³ÿëà â ðåäàêö³¿ â³ä 24.10.2016 (äàë³ ²íñòðóêö³ÿ ¹550). Öÿ ²íñòðóêö³ÿ âèçíà÷ຠïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (äàë³ - â³éñüêîâîñëóæáîâö³), ÿê³ çàéìàþòü ïîñàäè â îðãàíàõ â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ç`ºäíàííÿõ, â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ³ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ ï³äðîçä³ëàõ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè (äàë³ - â³éñüêîâ³ ÷àñòèíè), ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè (äàë³ - âèíàãîðîäà). ³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3-4 ²íñòðóêö³¿ ¹550 äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ âèíàãîðîäà, âêëþ÷àþòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ), íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî çà çàéìàíîþ íèì øòàòíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäîþ, äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ÿêîþ â³í äîïóùåíèé). Âèïëàòà âèíàãîðîäè çä³éñíþºòüñÿ ç òîãî äíÿ, ç ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ñòàëè äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, àëå íå ðàí³øå äíÿ âèäàííÿ íàêàçó ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ³ äî äíÿ ¿õ çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè âêëþ÷íî (ó òîìó ÷èñë³ é ó ðàç³ òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, äî ÿêèõ âîíè äîïóùåí³ íàêàçàìè â³äïîâ³äíèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â)). ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ òèì÷àñîâî âèáóëè ç â³éñüêîâèõ ÷àñòèí ç³ çáåðåæåííÿì ïîñàä çà ì³ñöåì ñëóæáè, âèïëàòà âèíàãîðîäè íå ïðèïèíÿºòüñÿ â ðàç³ âèáóòòÿ: ó â³äïóñòêó ç³ çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³; íà ë³êóâàííÿ - çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ íà ë³êóâàíí³ (çà ïåð³îä, êîëè ¿ì âèïëà÷óâàëîñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ) òà çà ÷àñ çâ³ëüíåííÿ â³ä âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ; ó ñëóæáîâå â³äðÿäæåííÿ îäèíî÷íèì ïîðÿäêîì, ó òîìó ÷èñë³ íà çáîðè, êóðñè, íàâ÷àííÿ, àáî â ñêëàä³ ï³äðîçä³ëó - çà ÷àñ ïåðåáóâàííÿ ó â³äðÿäæåíí³. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îòðèìóþòü âèíàãîðîäó â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, äîïóùåíèì äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, ïåðåäáà÷åíèìè ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, çà ïåð³îä òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà öèìè ïîñàäàìè âèíàãîðîäà âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³, âèçíà÷åíîìó ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿. Ñòðîê òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, ç ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ ñòàëè äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, àëå íå ðàí³øå äíÿ âèäàííÿ êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íàêàçó ïðî ¿õ äîïóñê äî òèì÷àñîâîãî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäàìè, ³ äî äíÿ çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàä âêëþ÷íî. Äî öüîãî ñòðîêó íå çàðàõîâóþòüñÿ ïåð³îäè ïåðåáóâàííÿ ó â³äïóñòö³, ñëóæáîâîìó â³äðÿäæåíí³ (ÿêùî âîíî íå ïîâ`ÿçàíå ç âèêîíàííÿì îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, ùî òèì÷àñîâî âèêîíóºòüñÿ), íà íàâ÷àíí³, ë³êóâàíí³ àáî ó â³äïóñòö³ äëÿ ë³êóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç õâîðîáîþ.  îñîáëèâèé ïåð³îä âèïëàòà âèíàãîðîäè çáåð³ãàºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (çà ïåð³îä, êîëè ¿ì âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ), ÿê³: åâàêóéîâàí³ âíàñë³äîê ïîðàíåíü, ÷åðåç õâîðîáó äî çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà ó çâ`ÿçêó ç öèì âèêëþ÷åí³ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâèõ ÷àñòèí. Ó òàêèõ âèïàäêàõ âèïëàòà âèíàãîðîäè çáåð³ãàºòüñÿ äî äíÿ âñòóïó äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà íîâîþ ïîñàäîþ, íà ÿêó â³í ïðèçíà÷åíèé ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ë³êóâàííÿ (àáî äî äíÿ âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ó çâ`ÿçêó ç³ çâ³ëüíåííÿì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè); çàõîïëåí³ â ïîëîí àáî çàðó÷íèêàìè, à òàêîæ ³íòåðíîâàí³ â íåéòðàëüí³ äåðæàâè àáî áåçâ³ñíî â³äñóòí³. Âèíàãîðîäà çã³äíî ç ï.5 ²íñòðóêö³¿ ¹550 âèïëà÷óºòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà ì³ñöåì øòàòíî¿ ñëóæáè îäíî÷àñíî ç âèïëàòîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà (íà÷àëüíèêà) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿); êîìàíäèðàì (íà÷àëüíèêàì) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí (óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é) - íà ï³äñòàâ³ íàêàç³â âèùèõ êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â). Ïóíêòàìè 8-10 ²íñòðóêö³¿ ¹ 550 âñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâà âèíàãîðîäà íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî çä³éñíþºòüñÿ îá÷èñëåííÿ îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Ðîçì³ðè âèíàãîðîäè âñòàíîâëþþòüñÿ íàêàçàìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (íà÷àëüíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíî¿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, çàéìàíî¿ ïîñàäè òà îñîáëèâîñòåé óìîâ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó ìåæàõ âèäàòê³â íà ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè (Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ðîçâ³äêè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè) ó äåðæàâíîìó áþäæåò³ Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê. Êîìàíäèð (íà÷àëüíèê) â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿) ìຠïðàâî çìåíøóâàòè ðîçì³ðè âèíàãîðîäè çà: ïîðóøåííÿ ñòàòóòíèõ ïðàâèë íåñåííÿ ñëóæáè; îñîáèñò³ íåçàäîâ³ëüí³ ïîêàçíèêè êîìàíäèðñüêî¿, áîéîâî¿ òà ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè; óæèâàííÿ àëêîãîëüíèõ íàïî¿â (íàðêîòè÷íèõ ðå÷îâèí) ó ñëóæáîâèé ÷àñ, ïðèáóòòÿ íà ñëóæáó â íåòâåðåçîìó ñòàí³ (ó ñòàí³ íàðêîòè÷íîãî ñï`ÿí³ííÿ); ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîí³â òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ ïðèçâåëè äî ïîëîìîê â³éñüêîâî¿ (ñïåö³àëüíî¿) òåõí³êè é îçáðîºííÿ, ïîøêîäæåííÿ ìàéíà, ³íøèõ ìàòåð³àëüíèõ çáèòê³â, à òàêîæ çàâäàëè øêîäè çäîðîâ`þ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â àáî ³íøèõ îñ³á. ³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çìåíøóºòüñÿ ðîçì³ð âèíàãîðîäè çã³äíî ç íàêàçàìè êîìàíäèð³â (íà÷àëüíèê³â) çà òîé ì³ñÿöü, ó ÿêîìó áóëè äîïóùåí³ ö³ ïîðóøåííÿ, àáî çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó ö³ íàêàçè íàä³éøëè äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïîðÿäîê òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ë³öå¿ñòàì òà âèõîâàíöÿì â³éñüêîâèõ îðêåñòð³â, à òàêîæ ïîðÿäîê âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî ²íñòðóêö³ºþ ïðî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 11 ÷åðâíÿ 2008 ðîêó ¹260 (ó ðåäàêö³¿ â³ä 05.05.2017, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí; äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 260). ³äïîâ³äíî äî àáçàö³â ïåðøîãî - äðóãîãî ïóíêòó 9.1 ²íñòðóêö³¿ ¹260 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, çâ³ëüíåíèì â³ä ïîñàä, ÿê³ âîíè çàéìàþòü (ó òîìó ÷èñë³ ó çâ`ÿçêó ç ïåðåõîäîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íà íîâèé øòàò, ÷àñòêîâîþ çì³íîþ øòàòó), ³ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì çâ³ëüíåííÿ â³ä çàéìàíèõ ïîñàä (ñêîðî÷åííÿ øòàòíî¿ ïîñàäè), ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, ÿêå â³éñüêîâîñëóæáîâåöü îòðèìóâàâ çà øòàòíîþ ïîñàäîþ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ ç ïîñàäè (ñêîðî÷åííÿ). Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó öüîìó âèïàäêó îá÷èñëþºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 38.1 ²íñòðóêö³¿ ¹260 îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, îñîáàì ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç³ ñëóæáè çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ, âèïëà÷óºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè. Ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà â³êîì, ó çâ`ÿçêó ç³ ñêîðî÷åííÿì øòàò³â àáî ïðîâåäåííÿì îðãàí³çàö³éíèõ çàõîä³â, çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó, ó çâ`ÿçêó ç áåçïîñåðåäí³ì ï³äïîðÿäêóâàííÿì áëèçüê³é îñîá³, ñèñòåìàòè÷íèì íåâèêîíàííÿì óìîâ êîíòðàêòó êîìàíäóâàííÿì, à òàêîæ ó çâ`ÿçêó ç íàñòàííÿì îñîáëèâîãî ïåð³îäó òà íåáàæàííÿì ïðîäîâæóâàòè â³éñüêîâó ñëóæáó â³éñüêîâîñëóæáîâöåì-æ³íêîþ, ÿêà ìຠäèòèíó (ä³òåé) â³êîì äî 18 ðîê³â, îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà â ðîçì³ð³ 50 â³äñîòê³â ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà êîæíèé ïîâíèé êàëåíäàðíèé ð³ê ñëóæáè âèïëà÷óºòüñÿ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè 10 ðîê³â ³ á³ëüøå. Çã³äíî ç àáçàöàìè ïåðøèì - äðóãèì ïóíêòó 38.6 ²íñòðóêö³¿ ¹260 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç ï³äñòàâ, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 38.1 òà 38.2 ö³º¿ ²íñòðóêö³¿, äî ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, âêëþ÷àþòüñÿ çâ³ëüíåíèì ç ïîñàä, íà ÿê³ âîíè áóëè ïðèçíà÷åí³, - îêëàä çà øòàòíîþ ïîñàäîþ, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä òà ìîðñüêîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ). Çàçíà÷åí³ íîðìè ïðîàíàë³çîâàí³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 10.11.2021 â çðàçêîâ³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹360/3611/20, âèñíîâêè ÿêî¿ ï³äëÿãàþòü âðàõóâàííþ íà ï³äñòàâ³ ñò. ñò. 242, 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî âèñíîâê³â, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17, äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âõîäÿòü ÷îòèðè âèäè ñêëàäîâèõ: 1) ïîñàäîâèé îêëàä; 2) îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; 3) ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; 4) îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. 22 âåðåñíÿ 2010 ðîêó Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÿê âèùèé îðãàí ó ñèñòåì³ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó, ÿêîþ ç 01 æîâòíÿ 2010 ðîêó óñòàíîâèâ ùîì³ñÿ÷íó äîäàòêîâó ãðîøîâó âèíàãîðîäó. ßê ñë³äóº ç³ çì³ñòó ïîäàëüøèõ çì³í äî ö³º¿ ïîñòàíîâè, ïåðåë³ê â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ³íøèõ îñ³á, ÿêèì â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè âñòàíîâëþâàëàñÿ âèíàãîðîäà, ðîçøèðåíî. dz çì³ñòó Ïîñòàíîâè ¹889 ñë³äóº, ùî ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà â³äïîâ³äຠîçíàêàì ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè º ùîì³ñÿ÷íîþ òà ìຠïîñò³éíèé õàðàêòåð. ³äíåñåííÿ çàçíà÷åíî¿ âèíàãîðîäè äî ùîì³ñÿ÷íèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òàêîæ ï³äòâåðäæåíî â ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06 ëþòîãî 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/2738/17. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðíóëà óâàãó íà òå, ùî ñêëàä ó÷àñíèê³â ñïðàâè, à òàêîæ ïðåäìåò ïîçîâíèõ âèìîã ó çàçíà÷åí³é ñïðàâ³ òà ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, íå º àíàëîã³÷íèìè, ùî, ñâîºþ ÷åðãîþ, çóìîâèëî íåîáõ³äí³ñòü âèð³øåííÿ ïðàâîâîãî ïèòàííÿ òà ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâè ¹ 825/997/17. ³äïîâ³äíî äî çì³ñòó Ïîëîæåííÿ ïðî ̳í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ¹671 (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çàòâåðäæåííÿ ²íñòðóêö³¿ ¹550), îäíèì ç îñíîâíèõ çàâäàíü ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ÿê öåíòðàëüíîãî îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, áóëî âñòàíîâëåííÿ ïîðÿäêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ. Âñòàíîâëåííÿ ï³äçàêîííèì íîðìàòèâíî ïðàâîâèì àêòîì ïîðÿäêó òà óìîâ âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè íå ìîæå çâóæóâàòè ÷è çàïåðå÷óâàòè ïðàâà íà îòðèìàííÿ òàêî¿ âèíàãîðîäè, âñòàíîâëåíîãî àêòîì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè. Âðàõîâóþ÷è ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² òà ïîñòàíîâè ¹ 889, à íå ²íñòðóêö³é ¹595 òà 550. Íîðìàìè Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² òàêîæ âñòàíîâëåíî ïðàâî â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íà âèïëàòó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Òàêèì ÷èíîì, äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè ²íñòðóêö³¿ ¹260 â ÷àñòèí³ îáìåæåííÿ âêëþ÷åííÿ äî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî íàðàõîâóºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè. ³äòàê ùîì³ñÿ÷íà äîäàòêîâà ãðîøîâà âèíàãîðîäà âõîäèòü äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ç ÿêîãî îá÷èñëþºòüñÿ îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çàçíà÷åí³é çðàçêîâ³é ñïðàâ³ âèð³øèëà â³äñòóïèòè â³ä âèñíîâê³â ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, âèêëàäåíèõ Âåðõîâíèì Ñóäîì Óêðà¿íè â ïîñòàíîâàõ â³ä 04 ëèñòîïàäà 2014 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-473à14, â³ä 03 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-32à15 òà â³ä 19 òðàâíÿ 2015 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 21-466à15. Îêð³ì öüîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïîâòîðþº, ùî íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è ïåðåðàõîâàí³ âñ³ ïîñòàíîâè, ó ÿêèõ âèêëàäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ, â³ä ÿêî¿ â³äñòóïèëà Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó, ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó (ïîñòàíîâà Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 755/10947/17). Çà òàêèõ ï³äñòàâ ðîçðàõóíîê ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîâèíåí ïðîâîäèòèñü ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè. Ñóä â³ðíî íå âçÿâ äî óâàãè äîâîäè â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ùîì³ñÿ÷íà ãðîøîâà âèíàãîðîäà ìຠòèì÷àñîâèé õàðàêòåð, íåçâàæàþ÷è íà ¿¿ âèïëàòó ùîì³ñÿöÿ, çàëåæèòü â³ä ïåâíèõ óìîâ òà ïîðÿäêó, à òàêîæ íå âêëþ÷àºòüñÿ äî ñêëàäó îäíîðàçîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, áî º âèíàãîðîäîþ, ´ðóíòóºòüñÿ íà íåïðàâèëüíîìó çàñòîñóâàíí³ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà òà ïðèéøîâ äî ïðàâèëüíîãî âèñíîâêó, ùî ó äàíîìó âèïàäêó 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 15 Çàêîíó ¹2011-Õ²², áåç óðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹889, íå â³äïîâ³äàþòü âèìîãàì çàêîíó òà çîáîâ`ÿçàâ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ãðîøîâî¿ äîïîìîãè ïðè çâ³ëüíåíí³ ç óðàõóâàííÿì ùîì³ñÿ÷íî¿ äîäàòêîâî¿ ãðîøîâî¿ âèíàãîðîäè, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ ¹889, òà âæå âèïëà÷åíèõ ñóì òàêî¿ äîïîìîãè. Ïîçèâà÷ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íå îñêàðæóâàâ, ïîãîäèâøèñü ç ïîçèö³ºþ ñóäó, âèêëàäåíó ó äàíîìó ñóäîâîìó ð³øåíí³. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, òàê ÿê ñóä, âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Äîêàç³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîðóøåííÿ ñóäîì ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ïî ñóò³ ïðàâëüíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ï³ä ÷àñ àïåëÿö³éíîãî ðîçãëÿäó íå âñòàíîâëåíî. Ïðè öüîìó ñóäîâîþ êîëå㳺þ âðàõîâóºòüñÿ, ùî çã³äíî ï. 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä. ³äïîâ³äíî äî ñò. 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Äîâîäè àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íå ñïðîñòîâóþòü âèñíîâê³â ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, à òîìó íå ìîæóòü áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 ðîêó. Çà òàêèõ îáñòàâèí, êîëåã³ÿ ñóää³â ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ º çàêîííèì, ï³äñòàâè äëÿ éîãî ñêàñóâàííÿ â³äñóòí³, îñê³ëüêè ñóä âñåá³÷íî ïåðåâ³ðèâøè îáñòàâèíè ñïðàâè, âèð³øèâ ñï³ð ó â³äïîâ³äíîñò³ ç íîðìàìè ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèí. ³äïîâ³äíî äî ñò. 315 ÊÀÑ Óêðà¿íè çà íàñë³äêàìè ðîçãëÿäó àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè íà ñóäîâå ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ñóä àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ ìຠïðàâî: 2) ñêàñóâàòè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî ³ óõâàëèòè íîâå ñóäîâå ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íèòè ñóäîâå ð³øåííÿ. Çã³äíî ñò. 317 ÊÀÑ Óêðà¿íè ï³äñòàâàìè äëÿ ñêàñóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî òà óõâàëåííÿ íîâîãî ð³øåííÿ ó â³äïîâ³äí³é ÷àñòèí³ àáî çì³íè ð³øåííÿ º:1) íåïîâíå ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè; 4) íåïðàâèëüíå çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî ïîðóøåííÿ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241, 242, 243, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîëåã³ÿ ñóää³â,- Ï Î Ñ Ò À Í Î Â È Ë À: Àïåëÿö³éíó ñêàðãó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çàëèøèòè áåç çàäîâîëåííÿ, à ð³øåííÿ ×åðêàñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 03 ãðóäíÿ 2021 áåç çì³í. Ïîñòàíîâà ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ç äàòè ¿¿ ïðèéíÿòòÿ òà ìîæå áóòè îñêàðæåíà áåçïîñåðåäíüî äî Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò. 328, 329 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ñóäÿ-äîïîâ³äà÷: Áóæàê Í.Ï. Ñóää³: Êîñòþê Ë.Î. Ñòåïàíþê À.Ã.