Ухвала Вищий антикорупційний суд № 991/1106/22

Ñïðàâà ¹ 991/1106/22 Ïðîâàäæåííÿ ¹ 1-êñ/991/1120/22 ÓÕÂÀËÀ 5 êâ³òíÿ 2022 ðîêó ì³ñòî Êè¿â Ñë³ä÷èé ñóääÿ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó ÎÑÎÁÀ_1 , çà ó÷àñòþ: ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÎÑÎÁÀ_2 , ðîçãëÿíóâ ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 07.02.2022 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001155. 18.02.2022 äî Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó íàä³éøëè çàçíà÷åí³ ñêàðãè. Âñ³ âîíè ñòîñóþòüñÿ ñêàñóâàííÿ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè (äàë³ ÍÀÁÓ) ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 07.02.2022 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ äîïèòó ïåâíèõ îñ³á ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001155. Ñêàðãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî ÍÀÁÓ çä³éñíþºòüñÿ äîñóäîâå ðîçñë³äóâàííÿ ó âêàçàíîìó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ñòîðîíîþ çàõèñòó äî ÍÀÁÓ íàïðàâëåíî ðÿä êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ äîïèòó â ÿêîñò³ ñâ³äê³â ïåâíèõ îñ³á, ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí ùîäî ïîñòà÷àííÿ àïàðàòóðè äëÿ çàïèñóâàííÿ òà â³äòâîðåííÿ çâóêó é çîáðàæåííÿ äî ñóä³â Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ àïàðàòóðè óêëàäåíîãî ì³æ ÄÑÀ Óêðà¿íè òà ÒΠ«Êîìïàí³ÿ ÊÈÒ». Ïîêàçàííÿ öèõ ñâ³äê³â äîïîìîæóòü ñòîðîí³ çàõèñòó ñïðîñòóâàòè ôàêòè, âêàçàí³ ó ïîâ³äîìëåííÿõ ïðî ï³äîçðó. Ïîñòàíîâîþ äåòåêòèâà ÎÑÎÁÀ_5 â³äìîâëåíî ó çàäîâîëåíí³ öèõ êëîïîòàíü. Çàõèñíèê âêàçóº, ùî öÿ ïîñòàíîâà º íåçàêîííîþ òà íåîá´ðóíòîâàíîþ, à ñïðÿìîâàíà íà ïåðåøêîäæàííÿ çàõèñíèêàì ï³äîçðþâàíîãî ó ðåàë³çàö³¿ íèìè ñâî¿õ ïðàâ. Äîâîäè çàçíà÷åí³ â í³é ïîðóøóþòü ïðèíöèï çàêîííîñò³, çìàãàëüíîñò³, ïîâíîòè ðîçñë³äóâàííÿ, ïðàâî íà çàõèñò, ïðàâî íà çáèðàííÿ äîêàç³â íåâèíóâàòîñò³ òà âñòàíîâëåííÿ ä³éñíèõ îáñòàâèí éìîâ³ðíî â÷èíåíîãî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî âñ³ ïîäàí³ ñêàðãè ñòîñóþòüñÿ ñêàñóâàííÿ îäí³º¿ ³ ò³º¿ æ ïîñòàíîâè ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ â³ä 07.02.2022, à ôàêòè, ÿê³ ñë³ä ç`ÿñóâàòè ï³ä ÷àñ äîïèòó ñâ³äê³â ñòîñóþòüñÿ îäíèõ ³ òèõ æå îáñòàâèí êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, ïîäàí³ ñêàðãè çàõèñíèêà ñë³ä îá`ºäíàòè â îäíå ïðîâàäæåííÿ. Âêàçàí³ ñêàðãè íàä³éøëè äî ñóäó 18.02.2022, à ¿õ ðîçãëÿä ïðèçíà÷åíî íà 24.02.2022. Ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðã çàõèñíèê áóâ ïîâ³äîìëåíèé ïî òåëåôîíó. Ó âêàçàíèé äåíü ñêàðæíèê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ðîçãëÿä ñêàðã áóâ â³äêëàäåíèé. Ñêàðæíèê áóâ ïîâòîðíî âèêëèêàíèé ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïî òåëåôîíó íà 23.03.2022, çàïðîïîíîâàíî çä³éñíåííÿ ðîçãëÿäó äèñòàíö³éíî ç âëàñíèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó. Ó öåé äåíü ñêàðæíèê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ íå ïîâ³äîìèâ, à òîìó ðîçãëÿä ñêàðã áóâ â³äêëàäåíèé íà 05.04.2022. Ïðî ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðã çàõèñíèê áóâ âòðåòº ïîâ³äîìëåíèé ïî òåëåôîíó. Ó âêàçàíèé äåíü ñêàðæíèê ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè íåïðèáóòòÿ òà íå âèõîäó íà çâ`ÿçîê íå ïîâ³äîìèâ. Ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ òåõí³÷íèõ çàñîá³â íå çä³éñíþâàëîñÿ íà ï³äñòàâ³ ÷. 4 ñò. 107 Êðèì³íàëüíîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ÊÏÊ), ó çâ`ÿçêó ³ç íåïðèáóòòÿì ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ îñ³á, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³. Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñêàðã ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â. Íà äîñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é (ï. 7 ÷. 1 ñò. 303 ÊÏÊ). Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 306 ÊÏÊ ñêàðãè íà ð³øåííÿ ñë³ä÷îãî ðîçãëÿäàþòüñÿ, çîêðåìà, ñë³ä÷èì ñóääåþ Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó çã³äíî ç ïðàâèëàìè ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, ïåðåäáà÷åíèìè ñòàòòÿìè 318-380 öüîãî Êîäåêñó. ϳä ÷àñ òàêîãî ðîçãëÿäó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ³ ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³, âñòàíîâëåíèé ñò. 22 ÊÏÊ, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠñàìîñò³éíå îáñòîþâàííÿ çàÿâíèêîì òà äåòåêòèâîì ¿õí³õ ïðàâîâèõ ïîçèö³é, ïðàâ, ñâîáîä ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â. Ñóä, â ñâîþ ÷åðãó, çáåð³ãàþ÷è îá`ºêòèâí³ñòü òà íåóïåðåäæåí³ñòü, ñòâîðþº íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñòîðîíàìè ¿õí³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà âèêîíàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â. Çàõèñíèê ÎÑÎÁÀ_3 òðè÷³ ïîâ³äîìëÿâñÿ ïî òåëåôîíó ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ðîçãëÿäó ñêàðã, â òîìó ÷èñë³ ç ìîæëèâ³ñòþ äèñòàíö³éíî¿ ó÷àñò³. Ñòîðîí³ áóëè ñòâîðåí³ âñ³ ìîæëèâ³ ³ íåîáõ³äí³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ¿¿ ñêàðã íà ð³øåííÿ ñòàðøîãî äåòåêòèâà ÍÀÁÓ. Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 306 ÊÏÊ ðîçãëÿä ñêàðã íà ð³øåííÿ ï³ä ÷àñ äîñóäîâîãî ðîçñë³äóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ çà îáîâ`ÿçêîâî¿ ó÷àñò³ îñîáè, ÿêà ïîäàëà ñêàðãó. ³äñóòí³ñòü ñë³ä÷îãî íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ ðîçãëÿäó ñêàðãè. Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 ÊÏÊ ñòîðîíè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ º â³ëüíèìè ó âèêîðèñòàíí³ ñâî¿õ ïðàâ ó ìåæàõ òà ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âèð³øóº ëèøå ò³ ïèòàííÿ, ùî âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä ñòîðîíàìè òà â³äíåñåí³ äî éîãî ïîâíîâàæåíü öèì Êîäåêñîì. ×åðåç ïîñò³éí³ íåÿâêè ÎÑÎÁÀ_3 ó ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñêàðæíèê âòðàòèâ ³íòåðåñ äî ïîäàíèõ íèì ñêàðã òà íå ìຠíàì³ðó ³ áàæàííÿ ¿õ ï³äòðèìóâàòè. ×àñòèíîþ 6 ñò. 9 ÊÏÊ âèçíà÷åíî, ùî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîëîæåííÿ öüîãî Êîäåêñó íå ðåãóëþþòü àáî íåîäíîçíà÷íî ðåãóëþþòü ïèòàííÿ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ çàñàäè êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 7 öüîãî Êîäåêñó, ÿêèìè ñåðåä ³íøèõ º çàñàäè çìàãàëüíîñò³ òà äèñïîçèòèâíîñò³. Îñê³ëüêè îñîáà, ÿêà ïîäàëà ñêàðãè, æîäíîãî ðàçó íå ç`ÿâèëàñÿ â ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ òà íå ïîâ³äîìèëà ïðî ïîâàæí³ ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè, à îòæå, íå ï³äòðèìóº ¿õ, â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ðîçãëÿäó òàêèõ ñêàðã ïî ñóò³. Ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ðîçãëÿíóòè ñêàðãè ïî ñóò³ áåç ó÷àñò³ ñêàðæíèêà, à îñòàíí³é ¿õ íå ï³äòðèìóº, òàê³ ñêàðãè ñë³ä çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñë³ä÷èé ñóääÿ ïîñòàíîâèâ: - îá`ºäíàòè â îäíå ïðîâàäæåííÿ ñïðàâè ¹ 991/1106/22, ¹ 991/1107/22, ¹ 991/1108/22, ¹ 991/1110/22, ¹ 991/1118/22; - îá`ºäíàíîìó ïðîâàäæåííþ ïðèñâî¿òè íîìåð ¹ 991/1106/22 (ïðîâàäæåííÿ 1-êñ/991/1120/22); - ñêàðãè çàõèñíèêà ÎÑÎÁÀ_3 â ³íòåðåñàõ ï³äîçðþâàíîãî ÎÑÎÁÀ_4 íà ïîñòàíîâó ñòàðøîãî äåòåêòèâà Íàö³îíàëüíîãî àíòèêîðóïö³éíîãî áþðî Óêðà¿íè ÎÑÎÁÀ_5 â³ä 07.02.2022 ïðî â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ êëîïîòàíü ïðî ïðîâåäåííÿ ñë³ä÷èõ (ðîçøóêîâèõ) ä³é ó êðèì³íàëüíîìó ïðîâàäæåíí³ âíåñåíîìó äî ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü çà ¹ 42017000000001155, çàëèøèòè áåç ðîçãëÿäó. Óõâàëà â ÷àñòèí³ çàëèøåííÿ áåç ðîçãëÿäó ñêàðã ìîæå áóòè îñêàðæåíà äî Àïåëÿö³éíî¿ ïàëàòè Âèùîãî àíòèêîðóïö³éíîãî ñóäó âïðîäîâæ ï`ÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ ¿¿ êîﳿ. Óõâàëà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ï`ÿòèäåííîãî ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ¿¿ ïîäàííÿ óõâàëà ñë³ä÷îãî ñóää³, ÿêùî ¿¿ íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Ñë³ä÷èé ñóääÿ ÎÑÎÁÀ_6